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《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省推進“放管服”改革2019年工作要點的通知》解讀二

來源:tcj     發布時間:2019-07-02     選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

  近日,省政府辦公廳印發《四川省推進“放管服”改革2019年工作要點的通知》,要求加快推進政府職能轉變,持續深化“放管服”改革,圍繞促進民營經濟健康發展,聚焦企業群眾關切,著力打造法治化、國際化、便利化營商環境。

  “通知”要求,聚焦企業關切,打造中西部國際化營商環境高地。今年我省要扎實開展“營商環境提升年”活動,重點突出當前營商環境短板,持續在企業關切的主要著眼點上發力,努力將四川打造成為名列全國前茅的中西部國際化營商環境高地。為此,我省將建立營商環境評價機制,進一步減少社會資本市場準入限制,持續推進減稅降費減負。

  “通知”提出,今年還要進一步精簡行政審批,釋放更大活力和動力。由此要動態調整權責清單和公共服務事項,清理整改變相審批和許可。同時,總結成都市試點經驗,在全省范圍內全面推開工程建設項目審批制度改革,推行區域評估、聯合評審、并聯審批,將審批時間壓減至120個工作日內。特別是要按照“一網通辦”要求,持續深化全省一體化政務服務平臺建設,做好與國家政務服務平臺的深度對接融合,強化電子印章、電子證照、數據共享等基礎支撐,通過系列舉措實現2019年年底前,省、市、縣三級政務服務事項網上可辦率達到100%。

  “通知”還要求激勵創業創新,推進新舊動能接續轉換。今年要著力破解創業創新融資難題,落實創業擔保貸款貼息政策。有條件的地區可通過財政出資引導社會資本投入,設立就業創業基金,支持高校畢業生等群體創業創新。同時,改進科研管理方式。制定我省加強科研誠信建設實施意見和深化項目評審、人才評價、機構評估改革實施方案,優化科研項目評審管理機制,改進科技人才評價方式,完善科研機構評估制度。

  今年的“工作要點”還包括深化商事制度改革,維護市場公平和秩序。為此,通過完善企業開辦“一窗通”平臺等舉措,進一步壓縮企業開辦時間;統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革。在中國(四川)自貿試驗區探索實施“證照分離”改革全覆蓋。對全省“多證合一”改革涉企證照事項實行動態管理,條件成熟一批,納入整合一批。深入推進工業產品生產許可證制度改革。全面推行“雙隨機、一公開”監管。