一、上半年經濟運行情況

　　 上半年全市經濟在重點行業主要產品量增價漲的拉動下保持快速增長，經濟發展總體形勢良好，初步測算，全市實現地區生產總值151.4億元，同比增長13.5% ，GDP增速比一季度提高了1.3個百分點，在全省各市州中居第16位。其中：第一產業增加值6.3億元，增長6.1%；第二產業增加值105.3億元，增長15.7%；第三產業增加值39.8億元，增長9.1%。經濟運行特點如下：

　　 一是農村經濟平穩增長

　　 上半年，糧食、早市蔬菜、肉類、禽蛋等農產品價格上漲較快，政府支持“三農”的力度加強，農民生產積極性提高；農業生產氣候條件適宜，小春農作物品種不斷優化、新品種栽種技術逐步推廣，小春糧食、優質水果、早市蔬菜等農作物產量增加；家禽、肉類產品市場銷路好；農村經濟保持平穩的發展勢頭。上半年全市農林牧漁業實現總產值10.2億元，同比增長6.1%；小春糧食總產量達4.7萬噸，增長1.3%；早市蔬菜產量30萬噸，增長2.6%；出欄生豬達35.6萬頭，增長3.8 %；羊出欄14萬只，增長12.7％；家禽出欄208.4萬只，增長13％；肉類總產量為3.3萬噸，增長5.8%。

　　 二是工業經濟快速增長

　　 1-6月，全市規模以上工業實現增加值87.6億元，增長19.7%，規模以上工業累計完成工業總產值231.8億元，增長24.5%；其中四大支柱產業增速加快，鋼鐵、釩鈦、能源、化工產業總產值分別增長19.6％、28％、27.6％、51.8％，增幅除釩鈦下降外，鋼鐵、能源、化工產業增幅比上年同期大幅提高，分別提高了17、11.9 、16.2個百分點；35種重點工業產品的產量有25種實現了增長，其中，鋼材、原煤、洗煤、鐵礦石（原礦）、焦碳等分別增長12.4%、18.3%、29%、47.7%、10.7%。

　　 工業產品市場形勢向好帶動了工業企業效益的提高。1-6月，全市工業品出廠價格上漲8.75%，其中黑色金屬冶煉業上漲12.4%，黑色金屬礦采選業上漲15.45%，有色金屬礦采選業上漲16.37%，煉焦業上漲9.12%，煤炭開采和洗選業上漲5.55%。規模以上工業實現利稅總額27.1億元，增長 37.1％；實現利潤10億元，增長87.2％；工業經濟效益指數為165.3，提高了21點；新產品產值達40.2億元，增長11.4％。

　　 三是縣區經濟增勢強勁

　　 上半年，全市縣（區）屬規模以上工業共完成工業增加值27.5億元，其中，東區完成工業增加值4.6億元，增長50.2%；西區完成增加值6.8億元，增長52%；仁和區完成增加值7.6億元，增長57.4%；米易縣完成增加值4.7億元，增長38.1%；鹽邊縣完成增加值3.8億元，增長66.1%。

　　 上半年，全市區屬地方工業增勢強勁，但國有大型企業增長乏力，攀鋼、鋼城企業總公司、二灘等大企業增速放緩對東區、鹽邊經濟增長影響較大。上半年東區生產總值為79.6億元，增長11％；鹽邊縣生產總值為17.4億元，下降2.1％；西區、仁和區在新增工業企業、重點企業拉動下，保持快速增長，西區生產總值17.6億元，增長25.4％；仁和區生產總值21.9億元，增長25.3％；米易縣經濟運行保持平穩，全縣生產總值為14.8億元，增長14.1％。

　　 四是固定資產投資下滑

　　 1－6月，全市全社會固定資產投資共完成51.47億元，同比下降4.08%，從投資種類來看：房地產投資10個億，增長43.48％，房地產投資是上半年我市投資的一大亮點；基本建設投資24.84億元，增長0.51％，增速逐步回落；更新改造投資13.83億元，下降24.59％，由于沒有大項目的支撐，增速大幅下降。

　　 五是城鄉消費增速加快

　　 上半年，受城鄉居民收入快速增加、消費價格大幅上漲因素的影響，全市消費品零售總額增速呈現逐月上升的態勢。1-6月，全市社會消費品零售額42.2 億元，比去年同期增長14.9%。從行業來看，批發業實現消費品零售額4.4億元，增長26％；零售貿易業實現消費品零售額27.6億元，增長13％；住宿餐飲行業實現消費品零售額7.1億元，增長18.2%，其中星級(限額以上)企業增長18.8%,成為增速最快的行業。

　　 六是民營經濟蓬勃發展

　　 上半年，全市民營經濟實現增加值47.2億元，增長21.4％，速度在全省各市、州中排名第一位；民營經濟對全市經濟增長的貢獻率為46.2％，拉動經濟增長6.2個百分點；全市個體工商戶、私營企業工商登記戶數增長了27.67％、20.89；個體工商戶、私營企業從業人員分別增長了38.91％、17.26％；全市民營經濟骨干企業快速發展，恒鼎、興辰等企業在釩、鈦、鎳等資源開發上邁出了較快步伐。

　　 七是財政金融大幅增長

　　 上半年，全市完成地方財政收入16.73億元，增長26.99%；地方財政支出18.59億元，增長22.17％。6月末，全市金融機構各項存款余額327億元，比年初增長19.4%，其中，城鄉居民儲蓄存款余額185.25億元，比年初增長17.4%；金融機構各項貸款余額 281.71億元，比年初增長33.3%。

　　 八是消費價格上漲較快

　　 1-6月，全市居民消費價格同比上漲4.2％，其中，食品類、居住類商品價格分別上漲了8.1％、6.2％，交通和通信類商品下降了0.9％，其它五大類商品價格略有上漲，居民消費價格上漲主要由食品類商品價格快速上漲引起，食品價格上漲拉動居民消費價格上漲了2.85個百分點；食品類商品中除糖類、干鮮瓜果類商品價格下跌外，其它各大食品類商品價格均出現上漲，其中，糧食類、淀粉類、調味品類、茶及飲料類、糕點餅干類、液體乳及乳制品類、在外膳食品類價格上漲在5％以內；油脂類、肉禽及制品類、蛋類、水產品類、菜類商品價格上漲超過了15％。

　　 九是人民生活繼續改善

　　 上半年，在機關事業單位工資改革、企業退休職工離退休金上調以及攀鋼調薪等因素的拉動下，城鎮居民人均可支配收入實現了快速增長，全市城鎮居民人均可支配收入為5927元，同比增長16.1%；農民人均純收入1989元，增長11.8%。隨著城鄉居民收入的不斷提高，居民消費水平進一步改善，高檔家用電器、電子產品逐步成為新的消費熱點。據抽樣調查數據顯示，上半年城鎮居民人均家庭設備用品及服務支出增長47％，增速在八大類商品中最高；每百戶城鎮居民擁有彩色電視機113臺，照相機35臺，組合音響28臺；每百戶城鎮居民擁有移動電話144部，增長14.2%，已遠遠超過普通電話87部的擁有量；家用電腦41臺，增長19.2%。

　　 二、下半年經濟走勢分析

　　 上半年全市經濟的快速增長為全年經濟總量增長目標的實現打下了良好基礎，下半年我市經濟有望繼續保持平穩較快增長，分產業看：一是下半年我市大春糧食播種已滿栽滿插，優良品種得到了較好的推廣，全市水稻和玉米良種率都達到90%以上，國家穩定糧食價格的措施將會繼續實施；肉禽及制品類、水產品類、菜類商品價格高位運行，農民的生產積極性提高，預計全年農業將保持平穩增長。二是出口退稅對我市鋼鐵工業將帶來一定的影響，鋼鐵產品價格呈現下降趨勢，但是節能降耗政策的實施將淘汰一批高耗能的小型鋼鐵廠，減少國內鋼鐵產品的市場供給；“成渝經濟區”的建立，將推動這一地區的基礎設施建設加快發展，鋼鐵產品需求會有所增加；能源需求旺盛，電力、煤炭等能源產業將保持快速增長；航天航空事業的加速推進和釩鈦產業的做大做強將推動我市釩鈦產業的高速增長。三是上半年服務業中的重要行業實現了較快的增長，其中，住宿餐飲業零售額增長18.2％，房地產開發投資增長43.5％，金融機構存款、貸款余額分別比年初增長了19.4％、33.3％，下半年這一趨勢仍將有望持續，城鄉居民收入的增加、消費信心逐步增強，將推動零售業、房地產業的繁榮；銀行理財產品的不斷創新，證券市場的異常活躍，居民保險意識的進一步增強，將帶動金融業繼續增長，第三產業將保持一定增長。

　　 同時在經濟發展中也存在一些值得關注的問題：

　　 一是全市經濟增長與各市、州相比相對較慢

　　 1-6月，我市規模工業增加值總量在全省排名第6，比上年同期下滑1位，被綿陽趕超，綿陽規模以上工業增加值比我市多5.05億；規模以上工業增加值增長速度在全省排名倒數第2；固定資產投資、社會消費品零售總額增速排名均靠后。

　　 二是工業發展后勁不足

　　 上半年我市新增工業企業規模較小，缺乏新的大型工業項目的拉動，全市經濟受大企業生產能力和市場環境改變的影響較大。工業投資大幅下降，制約了工業生產能力的擴張和工業生產技術升級；工業生產深加工力度不夠、工業產品科技含量低、競爭能力不強；機械制造業等與鋼鐵產業密切相關的產業發展嚴重不足。1-6月工業投資和技改投資大幅下降，其中工業投資20.5億元，下降30.1%，技改投資13.8億元，下降24.6%。

　　 三是生產要素的供給緊張制約工業發展

　　 因缺水、缺電和原材料供應不足以及受標準化礦井建設影響，中立圓煤業、千帆鐵鈦、遠達礦業、鑫茂冶金、金谷煤業、紅岔煤業等一大批原煤生產企業和洗選企業無法正常生產；土地供應限制，影響部分企業開工建設；鐵路運輸緊張，造成企業產品積壓；國家貨幣政策的緊縮，加大了企業融資難度；利息水平的上升，提高了企業資金成本。

　　 四是降低工業單位能耗的壓力較大

　　 由于我市特殊的資源稟賦條件、自身的生產布局和企業資金能力的限制，短期內改變我市工業生產高能耗的局面難度較大。上半年，全市工業企業電力消費量為36.7億千瓦，增長22.7％；原煤產量440萬噸，增長18.3；洗煤產量292萬噸，增長29％。

　　 五是部分農資價格上漲過快

　　 據農村住戶調查資料顯示：上半年農業生產用餅肥價格上漲58.3％；薄膜上漲11.2％；農藥上漲5％左右；化肥上漲6.1%。農資價格上漲，增加了農業生產成本，國家優惠政策被打折扣，影響了農民增收。

　　 六是固定資產投資增長乏力。

　　 1-6月，全市固定資產投資出現負增長，主要原因是項目進度緩慢、新開工項目不足、攀鋼投資大幅回落。今年全市確定重點項目63個，目前有 30個項目有工程進度，完成投資18.57億元，完成年計劃的40.22％，其中：計劃竣工項目15個，有9個項目施工，完成投資5.10億元，完成計劃35.48％；加快建設項目26個，有19個項目施工，完成投資13.21億元，完成計劃35.53％；爭取開工項目14個，有1個項目施工完成投資0.13億元；加快前期項目8個，有1個項目施工，完成投資0.03億元；攀鋼本部完成投資4.58億元，同比減少5.99億元，下降56.67％。

　　 綜合上述分析，加上去年下半年全市經濟發展快、基數高等原因，估計下半年全市經濟增速在上半年的基礎上將有所回落，如要完成全年目標任務，還需采取強有力的措施。