解讀省委十一屆九次全會精神③丨創新聯合體來了,四川將加快培育新型研發機構
來源:四川新聞網 發布時間:2021-06-24 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數:
四川新聞網成都6月16日訊(記者李丹張宇攝影報道)16日10時,中共四川省委在成都舉行解讀省委十一屆九次全會精神新聞發布會。發布會邀請四川省委副秘書長、政研室主任、改革辦常務副主任唐文金,省委組織部副部長、省人才辦主任陳冠松,省發改委副主任楊昕,科技廳廳長劉東從不同側面解讀全會精神。
唐文金介紹,這次全會最重要的一項成果,就是審議通過了《中共四川省委關于深入推進創新驅動引領高質量發展的決定》。“概括起來,這次全會主要有五個方面的重要成果和重大突破。”一是錨定了“四個提升”的目標任務,二是優化了“五大區域”的創新布局,三是強化了“三大環節”的創新鏈條,四是突出了“三大主體”的地位作用,五是構建了“四大領域”的政策體系。
在強化“三大環節”創新鏈條上,唐文金指出,創新包含基礎研究、技術攻關、成果轉化等關鍵環節,每個環節各有側重,都十分重要,有人形象稱之為是“從0到1”,再“從1到100”,最后實現“從100到100萬”的突破。全會針對我省在這“三大環節”存在的問題短板,提出一系列重大政策舉措。
在基礎研究環節,重點是強化以國家實驗室和重大科技基礎設施為代表的戰略科技力量建設,實施基礎研究十年行動,全面提升原始創新能力。在技術攻關環節,重點是聚焦構建工業“5+1”、農業“10+3”和服務業“4+6”現代產業體系,實施一批重大科技專項,加強引領性前沿技術攻關,大力發展重大工程科技,著力解決產業發展“卡脖子”問題。在成果轉化環節,重點是促進科技成果中試熟化,建設高標準技術交易市場,加強科技成果轉移轉化服務,加快科技成果從樣品到產品再到商品的轉化。這些政策舉措,有利于補齊創新鏈條突出短板,提升創新體系整體效能,打通從科技強到產業強、經濟強的通道。
在突出“三大主體”地位作用方面,唐文金介紹,全會把培育建強各類創新主體擺在十分重要的位置來部署,著力激發高校、科研院所和企業等創新主體的動力活力。高校是科技創新的前沿陣地。全會提出要加快發展高水平研究型大學,推進一流大學和一流學科建設,優化高校基礎學科體系,提升創新源頭供給和人才供給作用。科研院所是科技創新的中堅力量。全會提出要深化科研院所分類改革,優化整合分散重復、業務交叉的科研院所,探索建立區別于其他事業單位的管理方式,推動成為重大科技突破的主力軍。企業是科技與經濟緊密結合的重要力量。全會提出要引導企業加大研發投入,培育一批科技型領軍企業和創新型頭部企業,全面提升企業技術創新能力。
“為打通各類創新主體之間創新合作通道,全會提出要堅持市場導向,大力發展龍頭企業牽頭、高校和科研院所支撐、各類創新主體相互協同的創新聯合體,加快培育新型研發機構。”唐文金表示,這是這次《決定》的一個重要突破和重大決策。
此外,全會構建了“四大領域”的政策體系。全會堅持系統觀念,對建好平臺、集聚人才、創新機制、優化環境這四個問題作出整體安排,為創新發展提供更加有力的制度保障和政策支撐。平臺方面,重點是布局戰略科技、產業創新和服務功能三類平臺,形成分工明確、結構合理、功能互補的創新平臺體系。人才方面,重點是健全重大人才計劃實施機制,深化人才先行區建設,提升人才服務保障水平,打造創新人才聚集高地。機制方面,重點是深入推進全面創新改革、職務科技成果權屬改革和科技管理體制改革,以機制創新突破體制障礙,促進創新活力持續迸發、創新成果充分涌現。環境方面,重點是加大財稅金融等支持力度,加強知識產權保護和創造運用,著力優化政務環境、市場環境和社會環境,營造支持創新創造的一流生態。同時,全會還就加強黨對創新發展的全面領導作出重要部署,強調統籌構建“領導小組+專項工作組”的組織體系,健全突出創新發展的高質量發展考核體系,以過硬舉措打通政策落地“最后一公里”。