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《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省推進“放管服”改革2019年工作要點的通知》解讀一

來源:tcj     發布時間:2019-07-02     選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

  日前,省政府辦公廳下發《四川省推進“放管服”改革2019年工作要點》(下文簡稱《工作要點》),明確了今年我省將從5個方面31項措施持續深化“放管服”改革,打造法治化、國際化、便利化營商環境。

  如何助力我省打造中西部國際化營商環境高地?根據安排,今年我省將扎實開展“營商環境提升年”活動,建立營商環境評價機制。進一步減少社會資本市場準入限制,全面實施市場準入負面清單制度,確保“非禁即入”普遍落實。在提升跨境貿易便利化水平上,進一步壓縮貨物整體通關時間,降低集裝箱進出口環節合規成本。在航空口岸全面推動7×24小時通關保障,切實提升口岸服務水平。同時,持續推進減稅降費減負,加快社會信用體系建設等。

  在精簡行政審批改革上,今年,我省將釋放更大活力和動力。開展變相審批和許可自查整改工作,重點規范備案、登記、行政確認、征求意見,消除審批和許可“灰色地帶”。總結成都市試點經驗,在全省范圍內全面推開工程建設項目審批制度改革,推行區域評估、聯合評審、并聯審批,將審批時間壓減至120個工作日內。

  為了激勵創業創新,推進新舊動能接續轉換,《工作要點》提出,要優化科研項目評審管理機制,改進科技人才評價方式,開展科技人員減負行動。有條件的地區可通過財政出資引導社會資本投入,設立就業創業基金,支持高校畢業生等群體創業創新。也要加大知識產權保護服務力度,特別是強化網絡游戲、網絡小說等重點新興產業的知識產權維權保護。

  今年,四川還將深化商事制度改革,進一步壓縮企業開辦時間,確保企業開辦時間壓縮至5個工作日內。此外,還將統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革,深入推進工業產品生產許可證制度改革,加快推進企業注銷便利化改革,全面推行“雙隨機、一公開”監管,加快實施“互聯網+監管”。

  公共服務如何再升級,《工作要點》強調,要開展各市(州)政務服務對標行動,優化整合提升政務服務大廳“一站式”功能,簡化優化高頻政務服務事項辦理流程和手續,調動市場力量增加公共服務供給。

  此外,“2019年年底前,省、市、縣三級政務服務事項網上可辦率達到100%。”“2019年年底前,企業和群眾到政府辦事所提供的材料減少60%以上。”“2019年年底前,70%以上政務服務事項實現“一窗分類受理””……這些具體的數字目標也為今年的推進“放管服”改革工作指明了方向。