關(guān)于進(jìn)一步明確實施《攀枝花人才新政七條》有關(guān)事項的通知

攀 組 發(fā) 〔 2018〕 6 號

 

各縣（區(qū)）委組織部，各縣（區(qū)）科技和知識產(chǎn)權(quán)局、財政局、人力資源社會保障局、團(tuán)委，市委各部委，市直各部門，有關(guān)企事業(yè)單位：

根據(jù)2018年3月9日市委十屆第57次常委會議意見，現(xiàn)就實施《攀枝花人才新政七條》攀委辦發(fā)〔2017〕26 號， （以下簡稱人才 新政）需要進(jìn)一步明確的有關(guān)事項通知如下：

一、如何準(zhǔn)確理解人才新政的實施時間

人才新政明確規(guī)定"以上七條自發(fā)文之日起實施"，該文件發(fā)文的 2017 年 11 月 20 日即為實施時間。

二 、 人才新政與人才舊政（特指攀委辦發(fā)〔2014〕27號文）如何有效銜接

（一）老人老辦法、新人新辦法，不追溯、不補(bǔ)差。

（二）對確屬人才舊政實施期間漏報的八類高層次人才，實事求是進(jìn)行認(rèn)定并按人才舊政規(guī)定兌現(xiàn)政策。

（三）對以前不屬于重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)范圍的企事業(yè)單位 全日制碩士研究生和取得副高職稱人員，統(tǒng)一明確為人才新政中的第八類高層次人才，享受本土人才的有關(guān)政策。

三 、哪些情況屬于 "一事一議、特事特辦"范 圍

人才新政關(guān)于"將攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)'五個一工 程'建設(shè)人才引進(jìn)培養(yǎng)列為全市人才工作一號工程，實行一事一議、特事特辦，優(yōu)先支持保障"的范圍明確 為 ： 攀 西 國 家 戰(zhàn) 略 資 源 創(chuàng) 新 開 發(fā) 試 驗 區(qū) "五 個 一 工 程 "建 設(shè)所需的人才個體、團(tuán)隊、重大人才集聚創(chuàng)新平臺和項目建設(shè)。要從嚴(yán)把關(guān)，按程序研究，報市委常委會審定。

四、離攀回流和行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部人員跨攀枝花區(qū)域流動 能 否 適 用 "新 引 進(jìn) "人 才 政 策 鼓勵人才回流，對未享受過我市高層次人才政策待遇

離攀再回攀人員，可適用新引進(jìn)人才政策。屬于行業(yè)、系 統(tǒng)內(nèi)部上下左右交流或由組織任命的跨攀枝花行政區(qū)域人員，不適用新引進(jìn)人才政策，可申請享受本土人才政策。

五、怎樣完善入住市人才公寓的管理服務(wù)工作

（一）進(jìn)一步明確入住市人才公寓的方式。人才新政實施后，新引進(jìn)人才入住市人才公寓或領(lǐng)取租房補(bǔ)貼只能"二選一 "。 所有入住人才應(yīng)增強(qiáng)自律意識，自覺遵守市人才公寓的管理規(guī)定，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借，履行相關(guān)義務(wù)（主要為按要求支付租金、物業(yè)費、水電費等）各用人主體應(yīng)積極配合市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局加強(qiáng)對入住人員的管理。

（ 二 ）細(xì)化"一至四類人才終身入住人才公寓"管理規(guī)定。新引進(jìn)的一至四類人才可終身入住人才公寓，有管理期的人才入住時間僅限在管理期內(nèi)。終身入住市人才公寓的人才在入住期間應(yīng)付的租金按入住時政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）明確五至八類人才入住市人才公寓的期限。新 引進(jìn)的五至八類人才入住期統(tǒng)一為三年。有管理期的人才入住時間僅限在管理期內(nèi)。

（四）完善對柔性引才（含銀發(fā)人才）短期入住市人才公寓的供給服務(wù)。由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局商洽 2 至 3 家優(yōu)質(zhì)賓館作為市人才公寓的補(bǔ)充渠道，解決柔性引才的短期入住需要，所需經(jīng)費由市財政承擔(dān)，原則上以 3 個月為期限，視情況安排入住賓館或市人才公寓。

（五）進(jìn)一步規(guī)范入住市人才公寓的審批及管理工作。由市高端人才服務(wù)中心負(fù)責(zé)高層次人才入住市人才公寓審批工作；由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)入住后的管理服務(wù)工作，定期清理入住人員，并對照人才新政及時修訂公寓管理制度按程序報批。

六、如何更好發(fā)揮"市青年人才驛站"作用

 已啟用的 6 家市青年人才驛站免費入住范圍增加三類人員：一是應(yīng)邀來我市調(diào)研實踐的在校大學(xué)生，優(yōu)先考慮與我市簽訂了合作協(xié)議的高校。二是獲批"銀發(fā)余暉"人才計劃項目的銀發(fā)人才。三是特邀來攀短期工作的其他優(yōu)秀人才。

入住時間及辦理程序：以上人員免費入住時間按在攀 開展調(diào)研或工作的實際時間確定。由相關(guān)部門向市人才辦提前申請，經(jīng)審核同意，由團(tuán)市委協(xié)調(diào)辦理。

七、"世界五百強(qiáng)企業(yè)高（中）層管理及技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員" 的范圍有哪些

（一）人才新政高層次人才第四類"具有擔(dān)任世界五百強(qiáng)企業(yè)高層管理及技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的人員"范圍為：世界五百強(qiáng)企業(yè)總部、總公司或集團(tuán)公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理級別管理人員，以及總會計師、總經(jīng)濟(jì)師及相同層次的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

（二）人才新政高層次人才第五類"具有擔(dān)任世界五百強(qiáng)企業(yè)中層管理及技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的人員"范圍為：世界五百強(qiáng)企業(yè)一級子公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理級別管理人員，以及總會計師、總經(jīng)濟(jì)師及相同層次的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

八、怎樣界定本土人才成長獎中"新獲得國際比賽（評選）"范 圍

人才新政第二條實施細(xì)則關(guān)于"新獲得國際比賽（評選）獎項（稱號）"的范圍，是指以國家名義參加或由國家部委組織、認(rèn)可參與的國際類比賽（評選）活動。

九、怎樣落實人才新政經(jīng)費渠道

（一）按照人才新政第二條實施細(xì)則關(guān)于"高層次人才申報認(rèn)定、經(jīng)費兌現(xiàn)和人才年金發(fā)放等優(yōu)惠待遇按屬地管理原則進(jìn)行"的規(guī)定 ， 兌現(xiàn)一至八類高層次人才安家補(bǔ)助、崗位津貼、租房補(bǔ)貼、人才年金所需經(jīng)費按屬地原則分級承擔(dān)；人才新政其他支持項目原則上由市財政安排列支。

（二）從 2018 年起，將實施人才新政所需經(jīng)費納入市財政年度預(yù)算。2018 年度先按 4000 萬元設(shè)立專項，以后每年度的人才專項經(jīng)費預(yù)算結(jié)合上一年度的實際發(fā)生情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以保障人才新政有序?qū)嵤?

（三）全市各級各類用人主體應(yīng)珍惜和用好財政資金,確保用于引進(jìn)急需緊缺人才,并注意多渠道籌集資金開展配套支持。

十、人才新政實施中遇到有關(guān)具體問題如何解決

建立人才新政會商制度。實施人才新政過程中遇到的具體問題可提請市人才辦聯(lián)席會議研究會商。一般操作層面問題會商一致后形成會議紀(jì)要，作為辦理依據(jù)；遇重大問題，會商結(jié)果報市委審定。

本通知為《攀枝花人才新政七條》攀委辦發(fā)〔2017〕（26號）的 配套文件，請各有關(guān)方面結(jié)合實際做好宣傳解釋和實施，遇新情況請及時反饋溝通。