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以業績論英雄!這地開發區改革按下“快進鍵”:30多名干部高聘,100多人落聘、降級

來源:tcj     發布時間:2020-11-12     選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

  有上有下:30多名干部高聘,100多人落聘、降級

  11月4日,威海三個國家級開發區高新區、經開區、臨港區公開招聘優秀人才同時進入公開報名階段,面向社會公開招聘70名年輕優秀人才,為干部隊伍補充“新鮮血液”。“我們這次共招聘30名優秀人才,其中管委會內設科室副職12人。與以往招聘最大的不同,我們這次不限制專業,向各行各業的人才敞開大門;不限制身份,除機關事業單位工作人員外,企業職工也可報名。”威海高新區相關負責同志介紹。提升干部隊伍精氣神,既需要自我加壓,也需要引來一池“鯰魚”,讓大家更有危機感、干活更有活力。在開發區體制機制改革過程中,威海拿出2個開發區管委副主任,1個開發區運營公司總經理,以及20多個部門正副職,80多個專業技術崗位,全部面向社會招聘,如此大的力度,大大超出了很多人的預期。人是開發區發展最重要的資源,也是這次改革的“硬骨頭”,如何把人的活力激發出來,威海著實花了不少心思,推出了不少“硬手段”“狠措施”,讓大家再也坐不住、閑不住。威海市強化“能者上、平者下、庸者走”,僅三個國家級開發區全員競聘中,30多名干部實現低職高聘,100多名干部落聘或降級聘用。開發區改革后,人人身上都有指標,業績不好丟面子還只是第一步,當月績效大打折扣甚至直接被扣光了,讓錢包也癟了一大塊兒。同樣是部門“一把手”,根據業績考核情況,收入相差近兩倍,這是實實在在的難受;更大的壓力還在后頭,如果全年完不成任務,“一把手”就要被降級,連續兩年考核不合格,就只能離位讓賢。

       有增有減:招商崗位成倍增加,壓減機構近200個

       在推進開發區體制機制改革中,威海市委、市政府主要領導負總責,設立管理體制、干部人事管理、市場化運營、要素保障四大專班,將改革任務進一步細化分解,明確完成時限,全力推進。各開發區均成立國有開發運營公司,界定經濟管理職能與開發運營職能的邊界,適宜以市場化方式承擔的一律由公司承擔。通過剝離限制開發區域、禁止開發區域,以及永久基本農田等不宜開發區域,減少代管鄉鎮數量,將成熟飽和區域畢業移交,開發區管轄面積大幅壓減。全市開發區工作機構數量壓減近200個,創新招商體制機制,增強招商力量,招商崗位實現倍增。招商引資是開發區的生命線,引不來好項目大項目,高質量發展就是一句空話。如何招大商招好商,是擺在每一個開發區面前的頭等大事。借力開發區體制機制改革,威海改變以往全員上、大撒網式的粗放型招商模式,探索形成一批卓有成效的招商新模式。高新區發揚“拆解8000零部件”精神,以惠普為中心,開展建鏈補鏈延鏈招商,打造出配套最為完善的激光打印機產業鏈,新冠疫情爆發后,通過推動產業鏈協調聯動,成為惠普國內首個實現全面復工復產的生產基地。經開區搶抓國家服務貿易創新發展試點機遇,聯手日本軟銀集團,打造了全國首個服務貿易實體園區,引進了阿里巴巴跨境電商本地服務中心、浪潮“一帶一路”國家云服務運營中心等116家企業,其中世界500強企業8家,上市公司7家。南海新區引進大型電子信息企業建設、運營電子信息產業園,僅180多天就實現園區從無到有,產業從零到全鏈條的“蝶變”,預計三年內園區產值將達到300億元。

        有破有立:告別單打獨斗,做強“1+4+N”區域創新體系
創新是推動開發區高質量發展的第一動力。威海市打破原來開發區“八仙過海、各顯其能”的創新格局,整合全市創新資源,打造“1+4+N”區域創新體系。威海市委、市政府借鑒南方新型研發機構先進經驗,成立威海市產業技術研究院,作為統籌全市創新平臺建設的龍頭載體,依托工信部電子信息綜合研究中心、哈爾濱工業大學威海創新創業園、山東大學威海工業技術研究院、高性能醫療器械創新中心4大平臺,采用共建或加盟等方式引進培N個特色平臺,通過打造“1+4+N”創新體系,將全市創新平臺串珠成鏈、握指成拳,構建引領產業提升的“核心引擎”。“我們最大的創新點在于,對納入‘4’和‘N’的平臺進行績效考核、動態管理,切實轉變了以往各個平臺之間單打獨斗的狀態,建立起平臺與平臺、平臺與企業、平臺與部門之間協同機制,實現整個創新體系縱向貫通、橫向聯動、資源共享、抱團發展。” 威海市產業技術研究院相關負責人介紹。“1+4+N”區域創新體系的打造,為產業發展搭建創新平臺,推動高新區創建國家級醫療器械創新中心,助力經開區成功落戶北京大學威海海洋研究院,幫助臨港區成功創建碳纖維技術創新省級中心。依托區域創新中心,累計引進各類高層次創新平臺、專家團隊60多個,為開發區產業發展裝上了“新引擎”。