日前，瀘州市印發了《瀘州市貫徹落實促進服務業領域困難行業恢復發展若干政策的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出42條措施，以幫助服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展。

普惠性紓困扶持措施12條

《實施方案》中，服務業普惠性紓困扶持措施數量最多，共計12條，主要包括稅收減免、金融幫扶、房租減免、失業和工傷保險費率降低等措施。

《瀘州市貫徹落實促進服務業領域困難行業恢復發展若干政策的實施方案》在延續《四川省貫徹落實促進服務業領域困難行業恢復發展若干政策的實施方案》相關措施的基礎上，結合瀘州市實際情況，對一些措施進行了調整。

在普惠性失業保險穩崗返還政策方面，省上實施方案為“中小微企業返還比例從60%最高提至90%”，瀘州市則是將“中小微企業返還比例”提至90%。

在房租減免方面，瀘州市也進行了調整，“對承租市級行政事業單位和市屬國有企業自有房屋，用于生產經營的中小微企業和個體工商戶，符合條件的享受租金減免政策。其中生產經營暫時有困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小微企業，以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中型企業，2022年依申請免除3個月房租”。

對六大領域提出針對性措施

《實施方案》在提出服務業普惠性紓困扶持措施的同時，對餐飲業、零售業、旅游業、公路水路鐵路運輸業、民航業和精準實施疫情防控等領域專門制定紓困措施。

餐飲業紓困扶持措施7條，包括鼓勵有條件的區縣對餐飲企業免費開展員工定期核酸檢測，對企業防疫、消殺支出給予補貼支持。今年，對餐飲企業員工定期核酸檢測按不低于50%的比例給予補貼支持。同時，今年餐飲行業以單位方式參加失業保險、工傷保險的企業，可申請緩繳失業保險、工傷保險費，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金等。

零售業紓困措施5條，重點是統籌中央、省級服務業發展資金，支持開展縣域商業體系建設，改造升級縣域商超、物流配送中心、鄉鎮服務中心和農村便利店，推進電子商務進農村。

旅游業紓困措施共計7條，主要內容為，繼續實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策。與省上方案相比，我市也進行了調整，將旅行社質量保證金暫退比例提高到100%。對新成立旅行社，可申請暫緩交納保證金，交納時間暫緩至2023年5月前。

公路水路鐵路運輸業紓困扶持措施5條，明確年內暫停鐵路運輸企業預繳增值稅，免征輪客渡、城市公交、出租汽車、道路客運等公共交通運輸服務增值稅。

此外，在民航業、疫情精準防控方面也提出了相應的紓困措施。

為確保政策落實到位，起到實效，《實施方案》還提出了保障措施，要求加大政策宣傳貫徹力度，抓緊出臺具體政策實施辦法，及時跟進解讀已出臺政策措施，及時協調解決政策落實過程中的難點、堵點問題，及時回應社會訴求和關切，確保政策有效傳導至市場主體，支持企業紓困發展。