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BT, BOT, BOO, BOOT, EPC, EPCM, PPP, ABS,FEED 等項目承包模式分析及案例解讀二

發布時間:2018-10-11     選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

  

三、TOT融資(可收益公共設施項目)

  

(一)內涵

  

TOT(Transfer-Operate-Transfer)是“移交——經營——移交”的簡稱,指政府與投資者簽訂特許經營協議后,把已經投產運行的可收益公共設施項目移交給民間投資者經營,憑借該設施在未來若干年內的收益,一次性地從投資者手中融得一筆資金,用于建設新的基礎設施項目;特許經營期滿后,投資者再把該設施無償移交給政府管理。

  

將建設好的公共工程項目,如橋梁、公路,移交給外商企業或私營企業進行一定期限的運營管理。在合約期滿之后,再交回給所建部門或單位的一種融資方式。移交給外商或私營企業中,建設單位將取得一定額的資金以再建設其他項目。這一方式在一些地方比較流行,

  

 TOT方式與BOT方式是有明顯的區別的,它不需直接由投資者投資建設基礎設施,因此避開了基礎設施建設過程中產生的大量風險和矛盾,比較容易使政府與投資者達成一致。TOT 方式主要適用于交通基礎設施的建設。

  

(二)融合方式

  

 

  

最近國外出現一種將TOT與BOT項目融資模式結合起來但以BOT為主的融資模式,叫做TBT。在TBT模式中,TOT的實施是輔助性的,采用它主要是為了促成 BOT。

  

TBT有兩種方式:

  

一是公營機構通過TOT方式有償轉讓已建設施的經營權,融得資金后將這筆資金入股BOT項目公司,參與新建BOT項目的建設與經營,直至最后收回經營權。

  

二是無償轉讓,即公營機構將已建設施的經營權以TOT方式無償轉讓給投資者,但條件是與 BOT項目公司按一個遞增的比例分享擬建項目建成后的經營收益。兩種模式中,前一種比較少見。

  

(三)案例(上海的南浦大橋和楊浦大橋)

  

如上海的南浦大橋和楊浦大橋。

  

長期以來,我國交通基礎設施發展嚴重滯后于國民經濟的發展,資金短缺與投資需求的矛盾十分突出,TOT方式為緩解我國交通基礎設施建設資金供需矛盾找到一條現實出路,可以加快交通基礎設施的建設和發展

  

 

  

四、BT融資模式

  

“BT” 是英文“Build”和“Transfer”的縮寫,中文的解釋是建設、移交,指政府或其授權的單位經過法定程序選擇擬建的基礎設施或公用事業項目的投資人,并由投資人在工程建設期內組建BT項目公司進行投資、融資和建設;在工程竣工建成后按約定進行工程移交并從政府或其授權的單位的支付中收回投資。

  

 

  

五、BOO融資模式(基礎產業項目)

  

  BOO (Build - Own - Operate) 即建設一一擁有一一經營 , 承包商根據政府賦予的特許權 , 建設并經營某項產業項目 , 但是并不將此項基礎產業項目移交給公共部門。

  

 

  

六、BOOT融資模式(基礎產業項目)

  

  BOOT( Build - Own Operate - Transfer) 建設一一擁有一一經營一一轉讓 , 則是私人合伙或某國際財團融資建設基礎產業項目 , 項目建成后 , 在規定的期限內擁有所有權并進行經營 , 期滿后將項目移交給政府。