關(guān)于攀枝花市投資促進(jìn)局

2014年部門預(yù)算編制的說明

   

一、基本職能及主要工作

（一）基本職能

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市對外開放、招商引資、經(jīng)濟(jì)合作和口岸管理工作。研究擬定有關(guān)規(guī)范性文件和年度計劃并組織實施，研究提出有關(guān)投資環(huán)境建設(shè)的意見，參與研究全市城市發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織完成省、市政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)，督查督辦重大招商引資項目；負(fù)責(zé)全市招商引資重大活動策劃和組織；負(fù)責(zé)全市招商引資項目庫建設(shè)，組織開展招商項目的收集（策劃）、篩選、包裝、儲備、推薦工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重大產(chǎn)業(yè)招商項目的考察、接待、洽談和行政審批代辦服務(wù)工作；受理投資者對投資環(huán)境的投訴，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；負(fù)責(zé)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作工作，組織開展友好城市交流和有關(guān)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)域組織的活動；負(fù)責(zé)全市口岸管理工作，協(xié)調(diào)處理口岸工作中的矛盾和問題；負(fù)責(zé)市對外開放和招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；承辦市政府交辦的其他事項。

 

（二）2014年工作重點

1、加大重點產(chǎn)業(yè)招商力度。立足自身資源構(gòu)成和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合國內(nèi)、國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，深入研究我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和利弊，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞機(jī)械制造、釩鈦、太陽能、陽光康養(yǎng)、現(xiàn)代物流、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等產(chǎn)業(yè)，緊盯產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈產(chǎn)品項目，廣泛收集投資信息，認(rèn)真研究、分析，尋找目標(biāo)企業(yè)。

2、圍繞重大項目抓招商。緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展重大項目的招商引資，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國工業(yè)企業(yè)及機(jī)械、汽車、鑄造產(chǎn)業(yè)100強(qiáng)，集中精力，招大引強(qiáng)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和領(lǐng)軍企業(yè)。

3、積極策劃重大招商活動。采取“走出去，請進(jìn)來”相結(jié)合，積極組織開展小分隊專題招商，圍繞機(jī)械制造業(yè)重點赴遼寧、山東、福建等機(jī)械制造發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商工作；圍繞鈦白粉、鈦材深加工重點赴廣東、陜西、浙江等下游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商工作；圍繞旅游、現(xiàn)代物流、大型城市商業(yè)體和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，赴北京、上海、深圳開展小分隊招商。精心組織參加西博會、珠洽會、廈洽會等全國性、區(qū)域性的招商會展活動以及符合我市產(chǎn)業(yè)特點的專業(yè)重大會展活動。策劃中國鑄造協(xié)會耐磨鑄造分會在攀枝花召開年會和釩鈦產(chǎn)業(yè)博覽會，開展一系列大型招商活動，推介、對接、簽約一批項目，擴(kuò)大攀枝花產(chǎn)業(yè)的影響力和知名度。      

4、拓展信息渠道強(qiáng)招商。一是探索以商招商途徑，建立“攀枝花商會”把攀枝花的重點優(yōu)勢企業(yè)凝聚起來，通過他們宣傳攀枝花發(fā)展,介紹關(guān)聯(lián)投資企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)間合作。二是大力探索中介招商的辦法，廣泛聯(lián)系并以一定形式鼓勵全國性的冶金、機(jī)械、鑄造、投資等協(xié)會、學(xué)會，掌握各大型企業(yè)的投資銀行、咨詢機(jī)構(gòu)等中介組織，為我們提供投資項目信息資源。三是充分利用省政府駐外辦事機(jī)構(gòu)的平臺招商，借力招商，利用省政府辦事機(jī)構(gòu)這個更高的招商引資和對外交往平臺，加大招商引資信息的收集和企業(yè)的對接力度和廣度。四是強(qiáng)化駐點招商，加強(qiáng)與長三角、珠三角、京津冀和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，強(qiáng)化對駐點招商信息報送、企業(yè)考察、重點項目簽約落地工作的督查和考核。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。一是抓好項目包裝。圍繞規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)特點研究分析，依托資源、園區(qū)、區(qū)位優(yōu)勢和市場輻射力、企業(yè)、科技成果包裝內(nèi)生型項目。邀請我市決策咨詢委員會專家?guī)椭b工業(yè)項目，引導(dǎo)企業(yè)以商招商，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)配套。二是深化整體聯(lián)動。加大招商引資項目的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，加強(qiáng)同項目單位、企業(yè)、園區(qū)及市級相關(guān)部門的溝通，強(qiáng)化推進(jìn)合力。嚴(yán)格收費制度，簡化辦事流程，加大對已落戶外來投資企業(yè)的跟蹤服務(wù)力度。三是嚴(yán)格督辦督查。完善招商引資工作考核辦法，推動縣區(qū)、園區(qū)真抓實干。堅持招商引資項目公示制、重點項目季度督辦督查制，努力構(gòu)建全方位、多層次的動態(tài)監(jiān)督機(jī)制。切實落實目標(biāo)激勵機(jī)制，加大工作獎懲力度，努力提高招商引資項目的履約率、資金到位率、開工率和達(dá)產(chǎn)率。對完不成任務(wù)的縣區(qū)、園區(qū)和部門兌現(xiàn)懲罰機(jī)制，在全市形成相互競爭的招商引資良好氛圍。四是研究產(chǎn)業(yè)政策。緊密結(jié)合國家西部大開發(fā)和攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的有關(guān)政策，有針對性的與世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)及大企業(yè)、大集團(tuán)對接，研究出臺鼓勵招大引強(qiáng)、機(jī)械、釩鈦、總裝的更具吸引力的產(chǎn)業(yè)政策。

6、加強(qiáng)招商引資隊伍建設(shè)。堅持“科學(xué)理性、堅韌不拔、艱苦拼搏、敬業(yè)親商、誠信服務(wù)”的招商精神，健全招商人才選拔、考核、激勵機(jī)制，加強(qiáng)招商引資業(yè)務(wù)和重點產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)部考核力度，培養(yǎng)建立一批熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項目談判的專業(yè)化招商隊伍。

二、收支預(yù)算總體情況

2014年攀枝花市投資促進(jìn)局收入預(yù)算總額為472.15萬元，其中：當(dāng)年財政撥款收入464.2萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余收入7.95萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算472.15萬元，其中：一般公共服務(wù)340.85萬元，社會保障和就業(yè)96.11萬元，住房保障支出35.19萬元。

三、支出預(yù)算安排情況

攀枝花市投資促進(jìn)局預(yù)算安排支出主要用于保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及本單位承擔(dān)的負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市對外開放、招商引資、經(jīng)濟(jì)合作和口岸管理工作。

基本支出，是用于保障本單位正常運轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補貼、離退休費、住房公積金和日常公用經(jīng)費等。

項目支出，是用于保障本單位為完成特定的行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。

按支出功能分類主要用于以下方面:

（一）一般公共服務(wù)，主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工資、日常運轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項目支出，主要包括：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市對外開放、招商引資、經(jīng)濟(jì)合作和口岸管理工作支出。

（二）社會保障和就業(yè)，主要用于機(jī)關(guān)離退休人員支出。

（三）住房保障支出，用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。

 

附件：部門收支預(yù)算表

部門收支預(yù)算表.xls