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《四川省新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)管理辦法》政策解讀

來源:四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳     發(fā)布時(shí)間:2021-04-06     選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

 一、起草背景和意義 


    當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速融合,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。我省作為西部經(jīng)濟(jì)大省,積極搶抓“十四五”規(guī)劃、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,培育壯大以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為特征的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),是立足新階段、貫徹新理念、融入新格局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,是深刻把握四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征,順應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展大勢(shì),加快構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。 


    二、主要政策依據(jù) 


    (一)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
    (二)《中共四川省委關(guān)于制定四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
    (三)《中共四川省委  四川省人民政府關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(川委發(fā)〔2020〕13號(hào))。 


    三、主要內(nèi)容 


    《四川省新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)主要包括總則、申報(bào)條件、申報(bào)內(nèi)容、工作程序、培育支持、監(jiān)督管理、附則等7個(gè)部分,共20條。
    (一)總則部分。對(duì)《管理辦法》的起草依據(jù)、新經(jīng)濟(jì)定義、管理原則、起草目的等進(jìn)行了闡述。
    (二)申報(bào)條件部分。對(duì)申請(qǐng)新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)應(yīng)具備的條件進(jìn)行了明確,包括登記注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)信用、新經(jīng)濟(jì)特征、示范引領(lǐng)作用及發(fā)展規(guī)劃、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品或服務(wù)占總收入的比重等方面。
    (三)申報(bào)內(nèi)容部分。對(duì)申請(qǐng)新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)應(yīng)提供的具體信息進(jìn)行了規(guī)定,包括企業(yè)基本信息、財(cái)務(wù)狀況、創(chuàng)新能力、獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、主要特點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施情況,以及企業(yè)未來三年推廣應(yīng)用計(jì)劃等。
    (四)工作程序部分。對(duì)新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的申報(bào)流程、評(píng)審程序、評(píng)定數(shù)量等進(jìn)行了闡述。
    (五)培育支持部分。對(duì)新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)提出了一定的支持政策,并在融資服務(wù)、專題培訓(xùn)、宣傳推廣等方面予以積極幫扶。
    (六)監(jiān)督管理部分。對(duì)支持資金管理、有效期,對(duì)弄虛作假及存在失信、不良記錄等企業(yè)的監(jiān)管方式進(jìn)行了規(guī)定。
    (七)附則部分。對(duì)《管理辦法》的解釋權(quán)、有效期等進(jìn)行了規(guī)定。 


    四、申報(bào)條件 


    (一)在四川省內(nèi)注冊(cè)登記并實(shí)際運(yùn)營(yíng)3年以上,具有獨(dú)立法人資格。
    (二)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)特征明顯,符合國(guó)家及我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,對(duì)推動(dòng)構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革具有重要促進(jìn)作用。
    (三)擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng),技術(shù)領(lǐng)先或市場(chǎng)潛力較大。
    (四)新經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)已具備場(chǎng)景化應(yīng)用條件或已開展市場(chǎng)推廣。
    (五)企業(yè)上年度新經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)收入不低于1000萬元、增速不低于15%,占企業(yè)同期總營(yíng)業(yè)收入的比例不低于60%;企業(yè)上年度納稅額不低于200萬元。
    (六)履行社會(huì)責(zé)任、社會(huì)信用良好,無違法違規(guī)行為;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合安全環(huán)保有關(guān)規(guī)定,近3年未發(fā)生重大安全環(huán)保事故。 


    五、工作程序 


    此項(xiàng)工作將按照屬地化、自愿申報(bào)原則進(jìn)行,由企業(yè)向所在縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門申報(bào)。市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí),擇優(yōu)向經(jīng)濟(jì)和信息化廳推薦。經(jīng)濟(jì)和信息化廳根據(jù)年度申報(bào)要求及市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門的推薦情況,會(huì)同財(cái)政廳組織專家進(jìn)行評(píng)審,擇優(yōu)擬定年度新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)名單。
    開展新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)評(píng)選是我省一項(xiàng)開創(chuàng)性工作,我們將嚴(yán)格按照《管理辦法》規(guī)定的工作程序和申報(bào)要求,堅(jiān)持公正公開、優(yōu)中選優(yōu),突出標(biāo)志性、引領(lǐng)性、創(chuàng)新性和導(dǎo)向性,評(píng)選一批影響大、帶動(dòng)性強(qiáng)的新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。我們將通過開展新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)評(píng)選,充分發(fā)揮示范企業(yè)先行先導(dǎo)、影響帶動(dòng)作用,在全省上下營(yíng)造促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、健康發(fā)展良好氛圍,為四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新活力、增添新動(dòng)能。