《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020—2022年）>的通知》解讀六
來源：tcj 發(fā)布時(shí)間：2020-11-23 選擇閱讀字號：[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù)：
日前，省政府辦公廳正式印發(fā)《四川出臺加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案》（以下簡稱《方案》）。記者通過查找關(guān)鍵詞發(fā)現(xiàn)，加快一次在文件中先后出現(xiàn)達(dá)53次，是出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。
53次加快，恰似一聲聲急促的鼓點(diǎn)，在催促四川新基建。同時(shí)，53次加快，也讓一種迫不及待、快馬加鞭之感撲面而來。
為什么要快？為什么能快？
為什么要快？因?yàn)槁?/strong>
從-3%，這是今年一季度，四川GDP的增速，這一數(shù)據(jù)，創(chuàng)下了改革開放40多年來的歷史新低。上半年，盡管這一數(shù)字已經(jīng)轉(zhuǎn)正，但不容置疑，0.6%的增速依然是40多年來最慢的。
嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，迫切呼喚經(jīng)濟(jì)新動能。新動能哪里來？科技、創(chuàng)新。做好“六穩(wěn)”落實(shí)“六保”，同樣呼喚新動能。
激蕩新動能，基礎(chǔ)要先行。2020年3月，中央政治局常務(wù)委員會召開會議指出，要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
同月，省委財(cái)經(jīng)委員會第五次會議指出，要聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“新基建”等重點(diǎn)領(lǐng)域，精心謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，建立新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫。
不僅如此，當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新日新月異，包括四川在內(nèi)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，任務(wù)迫在眉睫，迫切需要提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新服務(wù)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
為什么要快？因?yàn)檫t！
“怎一個(gè)爽字了得！”就在上個(gè)月，上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模化載人示范應(yīng)用啟動，滴滴出行首次面向公眾開放自動駕駛服務(wù)。用戶可通過滴滴APP線上報(bào)名，審核通過后，將能在上海自動駕駛測試路段，免費(fèi)呼叫自動駕駛車輛進(jìn)行試乘體驗(yàn)。
無人出租只是一個(gè)縮影，作為長三角地區(qū)發(fā)展的動力引擎，上海毫無疑問走到了新基建的前面。
近日，清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院等編寫的《中國新基建競爭力指數(shù)白皮書（2020）》，從3個(gè)一級指標(biāo)（新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)、新型應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)、新型行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)）和11個(gè)二級指標(biāo)對全國新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了量化對比研究。“第一梯隊(duì)”是得分80以上的分別是北京、上海、江蘇、浙江、福建和廣東。
相比之下，四川的這一指數(shù)是76.6，在全國31個(gè)省區(qū)市中名列第11位，屬于“第二梯隊(duì)”。相比于上述第一梯隊(duì)，四川明顯落后了，遲了。
要奮起趕上，唯有加快。前有標(biāo)兵，后有追兵。白皮書顯示，僅次于四川的天津和貴州得分分別為76.5和76.3，差距都在小數(shù)點(diǎn)之間，加快新基建不可謂不迫在眉睫。
為什么能快？因?yàn)橛校?/strong>
心有多大，舞臺就有多大。那么，說加快，就能加快？四川新基建能力有多大？究竟能不能快馬加鞭起來？
相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，是評估能力的重要依據(jù)。就人工智能產(chǎn)業(yè)，綜合多份報(bào)告，全省約有125家人工智能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)競爭力居北京、廣東、上海、浙江和江蘇之后，在全國省區(qū)市中排名第6。
賽迪智庫工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所編寫的《我國各省區(qū)市“新基建”發(fā)展?jié)摿Π灼罚约百惖现菐祀娮有畔⒀芯克帉懙摹?ldquo;新基建”發(fā)展白皮書》，共同從“潛力”角度對四川進(jìn)行了深入觀察。
根據(jù)上述白皮書，四川新基建發(fā)展?jié)摿Φ梅譃?4.84，在全國省區(qū)市中排名第12位，處于中上游。
在各項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)得分中，四川在全國最具優(yōu)勢的是“創(chuàng)新人員投入”和“工業(yè)基礎(chǔ)”。此外綜合受訪專家觀點(diǎn)，四川新基建發(fā)展還具備至少2個(gè)潛在優(yōu)勢——電價(jià)與人才。
“我們水電的優(yōu)勢，完全可以化作新型基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營成本優(yōu)勢！”省委省政府決策咨詢委員會副主任王海林此前曾表示，新型基礎(chǔ)設(shè)施普遍對用電需求較高，更容易在數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域形成優(yōu)勢。
經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，數(shù)據(jù)中心用電成本占總運(yùn)營成本的70%，而根據(jù)當(dāng)前優(yōu)惠政策，省內(nèi)大數(shù)據(jù)企業(yè)可享受0.34元/千瓦時(shí)的優(yōu)惠電價(jià)，成本優(yōu)勢明顯。此外多位專家提到四川省人才流失率相對較低，在吸引并留住人才方面同樣具備優(yōu)勢。