我國《憲法》第10條和《土地管理法》第8條規定：“城市市區的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農民集體所有。”根據這一規定，在農村和城市郊區，除由法律規定屬于國家所有的土地以外，都屬于農民集體所有土地。