關于攀枝花市投資促進局

2014年部門預算編制的說明

   

一、基本職能及主要工作

（一）基本職能

負責統籌、協調、指導全市對外開放、招商引資、經濟合作和口岸管理工作。研究擬定有關規范性文件和年度計劃并組織實施，研究提出有關投資環境建設的意見，參與研究全市城市發展規劃、產業發展規劃和園區建設規劃；負責組織完成省、市政府下達的招商引資目標任務，督查督辦重大招商引資項目；負責全市招商引資重大活動策劃和組織；負責全市招商引資項目庫建設，組織開展招商項目的收集（策劃）、篩選、包裝、儲備、推薦工作；統籌協調全市重大產業招商項目的考察、接待、洽談和行政審批代辦服務工作；受理投資者對投資環境的投訴，協調解決有關問題；負責全市區域經濟合作工作，組織開展友好城市交流和有關經濟協作區域組織的活動；負責全市口岸管理工作，協調處理口岸工作中的矛盾和問題；負責市對外開放和招商引資領導小組辦公室的日常工作；承辦市政府交辦的其他事項。

 

（二）2014年工作重點

1、加大重點產業招商力度。立足自身資源構成和產業基礎，結合國內、國際產業發展態勢，深入研究我市產業發展的優勢和利弊，分析產業發展需求，圍繞機械制造、釩鈦、太陽能、陽光康養、現代物流、農業產業化等產業，緊盯產業延鏈、補鏈產品項目，廣泛收集投資信息，認真研究、分析，尋找目標企業。

2、圍繞重大項目抓招商。緊緊圍繞主導產業、特色優勢產業開展重大項目的招商引資，瞄準世界500強、中國企業500強、中國工業企業及機械、汽車、鑄造產業100強，集中精力，招大引強，著力引進戰略投資者和領軍企業。

3、積極策劃重大招商活動。采取“走出去，請進來”相結合，積極組織開展小分隊專題招商，圍繞機械制造業重點赴遼寧、山東、福建等機械制造發達地區開展招商工作；圍繞鈦白粉、鈦材深加工重點赴廣東、陜西、浙江等下游產業發達地區開展招商工作；圍繞旅游、現代物流、大型城市商業體和基礎設施建設，赴北京、上海、深圳開展小分隊招商。精心組織參加西博會、珠洽會、廈洽會等全國性、區域性的招商會展活動以及符合我市產業特點的專業重大會展活動。策劃中國鑄造協會耐磨鑄造分會在攀枝花召開年會和釩鈦產業博覽會，開展一系列大型招商活動，推介、對接、簽約一批項目，擴大攀枝花產業的影響力和知名度。      

4、拓展信息渠道強招商。一是探索以商招商途徑，建立“攀枝花商會”把攀枝花的重點優勢企業凝聚起來，通過他們宣傳攀枝花發展,介紹關聯投資企業，加強企業間合作。二是大力探索中介招商的辦法，廣泛聯系并以一定形式鼓勵全國性的冶金、機械、鑄造、投資等協會、學會，掌握各大型企業的投資銀行、咨詢機構等中介組織，為我們提供投資項目信息資源。三是充分利用省政府駐外辦事機構的平臺招商，借力招商，利用省政府辦事機構這個更高的招商引資和對外交往平臺，加大招商引資信息的收集和企業的對接力度和廣度。四是強化駐點招商，加強與長三角、珠三角、京津冀和成渝經濟區等發達地區的經濟合作，強化對駐點招商信息報送、企業考察、重點項目簽約落地工作的督查和考核。

5、進一步加強招商引資工作的統籌指導。一是抓好項目包裝。圍繞規劃和產業特點研究分析，依托資源、園區、區位優勢和市場輻射力、企業、科技成果包裝內生型項目。邀請我市決策咨詢委員會專家幫助包裝工業項目，引導企業以商招商，延伸產業鏈，完善產業配套。二是深化整體聯動。加大招商引資項目的協調推進力度，加強同項目單位、企業、園區及市級相關部門的溝通，強化推進合力。嚴格收費制度，簡化辦事流程，加大對已落戶外來投資企業的跟蹤服務力度。三是嚴格督辦督查。完善招商引資工作考核辦法，推動縣區、園區真抓實干。堅持招商引資項目公示制、重點項目季度督辦督查制，努力構建全方位、多層次的動態監督機制。切實落實目標激勵機制，加大工作獎懲力度，努力提高招商引資項目的履約率、資金到位率、開工率和達產率。對完不成任務的縣區、園區和部門兌現懲罰機制，在全市形成相互競爭的招商引資良好氛圍。四是研究產業政策。緊密結合國家西部大開發和攀西戰略資源創新開發試驗區的有關政策，有針對性的與世界500強、中國500強及大企業、大集團對接，研究出臺鼓勵招大引強、機械、釩鈦、總裝的更具吸引力的產業政策。

6、加強招商引資隊伍建設。堅持“科學理性、堅韌不拔、艱苦拼搏、敬業親商、誠信服務”的招商精神，健全招商人才選拔、考核、激勵機制，加強招商引資業務和重點產業專題培訓，強化內部考核力度，培養建立一批熟悉產業經濟，掌握投資政策、通曉商務慣例、精通項目談判的專業化招商隊伍。

二、收支預算總體情況

2014年攀枝花市投資促進局收入預算總額為472.15萬元，其中：當年財政撥款收入464.2萬元，上年結轉和結余收入7.95萬元。相應安排支出預算472.15萬元，其中：一般公共服務340.85萬元，社會保障和就業96.11萬元，住房保障支出35.19萬元。

三、支出預算安排情況

攀枝花市投資促進局預算安排支出主要用于保障機構正常運轉、完成日常工作任務以及本單位承擔的負責統籌、協調、指導全市對外開放、招商引資、經濟合作和口岸管理工作。

基本支出，是用于保障本單位正常運轉的日常支出，包括基本工資、津貼補貼、離退休費、住房公積金和日常公用經費等。

項目支出，是用于保障本單位為完成特定的行政工作任務和事業發展目標，用于專項業務工作的經費支出。

按支出功能分類主要用于以下方面:

（一）一般公共服務，主要用于機關及下屬事業單位人員工資、日常運轉以及為完成特定行政工作任務和事業發展目標而安排的年度項目支出，主要包括：統籌、協調、指導全市對外開放、招商引資、經濟合作和口岸管理工作支出。

（二）社會保障和就業，主要用于機關離退休人員支出。

（三）住房保障支出，用于機關及下屬事業單位按照規定標準為職工繳納住房公積金等支出。

 

附件：部門收支預算表

部門收支預算表.xls