川辦函〔2022〕27號

 

各市（州）人民政府，省政府有關部門、有關直屬機構：

為深入貫徹習近平總書記關于制造強國戰略重要論述精神，全面落實國家推動制造業有序轉移決策部署，加快建設制造強省，省政府決定實施全省制造業招商引資“百日攻堅”行動（第二季）〔以下簡稱“百日攻堅”行動（第二季）〕。現將有關事項通知如下：

一、總體要求

全面總結“百日攻堅”行動（第一季）經驗成果，加強項目落地開工、建設實施、竣工驗收、投產達產、履約監管等動態跟蹤管理服務，鞏固提升招商引資工作實效。高質量推進“百日攻堅”行動（第二季），突出“招大引強”目標導向，重點引進一批優勢產業重大項目、重大外資項目、延鏈補鏈強鏈關鍵項目，在項目數量、項目質量上實現大突破大提升，真正做到以高品質項目支撐制造業高質量發展，全力確保全省工業經濟穩定增長、健康運行，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、主要目標

通過實施“百日攻堅”行動（第二季），各地各有關部門“一把手”抓制造業、抓招商引資濃厚氛圍全面形成。“百日攻堅”行動（第一季）新簽約項目履約成效顯著，“百日攻堅”行動（第二季）新簽約項目、落地項目、開工項目、新增實際投資同比明顯增長，全省制造業招商引資工作邁上新臺階。

三、工作重點

各市（州）要結合當地重點產業發展實際，因地制宜、分類施策，堅持線上與線下相結合，組織開展精準招商、產業鏈招商系列活動。

（一）聚焦重點區域。重點聚焦長三角、京津冀、粵港澳大灣區等開放程度高、經濟活力強的區域和工業發達地區，找準產業融合發展切入點，鎖定目標、精準“打靶”。搶抓《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）生效重大機遇，加大對日韓新等成員國跨國公司招引力度，繼續鞏固與港澳臺重點引資地區投資合作，瞄準歐美行業領軍及配套企業，精準招引。

（二）聚焦重點產業。集中在我省“5+1”重點產業、綠色低碳產業和各地特色優勢產業，以及輕工、紡織等傳統優勢產業領域，實現招商引資新突破，有效做大經濟增量。

（三）聚焦龍頭企業。瞄準“三類500強”企業、大型央屬國企、制造業單項冠軍企業、行業頭部企業等“鏈主”型企業，高位推動、協同攻堅，突出龍頭企業“虹吸效應”，形成“引進一個、帶動一批、輻射一片”效果。

（四）聚焦強鏈補鏈。結合當地重點產業鏈圖譜，尤其是穩定產業鏈供應鏈中反映出的汽車、芯片等斷供、限供短板問題和價值鏈高端，強化延鏈補鏈、聚鏈強鏈招商。分析梳理各地特色優勢產業薄弱、缺失環節，圍繞“鏈主”企業開展延鏈補鏈強鏈專項行動，配套協作引進一批上下游優質企業，特別是“隱形冠軍”及“專精特新”企業，加速形成產業生態圈。

（五）聚焦關鍵項目。重點引進一批“資源消耗少、環境影響小、科技含量高、產出效益好、發展可持續”項目，提高本地企業自主創新能力，推動特色優勢產業向產業鏈中高端升級拓展。

（六）聚焦特色園區。圍繞省級新區、高新區、經開區、重點園區等，實施制造業雁陣培育計劃，發揮行業龍頭企業引領帶動作用，招引一批重點配套企業、重點關聯企業和項目，培育打造優勢產業集群。

四、工作步驟

“百日攻堅”行動（第二季）從2022年5月10日開始至8月17日結束，具體分為三個階段。

（一）動員部署階段（5月10日至5月19日）。

各市（州）組織召開“百日攻堅”行動（第二季）動員部署會；制定“百日攻堅”行動（第二季）實施方案，明確工作目標、細化分解任務；舉辦制造業招商引資專題培訓班；選派優秀青年干部組建駐外招商小分隊。

（二）集中攻堅階段（5月20日至8月7日）。

各市（州）集中組織招商小分隊開展上門招商、駐點招商，鎖定重點攻堅目標企業；市（州）、縣（市、區）負責同志帶隊拜訪對接重點企業高層，洽談招商引資項目；組織邀請有投資合作意向的重點客商赴本地考察交流；舉辦招商引資專項推介、項目集中簽約等活動；優化項目服務，推動簽約重點項目落地開工。各市（州）堅持黨政負責同志帶隊外出招商不少于10次，走訪目標企業不少于100家，其中市（州）黨政主要負責同志帶隊外出招商不少于3次，走訪目標企業不少于15家；組織本市（州）外推介會不少于5次。

（三）總結階段（8月8日至8月17日）。

各市（州）科學總結“百日攻堅”行動（第二季）工作成效，形成總結報告；經濟和信息化廳、省經濟合作局組織開展制造業招商引資創新案例評選活動，提煉可復制、可推廣的經驗做法。

五、工作要求

（一）強化組織領導。各市（州）和省直有關部門（單位）要切實把“百日攻堅”行動（第二季）作為推動制造強省建設的重要抓手，突出省市聯動、市際合作，注重資源共享、優勢互補，聚焦“產業鏈招商”主線，聯合組織舉辦招商引資、產業推介系列活動，集中引進一批先進制造業項目，助推我省制造業轉型升級。

（二）突出政策導向。各市（州）和省直有關部門（單位）要對“百日攻堅”行動（第二季）引進的重點項目給予大力支持，在政策允許范圍內對新簽約項目在平臺建設、成果轉化、要素保障、融資擔保、企業用工等方面給予支持，讓項目投資方真正感受到地方政府的關心支持，增強投資信心。

（三）優化項目服務。各市（州）要全面優化升級項目跟蹤，圍繞項目簽約、落地、開工、建設、投產等全流程，成立專項小組、健全協調機制、細化部門責任，做實項目用地、環境影響評價、能源評估等重點協調保障，抓好項目全周期全要素管理，做好行業指導、政策兌現等“后半篇”文章，確保簽約項目有力有效推進，盡快落地開工、建成投產。

（四）注重氛圍營造。各市（州）和省直有關部門（單位）要強化“百日攻堅”行動（第二季）宣傳引導，充分發揮國家、省級和地方各類媒體平臺作用，開設專題專欄，多途徑、多形式、多層次宣傳報道各地制造業招商引資系列活動、突出成效和支持制造業發展、招商引資的各項優惠政策，深挖先進典型、成功案例，營造“全域招商”良好輿論氛圍。

（五）加強信息報送。各市（州）要建立“百日攻堅”行動（第二季）動態監測、信息報送等制度，定期匯總分析本地招商引資推進情況，安排專人自5月中旬起，每周報送“百日攻堅”行動信息，每月報送情況統計表不少于1次，15日、30日前分別報至經濟和信息化廳、省經濟合作局。經濟和信息化廳高質量編寫“百日攻堅”行動簡報印送各市（州）和省直有關部門（單位）。

（六）嚴格考核激勵。經濟和信息化廳、省經濟合作局根據市（州）項目簽約、落地、開工、新增實際投資等具體情況，開展“百日攻堅”行動（第二季）實際成效綜合考評，以省政府名義對工作成效顯著的市（州）授予流動紅旗和給予通報表揚。評分辦法由經濟和信息化廳會同省經濟合作局另行印發實施。

（七）落實疫情防控工作要求。各市（州）要嚴格落實疫情防控要求，加強與當地衛生健康主管部門協調聯動，制定舉辦相關活動、外出招商和駐點招商的疫情防控方案和應急預案，推動各項防控措施落實到位，確保“百日攻堅”行動（第二季）安全有序開展。

附件：全省制造業招商引資“百日攻堅”行動（第二季）情況統計表.pdf

 

四川省人民政府辦公廳
2022年5月10日