攀枝花市投資促進局

對市十屆人大一次會議第4號建議答復的函

 

XXX代表：

您提出的《關(guān)于加強招商引資政策研究制定的建議》（第4號建議）收悉，現(xiàn)答復如下：

 收到建議后，市政府高度重視，及時安排市投促局開展投資促進政策研究，借鑒各市州先進經(jīng)驗和做法，廣泛征求相關(guān)市級部門和縣區(qū)投促部門意見，形成《關(guān)于進一步加強投資促進工作的意見（送審稿）》，經(jīng)市政府常務(wù)會議、市委深改組會議和市委常委會研究通過，于5月22日以兩辦文件聯(lián)合印發(fā)。出臺意見明確提出一系列政策措施，支持投資項目落地建設(shè)。

一、加大財政支持力度

各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)及市級產(chǎn)業(yè)主管部門（行業(yè)管理部門）要根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，結(jié)合實際，針對建鏈、延鏈、強鏈、補短板的產(chǎn)業(yè)化重大項目，制定支持獎勵政策。市政府安排專項資金，對引進的重大招商引資項目予以支持和獎勵。重大項目包括：在特色農(nóng)業(yè)、釩鈦鋼鐵、機械制造、新材料、新能源、“康養(yǎng)+”、旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有突破引領(lǐng)、示范帶動或重要支撐作用的項目。重大招商引資項目投資企業(yè)按照投資協(xié)議（合同）約定的項目建設(shè)內(nèi)容，在項目全部竣工驗收后，按項目實際完成固定資產(chǎn)投資總額的5‰給予投資企業(yè)一次性獎勵，所需資金由市、區(qū)財政按4:6的比例分擔，兩縣和釩鈦高新區(qū)由縣財政和園區(qū)財政全額承擔；在項目投產(chǎn)后的前三年，市政府分別按企業(yè)上繳稅收收入市級分享部分的30%、20%、10%計算獎勵資金，給予投資企業(yè)獎勵。對并購重組我市企業(yè)且在本地繳納企業(yè)所得稅的，在新企業(yè)運營后的前三年，市政府按其上繳稅收收入市級分享部分的20%計算獎勵資金，給予獎勵。租賃標準化廠房或閑置廠房的，規(guī)模在1000m²以上，年納稅達20萬元/1000m²以上的企業(yè)，縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)按實際租賃廠房面積8元/m²/月的標準給予1至2年的補助。對注冊成立不足3年，進入孵化器租用廠房的科技型小微企業(yè)，縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)前兩年按10元/m²/月的標準給予補助，第三年按5元/ m²/月的標準給予補助。對于重大產(chǎn)業(yè)化招商項目，根據(jù)投資強度，市、縣（區(qū)）及釩鈦高新區(qū)兩級財政按照土地出讓收益分成，最高可將項目用地出讓收益的50%安排用于相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新投資的重大項目，在建設(shè)期間所涉及的行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費，一律按最低標準執(zhí)行。

二、切實加強要素保障

加強對項目電力、土地、資金、交通運輸?shù)纫氐木C合協(xié)調(diào)保障。符合條件的重大項目，優(yōu)先享受電力優(yōu)惠政策。加大重大項目用地保障力度，鼓勵采取租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種供地方式，按照“保落地、保開工、保當期”的原則優(yōu)先供應(yīng)土地。引導市內(nèi)金融機構(gòu)開發(fā)多樣實用的金融產(chǎn)品，支持企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)。

三、做大政府投融資平臺

設(shè)立“釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”和“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵各縣（區(qū)）按照地方“財力平衡”原則，統(tǒng)籌財力安排，建立各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金，對產(chǎn)業(yè)化重大項目和重點創(chuàng)新型項目予以支持。支持各級政府平臺公司以土地、廠房、資金等要素入股，與企業(yè)合作經(jīng)營項目，降低企業(yè)前期投資成本。

四、及時兌現(xiàn)承諾事項

貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強和改進投資促進工作的通知》（川辦發(fā)〔2015〕31號）及省、市出臺的各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。按照相關(guān)規(guī)定與企業(yè)簽訂的合同承諾事項及優(yōu)惠扶持政策要及時兌現(xiàn)，杜絕承諾不兌現(xiàn)、承諾縮水等現(xiàn)象。

下一步，市政府將完善配套政策，《委托招商中介招商引資暫行管理辦法》、《駐點招商管理考核辦法》、《招商引資項目評估辦法》、《重大招商引資項目團隊協(xié)作推進制度》等8個配套制度和辦法初稿已基本完成，這些措施將進一步釋放招商引資動能，創(chuàng)新激發(fā)有效投資活力，提升投資促進工作的水平和實效。

非常感謝您對招商引資工作的關(guān)心和支持！

 

 

             攀枝花市投資促進局

             2017年11月17日