日前，四川省委辦公廳、省政府辦公廳印發《四川省民營經濟發展環境提升行動方案》+《關于促進民營企業發展壯大的若干措施》《關于進一步促進個體工商戶發展的若干措施》的“1+2”政策促進民營經濟高質量發展。

四川省促進民營企業發展壯大政策明白卡

一、支持加大研發投入對牽頭承擔國家科技重大專項、重點研發計劃和科技創新2030項目（課題）的民營企業，省級科技計劃項目按規定給予傾斜支持。對民營企業上年度研發投入增量，按照一定比例給予最高400萬元后補助支持。

適用范圍：民營企業

適用期限：2022年11月24日至2027年11月23日

享受方式：根據年度申報通知在四川省科技管理信息系統提交補助申請表和相關材料。

發布單位：科技廳

      二、支持首臺（套）產品推廣應用支持符合條件的民營企業產品申請列入四川省重大技術裝備首臺（套）推廣應用指導目錄。民營企業實現首臺（套）銷售后，按照《四川省重大技術裝備首臺套新材料首批次軟件首版次認定管理辦法》，按不超過認定后第一年度產品銷售合同金額的5%予以銷售獎勵，單個產品最高不超過1000萬元。

適用范圍：民營企業

適用期限：截至2026年8月31日

享受方式：根據當年通知自行申報

發布單位：經濟和信息化廳

      三、減輕企業社保繳費負擔延續實施失業保險穩崗返還政策，參保企業上年度參保足額繳費滿12個月，且未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業裁員率不高于參保職工總數20%的，可申請失業保險穩崗返還；中小微企業按企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的60%返還，大型企業按30%返還，實施期限截至2023年12月31日。

適用范圍：企業、社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體工商戶

適用期限：截至2023年12月31日

發布單位：人力資源社會保障廳

      四、支持公平參與政府采購單位應嚴格按照批準的預算執行，不得無預算、超預算開展政府采購，不得要求民營中小企業接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件。適合支付預付款的采購項目，采購單位應在采購文件中明確對民營中小企業的合同預付款比例，原則上不低于合同金額的40%、不高于合同金額的70%。符合合同約定付款條件的，應依法依規及時完成資金支付，不得以人員機構變動、履行內部付款審批程序等為由拖欠或延遲付款。延遲付款的，企業可以按照有關規定或合同約定要求采購單位支付逾期利息。

適用范圍：中小微企業/民營企業

適用期限：長期

享受方式：無須申報

發布單位：財政廳

      五、支持市場拓展支持民營企業參加“川行天下”國際市場拓展活動，利用相關專項資金對展位費用和人員費用給予補貼。支持民營企業入圍“千戶重點外貿企業”培育名單，圍繞通關、物流、金融、信用保險、培訓、訂單爭取等提供集成服務。

適用范圍：中小微企業/民營企業

適用期限：2024年底

享受方式：企業向各市（州）、縣（市、區）商務主管部門申請

發布單位：商務廳

咨詢方式：各市（州）、縣（市、區）商務主管部門

     六、支持“服保貸”融資繼續實施“服保貸”政策，適時擴大風險補償資金池，對獲得銀行貸款的民營企業，按規定每戶每年給予不超過50萬元的融資成本補助。

適用范圍：中小微服務業企業

適用期限：長期

享受方式：登錄

發布單位：商務廳

     七、降低用電用氣成本對全省用電設備容量在160千瓦及以下的小微企業采取低壓方式接入電網，計量裝置及以上工程由供電企業投資建設。適用范圍：居民、報裝容量160千瓦及以下的小微企業。  

適用期限：長期

享受方式：用電報裝時直接享受

執行單位：國網四川省電力公司

責任單位：省能源局

咨詢電話：95598

      八、降低用地成本對民營企業投資省政府確定的優先發展產業且用地集約的工業項目，或在產地對農、林、牧、漁業產品直接進行初次加工的工業項目，其土地出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應的工業用地出讓最低價標準的70%執行。

適用范圍：民營企業/其他市場主體

適用期限：自發布之日起至長期

享受方式：市、縣政府出讓工業用地時采用該條內容，其具體成交價格，按照“市場配置資源”的原則由市場決定。

發布單位：自然資源廳

咨詢電話：028—8703618

四川省促進個體工商戶發展政策明白卡

一、優化準入準營環境

（一）登記變更便利化全面推行“一網通辦”“全程網辦”，繪制 “營商環境云地圖”。變更經營者的,可直接向市場主體登記機關申請變更登記、延續原成立日期和字號等。

適用范圍：個體工商戶

適用期限：長期

享受方式：隨業務辦理

發布單位：省市場監管局

（二）提高注銷、歇業和遷移辦理效率營業執照和稅務登記證“兩證整合”改革后設立的個體工商戶可以通過簡易注銷程序辦理注銷登記，無需注銷公告，無需提交承諾書。為個體工商戶辦理歇業備案提供“全程網辦”服務。跨區域遷移的個體工商戶在遷入地登記機關一地辦理遷移。

適用范圍：個體工商戶

適用期限：長期

享受方式：隨業務辦理

發布單位：省市場監管局

二、保護合法權益

（三）積極化解專利侵權糾紛對符合事實清楚、權利義務關系明確等情形的個體工商戶專利侵權糾紛行政裁決、行政調解案件，可通過適用簡易程序及時審結案件。

適用范圍：個體工商戶

適用期限：長期

享受方式：隨業務辦理

發布單位：省市場監管局

三、降低經營成本

（四）“六稅兩費”減免（執行最新政策）對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶減半征收資源稅（不含水資源稅）、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

適用范圍：個體工商戶

適用期限：至2027年12月31日

享受方式：自行申報

發布單位：四川省稅務局

咨詢電話：12366

（五）減免檢驗檢測費用全省市場監管部門直屬檢驗檢測機構對省內個體工商戶產品質量檢驗、計量校準和特種設備檢驗費用按公示標準的50%收取。

適用范圍：個體工商戶

適用期限：2024年12月31日

享受方式：隨業務辦理

發布單位：省市場監管局

（六）提供便利經營場所支持臨街商鋪在門前劃定區域、劃定時間范圍內開展出店外擺經營活動，不收取外擺費用。在具備條件的餐飲相對集中街道劃定臨停路段，允許車輛在就餐時段臨時停放。

適用范圍：個體工商戶

適用期限：長期

享受方式：隨業務辦理

發布單位：住房城鄉建設廳、公安廳

（七）加大信貸支持加強個體工商戶信用信息歸集共享，支持金融機構接入各級融資信用服務平臺，向個體工商戶發放首貸、信用貸。開展“貸動小生意，服務大民生”金融支持個體工商戶發展專項活動，支持金融機構用好支農、支小再貸款等貨幣政策工具，加大對個體工商戶信貸資金投放力度。

適用范圍：個體工商戶

適用期限：長期

享受方式：自行申請

發布單位：省地方金融監管局、人行成都分行

（八）財政貼息支持對地方法人金融機構使用支農、支小再貸款資金發放的個體工商戶貸款，財政部門給予1.5%的貼息支持，貼息后貸款利率不超過貸款市場報價利率（LPR）加15個基點。

適用范圍：個體工商戶

適用期限：至2023年12月31日

享受方式：自行申請

發布單位：財政廳、人行成都分行

（九）創業擔保貸款對符合個人創業擔保貸款申請條件的個體工商戶，可申請最高30萬元的創業擔保貸款，按規定給予財政貼息。

適用范圍：個體工商戶

適用期限：至2023年12月31日

享受方式：自行申請

發布單位：人力資源社會保障廳、財政廳、人行成都分行

咨詢電話：12333

四、自主創業

（十）重點群體創業稅收政策（執行最新政策）脫貧人口（含防止返貧監測對象）、持《就業創業證》（注明“自主創業稅收政策”或“畢業年度內自主創業稅收政策”）或《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”）的人員，從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年（36個月）內按每戶每年20000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%，各省、自治區、直轄市人民政府可根據本地區實際情況在此幅度內確定具體限額標準。

適用范圍：符合政策規定的重點群體人員

適用期限：至2027年12月31日

享受方式：自行申報

發布單位：四川省稅務局

咨詢電話：12366

（十一）高校畢業生創業政策對符合條件的大學生創業實體和創業項目，按規定給予每個創業實體或創業項目１萬元一次性創業補貼，領創多個創業項目的，累計補貼最高不超過１０萬元。

適用范圍：企業、個體工商戶

適用期限：長期

享受方式：自行申請

發布單位：人力資源社會保障廳

咨詢電話：12333

（十二）殘疾人創業補貼殘疾人首次從事個體經營，且自個體工商戶登記之日起正常運營1年以上的，按規定給予每人1萬元的一次性創業補貼，并在經營場地等方面給予支持。

適用范圍：個體工商戶

適用期限：長期

享受方式：自行申請

發布單位：省殘聯

（十三）退役軍人創業補貼對符合條件的退役軍人按規定落實一次性創業補貼、社會保險補貼等。探索建立促進退役軍人創業發展基金，健全退役軍人創業風險救助機制，對退役軍人創業予以支持。

適用范圍：企業、個體工商戶

適用期限：長期

享受方式：自行申請

發布單位：退役軍人事務廳

五、拓展發展空間

（十四）支持“個轉企”為個體工商戶享有的專利權、商標權轉移至“個轉企”企業名下提供便利服務。

適用范圍：個體工商戶

適用期限：長期

享受方式：隨業務辦理

發布單位：省市場監管局

六、服務支撐

（十五）年報服務對沒有在規定時間內參加年報被標記為經營異常狀態的個體工商戶，允許自行網上補報并關聯修復相關信用記錄。

適用范圍：個體工商戶

適用期限：長期

享受方式：自行申請

發布單位：省市場監管局

（十六）法律支持服務發揮民營企業律師服務團作用，為個體工商戶開展“法治體檢”、法治宣傳等活動，為需要維權救濟的個體工商戶提供法律咨詢、公證、調解、仲裁等法律服務。

適用范圍：個體工商戶

適用期限：長期

享受方式：自行申請

發布單位：司法廳