各縣（區(qū)）政府，市級(jí)有關(guān)部門：

我市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作尚未起步，無(wú)一類產(chǎn)品取得生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)資質(zhì)，不能適應(yīng)市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展外向農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)攀枝花的發(fā)展戰(zhàn)略的需要。為提高攀枝花生態(tài)產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度和開(kāi)放度，推動(dòng)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作在我市全面開(kāi)展，進(jìn)一步將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提升攀枝花名優(yōu)特產(chǎn)品的國(guó)際形象和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作導(dǎo)則》《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)評(píng)定通則》及《攀枝花市強(qiáng)力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)（2013～2020）》（攀辦發(fā)〔2013〕34號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市大力推動(dòng)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作有關(guān)事宜通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作的意義

生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品指在形成全過(guò)程中符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約要求并具有原產(chǎn)地特征和特性的良好生態(tài)型產(chǎn)品，包括原產(chǎn)地標(biāo)記產(chǎn)品、原產(chǎn)地名稱保護(hù)產(chǎn)品、生物物種起源產(chǎn)品，具有歷史傳承的名、優(yōu)、特產(chǎn)品和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)品等。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)融合了生態(tài)與原產(chǎn)地產(chǎn)品兩個(gè)方面的重要屬性，聚焦生態(tài)環(huán)保、質(zhì)量安全、衛(wèi)生健康、可持續(xù)發(fā)展，是取得國(guó)際社會(huì)保護(hù)的先決條件。當(dāng)前，生態(tài)發(fā)展方式已成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措和提升社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。

二、充分發(fā)揮生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)的重要作用

開(kāi)展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極作用：一是提升產(chǎn)品品位。生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的象征，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)對(duì)生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品的市場(chǎng)份額一直保持增長(zhǎng)需求，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品能夠贏得更大市場(chǎng)。二是滿足消費(fèi)者需求。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的生態(tài)性和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，提高了產(chǎn)品的附加值和“含金量”，受到全球消費(fèi)者的青睞。三是提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)受到《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等國(guó)際法律體系保護(hù)。四是提高通關(guān)速度，提升產(chǎn)品附加值。貼有生態(tài)標(biāo)志的產(chǎn)品出口通關(guān)便利化，在歐洲市場(chǎng)暢行無(wú)阻，售價(jià)高出普通產(chǎn)品20～30%。五是提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，破解國(guó)際貿(mào)易綠色壁壘。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)制度直接與國(guó)際生態(tài)標(biāo)簽制度對(duì)接，幫助產(chǎn)品在破解國(guó)際貿(mào)易壁壘和反傾銷中贏得主動(dòng)。

按照綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約，并具有原產(chǎn)地特征和特性的良好生態(tài)型產(chǎn)品要求，目前，我市能夠納入符合生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)特征的有：芒果、塊菌、煙葉、攀西陽(yáng)光紅酒、苴卻硯、大田石榴、國(guó)勝茶葉、二灘庫(kù)區(qū)魚類、米易早春蔬菜、鹽邊桑葚、油底肉、枇杷、咖啡、黃草櫻桃、紅格臍橙、中壩草莓、務(wù)本油桃等多個(gè)特色產(chǎn)品，開(kāi)展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作具有良好的基礎(chǔ)和發(fā)展空間。各縣（區(qū)）、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真梳理本地和主管行業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，建立產(chǎn)品培育目錄和信息庫(kù)，有序開(kāi)展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)我市培育自主品牌，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，為我市特色產(chǎn)品擴(kuò)大出口和占領(lǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。

三、工作目標(biāo)

今年起，我市將攀西陽(yáng)光紅酒、塊菌、芒果、大田石榴、國(guó)勝茶葉、枇杷、苴卻硯等7個(gè)產(chǎn)品作為首批開(kāi)展生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作的產(chǎn)品（見(jiàn)附件2），力爭(zhēng)到2017年，全市獲得國(guó)家質(zhì)檢總局生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定資質(zhì)1～2類。

四、申報(bào)條件和流程

根據(jù)《國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)相關(guān)規(guī)定及委托評(píng)定機(jī)構(gòu)名單的通知》（國(guó)質(zhì)檢通函〔2012〕629號(hào)），生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)主體包括政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織或者生產(chǎn)者。申請(qǐng)主體需向攀枝花市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交相應(yīng)申報(bào)材料，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)反饋是否受理的意見(jiàn)。

（一）申報(bào)材料

1．《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)書》;

2．地方政府或相關(guān)行政主管部門出具的確定產(chǎn)品范圍證明文件，符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)

約要求的證明文件；

3．產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

4．生產(chǎn)或形成時(shí)所采用的原材料、生產(chǎn)工藝、流程、主要質(zhì)量元素。

（二）申報(bào)流程

申報(bào)材料由四川出入境檢驗(yàn)檢疫局組織專家進(jìn)行初審，并將初審結(jié)果報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)管理辦公室，對(duì)達(dá)到《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)評(píng)定通則》、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求的生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品，由國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)證書》，證書有效期3年，授權(quán)申請(qǐng)主體使用生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志，證書有效期到期后可根據(jù)相關(guān)條件申請(qǐng)延期審核。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立攀枝花市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），負(fù)責(zé)研究和決策實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在攀枝花檢驗(yàn)檢疫局，負(fù)責(zé)全市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)實(shí)施。

（二）加大政策扶持。一是給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)《攀枝花市強(qiáng)力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)（2013～2020）》精神，將首次獲得國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)的申請(qǐng)主體納入品牌建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持范圍。二是提供通關(guān)便利化支持。對(duì)于積極申報(bào)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)，或出口已獲生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的外貿(mào)企業(yè)，檢驗(yàn)檢疫部門將其納入“一企一策”進(jìn)行幫扶，優(yōu)先給予享受綠色通道、高等級(jí)分類監(jiān)管等惠企政策。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和載體，向全社會(huì)宣傳、普及生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)意識(shí)，提高使用生態(tài)原產(chǎn)地品牌的自覺(jué)性。

附件： 1．攀枝花市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及職責(zé)

2．攀枝花市首批納入爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品目錄

攀枝花市人民政府辦公室

2015年8月27日

附件1

攀枝花市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及職責(zé)

組    長(zhǎng)： 江    海  市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)： 陳紹泉  市政府副秘書長(zhǎng)

寧光輝  攀枝花檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)（主持工作）

成    員： 楊清國(guó)  市財(cái)政局副局長(zhǎng)

池   勇  市質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)

李少昆  市經(jīng)信委副主任

張    林  市林業(yè)局總工程師

吳    雨  市農(nóng)牧局副局長(zhǎng)

楊   旋  市商糧局副局長(zhǎng)

朱召勇  市氣象局副局長(zhǎng)

彭科國(guó)  市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)

葉丘陵  攀枝花檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)

李    實(shí)  攀枝花檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在攀枝花檢驗(yàn)檢疫局， 葉丘陵兼任辦公室主任， 李實(shí)兼任辦公室副主任。

工作職責(zé)：

（一）攀枝花市生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定年度工作計(jì)劃、 組織具體推進(jìn)、 協(xié)調(diào)相關(guān)工作等。負(fù)責(zé)攀枝花市轄區(qū)內(nèi)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)的咨詢輔導(dǎo)、 申請(qǐng)受理、 推薦上報(bào)、 后續(xù)監(jiān)督管理等工作。

（二）市財(cái)政局負(fù)責(zé)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)資金的保障工作。

（三）市質(zhì)監(jiān)局、 市林業(yè)局、 市農(nóng)牧局、 市經(jīng)信委分別負(fù)責(zé)中國(guó)及四川名牌、 林產(chǎn)品、 農(nóng)產(chǎn)品、 工業(yè)產(chǎn)品等生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的培育、 推薦， 會(huì)同攀枝花檢驗(yàn)檢疫局共同加強(qiáng)評(píng)定產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)。

（四）市經(jīng)信委、 市商糧局、 市環(huán)保局、 市氣象局等部門根據(jù)各自職能出具相應(yīng)申報(bào)的證明材料。

附件2

攀枝花市首批納入爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)目錄