關(guān)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)總量五年翻番的若干政策措施 (攀委發(fā)[2003]14號(hào))
發(fā)布時(shí)間:2009-08-15 選擇閱讀字號(hào):[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
1、支持六大支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。⑴鼓勵(lì)各類(lèi)投資者依法在我市投資興業(yè),對(duì)投資鋼鐵工業(yè)、釩鈦工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、能源工業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)的給予重點(diǎn)支持。⑵科技三項(xiàng)費(fèi)用重點(diǎn)支持六大支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)攻關(guān)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;企業(yè)挖潛改造資金重點(diǎn)支持六大支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目;攀西開(kāi)發(fā)資金重點(diǎn)支持六大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。⑶對(duì)新辦符合條件的六大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè),每年比上年新增加市本級(jí)稅收收入部分,按50%專(zhuān)項(xiàng)用于支持上繳企業(yè)的發(fā)展。⑷對(duì)新辦屬于六大支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項(xiàng)目,一次性投入達(dá)到1000萬(wàn)元以上的,新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)市級(jí)收入部分、給予30—50%的優(yōu)惠。⑸對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè),采取特殊優(yōu)惠政策,個(gè)案研究。
2、支持國(guó)有企業(yè)深化改革。⑴改制企業(yè)因各種原因未辦理土地使用證、房屋所有權(quán)證的,只要權(quán)屬清楚,經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管部門(mén)審核確認(rèn)后依照有關(guān)規(guī)定和程序予以補(bǔ)辦。國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中土地、房產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓后,受讓人分別按兼并、變更等方式辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),涉及到的各項(xiàng)手續(xù)費(fèi)用給予減免。⑵各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人收購(gòu)市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組的新企業(yè),每年比上年新增加市本級(jí)稅收收入部分,由市財(cái)政按第一年80%、第二年60%、第三年至第五年30%,安排用于扶持企業(yè)發(fā)展。⑶經(jīng)考核確認(rèn),對(duì)完成企業(yè)改制目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層,采取適當(dāng)方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。⑷中央省屬企業(yè)分、子公司改制后的企業(yè),以上一年法定應(yīng)繳數(shù)為基數(shù),在維持母公司上年地方稅負(fù)水平和維持地方稅收自然增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,新增市本級(jí)稅收收入部分,五年內(nèi)全部專(zhuān)項(xiàng)用于支持改制后分離出來(lái)的新企業(yè)的發(fā)展。⑸中央省屬企業(yè)分、子公司改制后注冊(cè)為地方企業(yè)的,可享受地方國(guó)有企業(yè)的優(yōu)惠政策。
3、支持貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展。⑴鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體或個(gè)人依法對(duì)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),并享受?chē)?guó)家、省、市對(duì)這些地區(qū)的相關(guān)政策,其中開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的資源補(bǔ)償費(fèi)市級(jí)新增所得部分,全部用于支持貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。⑵國(guó)家、省安排在我市的重點(diǎn)投資土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,按一定比例專(zhuān)門(mén)用于貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的移民安置。
4、支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。⑴對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行國(guó)民待遇,消除不利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙、清理取消對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的歧視性規(guī)定和不公平做法,著力創(chuàng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。⑵擴(kuò)大民間資本投資領(lǐng)域。放開(kāi)供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營(yíng);開(kāi)放城市公交、道路、橋梁、公路、客貨運(yùn)輸?shù)冉煌?lèi)項(xiàng)目的建設(shè)與經(jīng)營(yíng);開(kāi)放城市生活污水處理、清掃保潔、垃圾清運(yùn)、園林綠化等環(huán)保類(lèi)項(xiàng)目的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。⑶放開(kāi)民間資本投資方式。鼓勵(lì)民間資本采取聯(lián)合、聯(lián)營(yíng)、集資、入股等多種方式進(jìn)入以上投資放開(kāi)領(lǐng)域,也可通過(guò)實(shí)行特許招投標(biāo)、選擇項(xiàng)目法人的方式吸引民間資本投入。對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施或市政企業(yè),也可采取將其整體轉(zhuǎn)讓、部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓或經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給民間投資者的方式盤(pán)活存量資產(chǎn),還可以將公用設(shè)施的一些無(wú)形資產(chǎn),如橋梁、街道的命名權(quán)、各種廣告位置等,以公開(kāi)拍賣(mài)的方式引入民間資本。⑷加快建立探礦權(quán)、采礦權(quán)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,允許民間投資者依法獲得礦產(chǎn)資源的探礦權(quán)、采礦權(quán);對(duì)依法獲得的礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán),允許采(探)礦權(quán)人對(duì)取得的采(探)礦權(quán)按有關(guān)規(guī)定對(duì)外承包、租賃,允許以出售、作價(jià)出資等形式依法轉(zhuǎn)讓。⑸鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)從事城市市政公用設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、體育設(shè)施、文化設(shè)施等公益社會(huì)事業(yè)的建設(shè)與經(jīng)營(yíng),并享受?chē)?guó)家對(duì)以上領(lǐng)域的相關(guān)政策。
5、對(duì)人才實(shí)行重獎(jiǎng)。以及對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量翻番做出貢獻(xiàn)的部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。包括:對(duì)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)爭(zhēng)取政策、資金、項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)。