今天我們召開促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展視頻會(huì)議。這個(gè)會(huì)議是從分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)這個(gè)實(shí)際情況，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)、需要出發(fā)而召開的一個(gè)會(huì)議。以這樣規(guī)模、規(guī)格來專題研究工業(yè)企業(yè)會(huì)議是比較特殊的一個(gè)做法。我們應(yīng)該形成這樣一種工作推進(jìn)的機(jī)制。抓經(jīng)濟(jì)工作基本的抓手有兩個(gè)，一是抓項(xiàng)目投資，二是抓企業(yè)產(chǎn)出，兩手抓、兩手都要硬。抓項(xiàng)目投資是為了形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，抓企業(yè)產(chǎn)出是為了形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。目前我們工業(yè)企業(yè)并不多，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)也就2700多家，這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐力量。所以這樣的會(huì)議應(yīng)該形成一種常態(tài)。

　　那么開這樣一個(gè)會(huì)，要達(dá)到三個(gè)目的。第一，要進(jìn)一步強(qiáng)化全省上下的戰(zhàn)略共識(shí)。我們提出工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略已經(jīng)有幾年時(shí)間，應(yīng)該說大家在不斷地統(tǒng)一思想，不斷地提高認(rèn)識(shí)，不斷地形成共識(shí)。工業(yè)強(qiáng)省，就是要通過工業(yè)化的路徑來強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)。我們現(xiàn)在還不可能成為全國(guó)一個(gè)工業(yè)很強(qiáng)的省，但是貴州要強(qiáng)起來，必須有工業(yè)這個(gè)支撐力。所以對(duì)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施要堅(jiān)定不移，這個(gè)共識(shí)要不斷地鞏固、堅(jiān)定，不要?jiǎng)訐u。第二，要進(jìn)一步形成抓工業(yè)的工作機(jī)制。現(xiàn)在我們上下抓招商引資，抓項(xiàng)目投資抓得很緊，很有成效，這一點(diǎn)都不能放棄，一點(diǎn)都不能放松。但是另一方面要強(qiáng)化抓企業(yè)生產(chǎn)，為企業(yè)服務(wù)。像抓項(xiàng)目投資一樣抓企業(yè)服務(wù)，從省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，到企業(yè)，都要形成這種工作機(jī)制、工作抓手。會(huì)不會(huì)抓工業(yè)，其中一個(gè)就是要看我們對(duì)企業(yè)服務(wù)得好不好，否則一邊招商引資項(xiàng)目還沒落地，另一邊現(xiàn)有企業(yè)有很多困難卻視而不見、麻木不仁，或者沒有服務(wù)好。存量不能做出來，增量又形不成，這樣經(jīng)濟(jì)就有很大的缺口。所以要給各級(jí)政府一個(gè)信號(hào)，大家要重視為企業(yè)服務(wù)。第三，要進(jìn)一步營(yíng)造重視企業(yè)、尊重企業(yè)家的輿論氛圍。我最近一直強(qiáng)調(diào)，我們政府的工作理念有四句話，就是發(fā)展為要，民生為本，企業(yè)為基，環(huán)境為重。做好政府工作，沒有企業(yè)作為基礎(chǔ)力量是不行的。全社會(huì)對(duì)企業(yè)也要尊重，也要支持，這在我們現(xiàn)在這個(gè)發(fā)展階段尤為重要。即使在東部發(fā)達(dá)地區(qū)，政府也是滿腔熱情地為企業(yè)服務(wù)。所以要始終盯著企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想。當(dāng)然我說的這三個(gè)目的不只是靠這個(gè)會(huì)議就能解決，并且我們這幾年一直是這樣在努力，現(xiàn)在要強(qiáng)化這個(gè)抓手，強(qiáng)化這種意識(shí)。這是我想說的，這次會(huì)議所要達(dá)到什么目的。下面我講三個(gè)問題。

　　一、對(duì)工業(yè)形勢(shì)怎么看。

　　首先，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位和作用怎么看。我在前面講過，工業(yè)化是我們后發(fā)趕超的必經(jīng)階段。我們后發(fā)趕超、同步小康，趕的路是哪條路呢？就是“四化”同步。在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化里面，工業(yè)化具有特殊的意義。沒有一定的工業(yè)基礎(chǔ)城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)不了，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化要靠把農(nóng)產(chǎn)品做成工業(yè)品，信息化就更不用說。所以工業(yè)化在我們省是繞不過去的一個(gè)階段，不可能說不經(jīng)歷工業(yè)化階段就進(jìn)入現(xiàn)代化，即便是有些國(guó)家和地區(qū)服務(wù)業(yè)很發(fā)達(dá)，但也是經(jīng)歷了工業(yè)化。所以我們現(xiàn)在不是要考慮要不要工業(yè)，我們要想的、做的是走什么樣的工業(yè)化道路，搞什么樣的工業(yè)。我們的工業(yè)化，要注重特色化、集聚化、綠色化。第一，特色化。一定要走自己特色的工業(yè)化道路。什么是特色化，就是根據(jù)我們的資源稟賦和市場(chǎng)需求，有什么就做什么，市場(chǎng)需要什么就生產(chǎn)什么。“四個(gè)一體化”就是因?yàn)槲覀冇械V產(chǎn)資源，有很多的產(chǎn)業(yè)鏈條，這是我們的特色，東部地區(qū)沒有。我們的“五張名片”，也是因?yàn)槲覀冞@里有特別好的農(nóng)產(chǎn)品資源，茶葉、煙葉、高粱等等。要從實(shí)際出發(fā)來搞工業(yè)，做我們的強(qiáng)項(xiàng)，有所為，有所不為。第二，集聚化。山區(qū)省份，不具備到處辦工廠的條件，只能走集聚發(fā)展的道路。大項(xiàng)目可以獨(dú)立選址，一般的工業(yè)都應(yīng)該集聚起來發(fā)展。這一條我們這幾年已經(jīng)探索了一些路子，搭建了很多生成工業(yè)企業(yè)的平臺(tái)。我們要的是集聚發(fā)展的工業(yè)化形態(tài)，跟20年前的東部地區(qū)比，我們可以做到一步到位，就是進(jìn)園區(qū)、進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房發(fā)展，這是生產(chǎn)力的優(yōu)化配置。第三，綠色化。一定要遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，節(jié)約資源，深度利用資源，然后保護(hù)好環(huán)境，這是我們發(fā)展的底線，搞工業(yè)的底線，不能以破壞環(huán)境來換工業(yè)GDP。我們不能走這個(gè)老路，不能先污染再治理，否則成本很高，并且我們這樣的地區(qū)一旦污染以后，很難治理，我們的生態(tài)比較脆弱。我們要搞工業(yè)，要堅(jiān)定不移;搞什么樣的工業(yè)，頭腦要清醒。

　　其次，對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看。應(yīng)該說，這幾年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一路看好。以去年為例，全省工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的增加值占GDP的35%，工業(yè)企業(yè)提供的稅收占全部稅收的42.1%，工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)崗位占全部就業(yè)崗位的50%，稅收、就業(yè)，政府要的就這兩個(gè)東西，這要靠工業(yè)企業(yè)來提供、來創(chuàng)造。政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。對(duì)一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我說兩句話。第一句話是運(yùn)行平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)。包括工業(yè)園區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)中的地位、作用越來越明顯，包括工業(yè)投資的增長(zhǎng)。第二句話是開局良好，好中有憂?？偟膩碚f一季度實(shí)現(xiàn)了開門紅，開局是好的，但是好中有憂?，F(xiàn)在最值得擔(dān)憂的幾個(gè)事情有：一是工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)出不足，增長(zhǎng)乏力。目前工業(yè)用電量的增幅不足以支撐現(xiàn)在工業(yè)這個(gè)增幅，企業(yè)產(chǎn)出不足，產(chǎn)能沒有用足。二是工業(yè)新增加的投入后勁不足。我們整個(gè)固定資產(chǎn)投資量比較大，但是大量在基礎(chǔ)設(shè)施里面，還有一部分在民生項(xiàng)目投資里面，真正的實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資不多，工業(yè)企業(yè)的投資不足。沒有今天的投入就沒有明天的產(chǎn)出。這種情況會(huì)影響明年、后年，這是第二個(gè)憂心的事情。三是部分行業(yè)受主客觀因素的影響，現(xiàn)在不能挑重?fù)?dān)。一個(gè)是煤炭行業(yè)，一個(gè)是白酒行業(yè)。煤炭行業(yè)今年事故比較多，所以在整頓、停產(chǎn)、停工。當(dāng)然煤炭企業(yè)也有市場(chǎng)客觀原因，但主要的是自身的原因。白酒行業(yè)市場(chǎng)發(fā)生較大的變化，企業(yè)調(diào)整適應(yīng)不足。剛才董酒公司介紹的情況不錯(cuò)，但是整個(gè)白酒行業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的變化不夠及時(shí)、不夠有效。再一個(gè)比較憂心的事情就是我們“四個(gè)一體化”規(guī)劃很好，項(xiàng)目也有一些，但是還不能成為近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。有些項(xiàng)目推進(jìn)力度不夠，進(jìn)度不快，我們的強(qiáng)項(xiàng)沒做出來。強(qiáng)項(xiàng)不強(qiáng)，弱項(xiàng)就更難強(qiáng)了。本來“三線”企業(yè)是東部地區(qū)沒有的優(yōu)勢(shì)，但是我們這個(gè)優(yōu)勢(shì)慢慢的變得越來越弱。當(dāng)然現(xiàn)在“三線”企業(yè)也在想新的辦法。我們工業(yè)文明的種子就是“三線”企業(yè)，由于歷史的原因、地理?xiàng)l件的原因，現(xiàn)在有的搬走了，有的做小了，有的做沒了。資源優(yōu)勢(shì)沒有得到很好發(fā)揮，企業(yè)優(yōu)勢(shì)還用不起來，這個(gè)就很值得擔(dān)憂。我說的都是我們工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)這個(gè)環(huán)節(jié)比較擔(dān)憂的事。我還不去說整個(gè)宏觀形勢(shì)，不說外部的嚴(yán)峻性，講的還只是我們內(nèi)部企業(yè)層面的問題。各級(jí)要堅(jiān)持用兩點(diǎn)論看問題，既要充分肯定工業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)，又要看到當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性，千方百計(jì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。

　　第三，對(duì)工業(yè)企業(yè)怎么看。政府的一個(gè)理念就是企業(yè)為基。我們企業(yè)主要是工商類的企業(yè)，其中工業(yè)企業(yè)是大頭。工業(yè)企業(yè)在全社會(huì)各個(gè)細(xì)胞當(dāng)中，應(yīng)該是最活躍的、最主要的因素。在我們政府所有的工作當(dāng)中，我們的服務(wù)對(duì)象當(dāng)中，企業(yè)是一個(gè)重要的服務(wù)對(duì)象。要為民生服務(wù)，就必須好好地為企業(yè)服務(wù)，對(duì)企業(yè)要厚愛，對(duì)企業(yè)家要尊重?？酥緯浿v，要像尊重老師一樣尊重老總，像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家。政府真的要好好的對(duì)待企業(yè)，服務(wù)企業(yè)。我們有那么多公務(wù)員，就那么幾家企業(yè)，還服務(wù)不好就有問題了。我舉了好幾次的一個(gè)例子，就是我到下面征求《政府工作報(bào)告》起草的意見，一個(gè)企業(yè)家參加座談會(huì)，講著講著就流眼淚。他說是看到我激動(dòng)，其實(shí)他是想起創(chuàng)業(yè)的艱辛，辦企業(yè)的艱難，這也難那也難，想著想著就哭了。我們的企業(yè)數(shù)量還比較少，規(guī)模比較小，經(jīng)不起折騰，如果還不好好地服務(wù)，企業(yè)怎么發(fā)展怎么做大呢？我們政府要轉(zhuǎn)變職能，主要抓社會(huì)，搞民生，這是對(duì)的，但是在現(xiàn)階段，要好好地服務(wù)企業(yè)，誠心誠意地為企業(yè)辦事。這幾十年東部地區(qū)就是千方百計(jì)地為企業(yè)服務(wù)。企業(yè)千方百計(jì)闖市場(chǎng)，政府千方百計(jì)搞服務(wù)，我們一定要形成這樣一種局面。企業(yè)走市場(chǎng)了，就不會(huì)天天找市長(zhǎng)了。要讓企業(yè)去走市場(chǎng)，但是政府要去走企業(yè)，為它搞服務(wù)，幫它辦事。辦事的目的是讓企業(yè)辦好，不是你幫企業(yè)辦事，企業(yè)幫你個(gè)人辦事，不是這個(gè)路子。

　　二、工業(yè)企業(yè)怎么辦？

　　在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下，工業(yè)企業(yè)要增強(qiáng)責(zé)任感，勇挑重?fù)?dān)，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為。一方面立足于當(dāng)前“過日子”，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng);另一方面著眼于全年和今后“墊底子”，千方百計(jì)促轉(zhuǎn)型。尤其要注重這么幾件事。

　　第一，要注重產(chǎn)出。企業(yè)注冊(cè)了、建起來了，就要抓產(chǎn)出。當(dāng)然，這個(gè)產(chǎn)出有兩個(gè)前提，就是市場(chǎng)有需求，自己有產(chǎn)能。現(xiàn)在我們要抓兩個(gè)產(chǎn)出，一是現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)出?，F(xiàn)在一些企業(yè)，有產(chǎn)能也有市場(chǎng)，但是生產(chǎn)不正常、信心不足。要采取各種措施，克服困難，挖掘潛力，開足馬力，擴(kuò)大產(chǎn)能。各地各有關(guān)部門要深入企業(yè)了解生產(chǎn)、銷售、市場(chǎng)等情況，積極協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題，全力以赴，創(chuàng)造條件，幫助企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。二是抓緊形成新上項(xiàng)目的產(chǎn)能。我們這次組織項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，有一個(gè)比較好的情況，就是看到項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)了，更多的企業(yè)產(chǎn)出了。要抓緊使項(xiàng)目能夠投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，讓更多項(xiàng)目變成生產(chǎn)車間、企業(yè)。否則，存量用不足，新的增量又做不上，工業(yè)增加值從哪里來。希望我們的企業(yè)，根據(jù)目前的產(chǎn)能開足馬力生產(chǎn)，然后漸漸地把產(chǎn)品賣出去。省經(jīng)信委等部門要扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，幫助企業(yè)搞好服務(wù)，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目多投產(chǎn)、多達(dá)產(chǎn)。

　　第二，要注重市場(chǎng)。作為企業(yè)來講，產(chǎn)品做出來是基礎(chǔ)，賣出去是硬道理。產(chǎn)品賣不出去，就像馬克思所講的，沒有實(shí)現(xiàn)驚險(xiǎn)的一躍，還沒有成為商品。我們現(xiàn)在既有生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問題，又有市場(chǎng)環(huán)節(jié)的問題。很多的企業(yè)現(xiàn)在學(xué)會(huì)了搞生產(chǎn)，把產(chǎn)品做出來，但更重要的是把這個(gè)產(chǎn)品賣出去，并且賣出好價(jià)格。要積極地研究市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)，去做市場(chǎng)，有些市場(chǎng)是做出來的。阿里巴巴的馬云給我講，我們有好東西，浙江人會(huì)賣東西。浙商的特點(diǎn)是會(huì)賣東西，先學(xué)會(huì)賣東西，然后去做產(chǎn)品。首先會(huì)賣東西，知道什么東西好賣，然后就去做什么，抓市場(chǎng)促生產(chǎn)。我們市場(chǎng)的開拓能力、營(yíng)銷能力還不足。我們茅臺(tái)酒在白酒領(lǐng)域一枝獨(dú)秀，市場(chǎng)做得很大。但是市場(chǎng)公款消費(fèi)這一塊一變化，就感覺不適應(yīng)了。公款市場(chǎng)是比較會(huì)做的，但是要做老百姓的市場(chǎng)，不那么容易了。最近他們?cè)诜e極地調(diào)整營(yíng)銷策略，適應(yīng)市場(chǎng)的變化。我們做慣的是資源型的產(chǎn)品，對(duì)煤炭、電力這種大宗產(chǎn)品，社會(huì)是剛性需求的，不需要太多的營(yíng)銷?，F(xiàn)在情況變化了，就要講究營(yíng)銷策略，千方百計(jì)去找市場(chǎng)銷路，有了銷路就逐步地把市場(chǎng)做大，做出品牌。我們現(xiàn)在要特別適應(yīng)做變化了的市場(chǎng)，并且要學(xué)會(huì)做新的市場(chǎng)，做新的渠道。

　　第三，要注重投入。企業(yè)要想有產(chǎn)出，關(guān)鍵是要有源源不斷的投入。企業(yè)家就要不斷地做投資、做投入。一是技術(shù)改造投入。不斷地更新生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝，追求技術(shù)進(jìn)步。要多搞一些技術(shù)改造、設(shè)備更新這一類投資。企業(yè)只有舍得花本錢來改造生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，才能提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品檔次，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。過去技術(shù)改造項(xiàng)目有政策、有貼息，審批起來就快。現(xiàn)在我們有些規(guī)則越來越多了，搞技改項(xiàng)目比以前難多了。以前企業(yè)家想搞什么項(xiàng)目，給政府的人一說，第二天就批出來了?，F(xiàn)在這個(gè)簽字、那個(gè)簽字，文件越做越多，效率越來越低。其實(shí)企業(yè)辦不好政府也沒有負(fù)責(zé)，你管那么多干嘛。要尊重市場(chǎng)，放權(quán)給市場(chǎng)，不要什么都管在手里，前提是高污染的項(xiàng)目要管著。其它的真的要放一馬給企業(yè)，讓它們多上項(xiàng)目。二是固定資產(chǎn)投資。要搞新上項(xiàng)目，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。這個(gè)投資我們自己干不了，多引人家來干，讓人家一起來幫我們搞項(xiàng)目、搞大的固定資產(chǎn)投資，形成新的生產(chǎn)能力。技術(shù)改造是提升產(chǎn)業(yè)檔次和產(chǎn)品技術(shù)含量的投入?，F(xiàn)在我們兩種投入都要，因?yàn)闆]有什么存量，也沒東西進(jìn)行技術(shù)改造，所以要搞新項(xiàng)目。我們要抓緊生成一些新的東西，包括新項(xiàng)目、新設(shè)備、新企業(yè)、新產(chǎn)品等。當(dāng)然這個(gè)話不是絕對(duì)的。有些企業(yè)搞技術(shù)改造、提升檔次，把存量做精、做優(yōu)，但大多數(shù)企業(yè)要做大增量。

　　第四，要注重創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉，是培育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。重點(diǎn)骨干企業(yè)要把創(chuàng)新能力建設(shè)擺在十分重要的位置，在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)理念和辦法創(chuàng)新等方面加大投入、提升水平。一是科技創(chuàng)新。企業(yè)與科技相結(jié)合，才有新的生產(chǎn)力。加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)與科研院所和高等院校的合作。要多找科研院所，多找科技人員，自己沒有能力就實(shí)行“拿來主義”，拿人家的成果、人家的科研項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化成我們的生產(chǎn)能力。二是制度創(chuàng)新。我們的企業(yè)都應(yīng)該向股份制方向努力，民營(yíng)企業(yè)也好國(guó)有企業(yè)也好，都要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。希望28家省屬國(guó)有企業(yè)都有股份制改造的方案，原則上都應(yīng)該引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，在短時(shí)間做大做強(qiáng)。我們有些企業(yè)是有條件做大的，但是小富即安，不愿意合作。我們必須尊重企業(yè)選擇，可以倡議大家都走股份合作制道路，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，抓緊把企業(yè)做大，但是對(duì)國(guó)有企業(yè)，可以提明確的要求，因?yàn)槟闶鞘賴?guó)有企業(yè)，政府是出資人。國(guó)有企業(yè)要率先做起來，有條件的母公司引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，有的是下面的子公司引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，你就做出資人，你有能力你就管，沒有能力你就讓人家管，就變成投資人，管收益、管董事會(huì)、管年終分紅。抓緊做這樣的改制，不做這樣的改制，我們現(xiàn)有企業(yè)做不大。多元化投資，才能形成現(xiàn)代化的治理結(jié)構(gòu)。我希望我們的企業(yè)加快制度改革，有條件的企業(yè)要盡快上市。

　　第五，要注重管理。加強(qiáng)企業(yè)管理，向管理要效益，向管理要質(zhì)量。實(shí)際上管理的效益是真金白銀，管一管就是效益。加強(qiáng)成本管理，降低企業(yè)成本，提高生產(chǎn)能力。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效、文明生產(chǎn)。工序管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理，是代表企業(yè)的形象和文明水平?，F(xiàn)在我們有些企業(yè)管理水平很高。我看到貴州最有現(xiàn)代化水平的生產(chǎn)企業(yè)還是煙廠，現(xiàn)場(chǎng)管理也很好。當(dāng)然這個(gè)有特殊性，我們不可能都做到這個(gè)水平。還有資本管理，會(huì)管資本，就是企業(yè)家了。只會(huì)管車間，這是個(gè)廠長(zhǎng)。會(huì)管資本運(yùn)營(yíng)，把現(xiàn)有的資產(chǎn)增值，跟誰去合作，怎樣去搞戰(zhàn)略投資，這樣的企業(yè)家是高水平的企業(yè)家。這里我還要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)管理。特別是一些高危行業(yè)，容易發(fā)生事故的行業(yè)，一定要重視安全生產(chǎn)管理。我們要的是安全生產(chǎn)而不是安全停產(chǎn)，停產(chǎn)了也并不安全，所以要積極地抓安全。

　　第六，要注重效益。企業(yè)就是要追求效益，企業(yè)沒有效益，就沒有競(jìng)爭(zhēng)力，難以生存。要千方百計(jì)挖掘利潤(rùn)的增長(zhǎng)點(diǎn)，提高盈利水平，虧損企業(yè)尤其要千方百計(jì)地扭虧增盈。我們的企業(yè)還要追求綜合效益，包括解決勞動(dòng)力就業(yè)、納稅、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，這都是效益，不能唯錢是圖。首先要圖錢，企業(yè)不賺錢也不叫企業(yè)，但是要有社會(huì)責(zé)任感，要追求綜合效益。關(guān)于企業(yè)我就說這么六條，我是從政府的角度對(duì)企業(yè)提要求。當(dāng)然你們企業(yè)家自己有一本賬，要做什么你們都清楚。

　　三、各級(jí)政府怎么抓？

　　政府現(xiàn)在要聚精會(huì)神地抓經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)為企業(yè)搞好服務(wù)。我強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)。

　　第一，抓重點(diǎn)企業(yè)。我們要抓緊以市、縣為單位，了解當(dāng)前企業(yè)存在的問題，上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公。我們企業(yè)本來就不多，縣(市)級(jí)黨委政府應(yīng)該明確分工負(fù)責(zé)，開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，上門服務(wù)，一企一策，是什么問題解決什么問題，尤其是對(duì)那些有市場(chǎng)，有生產(chǎn)規(guī)模能力，有產(chǎn)能的企業(yè)，要幫助解決問題，讓它馬上能夠開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)。我們應(yīng)該常年有這種面向企業(yè)服務(wù)的制度安排，我們要駐村蹲點(diǎn)，也要駐企蹲點(diǎn)，到企業(yè)去蹲點(diǎn)。但不能去大吃大喝，要去搞服務(wù)。企業(yè)也不用客氣，你是納稅人，你就好好地生產(chǎn)，好好地納稅，一切都在其中。這個(gè)一定要抓緊行動(dòng)，像抓項(xiàng)目一樣抓企業(yè)。

　　第二，抓重點(diǎn)行業(yè)。特別是當(dāng)前的白酒行業(yè)、煤炭行業(yè)，要一個(gè)行業(yè)一個(gè)企業(yè)研究對(duì)策。大家從媒體上看到前幾天克志書記和我花了一天半時(shí)間到茅臺(tái)、習(xí)酒搞調(diào)研，就是要做個(gè)示范，省委書記都在抓重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)，我們市委書記，縣委書記照此去做，把重點(diǎn)行業(yè)當(dāng)前的難題化解掉。對(duì)兩大困難行業(yè)，“四個(gè)一體化”，“五張名片”，還有幾個(gè)勢(shì)頭比較好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，今年省經(jīng)信委等有關(guān)部門要抓一遍，逐個(gè)抓過去，梳理一遍，不能籠而統(tǒng)之泛泛的抓、一般性的號(hào)召，這不管用。

　　第三，抓重點(diǎn)平臺(tái)。我們正在打造“5個(gè)100工程”，其中100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園，主要是指工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。抓緊把這些園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施完善好，抓緊讓項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，抓緊配強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的管委會(huì)班子。這個(gè)我們也多次強(qiáng)調(diào)，克志書記也特別強(qiáng)調(diào)。一時(shí)招不到管委會(huì)主任，縣委書記、縣長(zhǎng)直接去兼。首先把園區(qū)的基本環(huán)境創(chuàng)造好，然后加大招商引資的力度。現(xiàn)在我們建了那么多的標(biāo)準(zhǔn)廠房，里邊不裝東西，就是浪費(fèi)。筑巢已經(jīng)筑好了，要好好引鳳凰。建了多少標(biāo)準(zhǔn)廠房就要用足用好，所以千方百計(jì)要去招引企業(yè)，在這個(gè)問題上，要有一定的力度。因?yàn)檫M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房的企業(yè)一般不會(huì)造成太大的污染，也不可能是資源非常浪費(fèi)的項(xiàng)目，所以這是個(gè)倒逼機(jī)制。這個(gè)要倒逼我們政府去招引企業(yè)，這樣可以解決就業(yè)，創(chuàng)造工業(yè)增加值。并且在我們這里很重要的就是練兵，經(jīng)歷一下工業(yè)化的過程。勞動(dòng)力練兵了，增加收入了;企業(yè)家練兵了，初步的投資也回收了。有些項(xiàng)目可能若干年以后會(huì)淘汰，但只要不給我們?cè)斐商蟮馁Y源浪費(fèi)和環(huán)境污染，在標(biāo)準(zhǔn)廠房里面辦一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，沒有什么大問題。因?yàn)槟阋婚_始什么都想搞高科技，哪來那么多一下子就可以搞的高科技，所以我們有個(gè)階段性的特征。這個(gè)階段需要我們做些從實(shí)際出發(fā)的事情，但是千萬不能搞難以收拾的污染項(xiàng)目，要招的是在東部生產(chǎn)成本太高的項(xiàng)目。我們不是說一著急，因?yàn)樯a(chǎn)上不去就要大家搞污染企業(yè)，沒有這回事，這個(gè)一定要頭腦清醒。

　　第四，抓重點(diǎn)保障。企業(yè)要辦的事情很多，重點(diǎn)的要素保障，用地、融資、招勞動(dòng)力員工，這幾件事是企業(yè)比較普遍的問題。一是融資?，F(xiàn)在企業(yè)融資還是有困難，盡管我們金融部門做了很大努力了，但是我們的企業(yè)，特別是中小企業(yè)吃不到、吃不起、吃不好、吃不飽這四個(gè)問題都存在的。貸款放得少，它吃不到，吃得到了但它吃不起，利息太高，還有變相的很多費(fèi)用，更有甚者，不顧企業(yè)的死活，什么咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)、評(píng)估費(fèi)，七費(fèi)八費(fèi)，搞得企業(yè)財(cái)務(wù)成本很高。我們的銀行要賺錢那是肯定的，但是在這個(gè)階段，要扶一把企業(yè)，你把企業(yè)壓垮了，沒人貸你的款了，也沒有人來存款了。所以還是要薄利多銷，銀行要好好地服務(wù)這些中小企業(yè)?，F(xiàn)在銀行做大項(xiàng)目沒有問題，大家趨之若鶩，肯定是滿腔熱情送上門的，讓它貸款。但是現(xiàn)有的中小企業(yè)，你給一點(diǎn)雨露它就發(fā)芽，你給一點(diǎn)陽光它就燦爛，好好地幫幫我們的中小企業(yè)。你放出去的錢并不多，但是換來一批企業(yè)同步向上發(fā)展。二是用地。我們的存量土地要把它用好，新增項(xiàng)目，能夠馬上形成生產(chǎn)能力的項(xiàng)目，要優(yōu)先保障。三是勞動(dòng)力用工。政府要幫企業(yè)招員工，幫它搞技能培訓(xùn)，幫它到東部地區(qū)去招熟練工，縣長(zhǎng)也要做這些事。四是政策兌現(xiàn)。我們已經(jīng)出了很多好的政策，但是兌現(xiàn)有差距。在政策方面，我們沒有太落后，我看東部有的，我們也都有，甚至有些政策比東部還要優(yōu)惠，但是沒有落實(shí)到位。有很多招商時(shí)候作出的承諾，也沒有兌現(xiàn)。不說關(guān)門打狗，這個(gè)可能嚴(yán)重了，但是招引進(jìn)來以后就生死不管，只管招商不管安商，門難進(jìn)、臉難看、事難辦。一個(gè)辦事員就把它們的事給堵住了，有些還吃拿卡要，要陪著打麻將，要送錢給你，你才辦事。有的人給我講，更可惡的是吃了、拿了還不辦事。放權(quán)假放，說是放權(quán)了，其實(shí)設(shè)了很多暗卡，變相的暗卡。一句話，政府要放水養(yǎng)魚，讓利企業(yè)，想方設(shè)法幫助企業(yè)渡過難關(guān)。在工業(yè)化的階段，后發(fā)趕超的階段，一定要把企業(yè)的地位提上去。我們的企業(yè)家一定要有作為，才更有地位。歸結(jié)到一點(diǎn)，政府要給企業(yè)以地位，主動(dòng)地上門服務(wù);企業(yè)要以自己更多的、更大的作為來換取地位。這樣市場(chǎng)上有地位，社會(huì)上有地位。

　　我說的這些話，不只是針對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，我更多是希望通過這次會(huì)議來營(yíng)造這樣一種氛圍：好好地把企業(yè)做強(qiáng)做大，為貴州的后發(fā)趕超增加一個(gè)主動(dòng)力，也不斷地添加新的動(dòng)力。我就說這么多，因?yàn)榈秸ぷ饕院?，也沒有太多時(shí)間去走太多的企業(yè)，也是在這個(gè)會(huì)上，代表省政府表個(gè)態(tài)，也給你們一個(gè)信心，政府如此重視企業(yè)，將會(huì)更好地服務(wù)企業(yè)，以后有機(jī)會(huì)，我會(huì)更多地到企業(yè)去看大家、支持大家。我就說這么多，謝謝各位!

　　【陳敏爾談?wù)猩桃Y】

　　對(duì)開放的問題，我說幾層意思。

　　第一，關(guān)于認(rèn)識(shí)問題。對(duì)內(nèi)陸省份而言，開放非常重要，也非常不易。近幾年，我們對(duì)外開放有了較大改觀、較大進(jìn)步，來之不易。但差距仍然很大，做了大量工作，還有大量工作要做，任重道遠(yuǎn)。很多年前的一位貴州省長(zhǎng)曾講過，內(nèi)陸開發(fā)就是兩個(gè)方面，一個(gè)開發(fā)物力，一個(gè)開發(fā)人力。開發(fā)物力，我認(rèn)為主要是解決交通問題，交通不解決，物力開發(fā)不出來。開發(fā)人力，主要是解決教育問題。當(dāng)這兩個(gè)問題解決到一定程度時(shí)，開發(fā)的水平主要就取決于開放的水平。不開放內(nèi)陸就是封閉，開放了內(nèi)陸就能加快發(fā)展，就能加快開發(fā)。我們要深刻理解改革開放是加快發(fā)展的關(guān)鍵一招，現(xiàn)在尤其要處理好以開放倒逼改革、以改革促進(jìn)開放這兩者的互動(dòng)關(guān)系，運(yùn)用好這種互動(dòng)作用。要用好關(guān)鍵一招，出實(shí)招、出高招、出新招。這幾年實(shí)踐中也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，要好好地把《實(shí)施意見》改好，再通過合適的方式，合適的會(huì)議正式出臺(tái)。現(xiàn)在對(duì)開放要刮目相看，不開放，改革就沒有方向感，沒有緊迫感;只有開放，才知道自己做到哪里，人家做到哪里。我們的干部、老百姓也有開放的問題，現(xiàn)在有的人自娛自樂，小酒喝喝，大歌唱唱，山前山后繞幾圈，斗斗牛，演演戲，覺得很好，幸福指數(shù)很高。這就是因?yàn)椴婚_放，如果外面進(jìn)來的多了，我們出去的多了，就知道外面的世界很精彩，就知道不能滿足于現(xiàn)狀。為什么返鄉(xiāng)農(nóng)民工的眼界比本地務(wù)農(nóng)農(nóng)民高一些？就是因?yàn)殚_放。為什么企業(yè)家做外貿(mào)和不做外貿(mào)眼界不同？不做外貿(mào)，就不知道外面市場(chǎng)是什么樣。我經(jīng)常舉一個(gè)例子，以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家，幾天沒見，覺得他長(zhǎng)眼界、長(zhǎng)本領(lǐng)了，言行舉止都不同了。問他在做什么，他說在談外資。這就是開放的效果，不開放就自以為是，自認(rèn)為已經(jīng)做得不錯(cuò);一做外貿(mào)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)大著了，要跟政府打交道，要跟外資、外商打交道，禮儀都注意了。開放是一個(gè)大課堂，是一個(gè)好老師?，F(xiàn)在開放的條件越來越成熟，我一直講，基礎(chǔ)設(shè)施越好，貴州越貴，高鐵時(shí)代即將來臨，貴州將更加珍貴。所以，我們要發(fā)自內(nèi)心地重視開放、迎接開放，滿腔熱情、滿懷信心抓開放、抓招商。

　　第二，關(guān)于目標(biāo)問題?！秾?shí)施意見》中提出了一些目標(biāo)，我覺得還不夠高遠(yuǎn)、不夠鮮活。首先，對(duì)貴州發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)，要有幾句定性的話，深度研究什么叫做內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在誰能夠說清楚內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)是什么概念？我們?cè)谌珖?guó)內(nèi)陸省份里是什么地位？可以開放到什么程度？我們沒有用外向型的概念，還做不到外向型。外向型的概念可以量化，比如外貿(mào)依存度等等。但開放型概念不能量化，就先把定性的話說一說。

　　關(guān)于內(nèi)陸開放型，有幾個(gè)概念。在開放的領(lǐng)域上，要突出重點(diǎn)板塊。內(nèi)陸地區(qū)開放不可能全域，旅游業(yè)可以全域開放，但投資無法全域開放，有的地方路都不通達(dá)。所以更要集聚，建設(shè)開放平臺(tái)，打造幾個(gè)重點(diǎn)板塊來對(duì)外開放。這是內(nèi)陸跟其他地區(qū)的不同之處。在開放的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品上，要抓住自己的強(qiáng)項(xiàng)，包括農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等。農(nóng)委、旅游局都應(yīng)該制定本行業(yè)單獨(dú)的對(duì)外開放實(shí)施意見和行動(dòng)計(jì)劃。煙和酒都是從農(nóng)業(yè)里走出來的，還有很多特色農(nóng)產(chǎn)品，都有利于對(duì)外開放。貴州現(xiàn)在有名的就是兩個(gè)產(chǎn)品，一個(gè)是茅臺(tái)酒，一個(gè)是老干媽，幾乎所有留學(xué)生都吃老干媽，我們農(nóng)業(yè)的開放應(yīng)該做出特色來。還有旅游業(yè)，在貴州的旅游景區(qū)和貴陽市區(qū)都很難看到外國(guó)人，東部地區(qū)在大街小巷都能看到。要好好研究什么產(chǎn)業(yè)、什么產(chǎn)品是我們開放的重點(diǎn)。在開放的對(duì)象上，既要面向全世界開放，也要有重點(diǎn)目標(biāo)。包括在歐洲把瑞士文章做做透，在亞洲把韓國(guó)的文章做做透，在境外把臺(tái)灣的文章做做透。我認(rèn)為，瑞士、韓國(guó)、臺(tái)灣這三個(gè)地方，在地形、地貌、文化等方面與貴州特別相似相近，應(yīng)該成立專門小組攻關(guān)。在開放的手段途徑上，要更多地借船出海，借梯上樓。十八屆三中全會(huì)提出推動(dòng)口岸管理互換互認(rèn)互助等，我們要善于借助重慶等周邊省(區(qū)、市)的口岸，借助別人的力量來擴(kuò)大自己的對(duì)外開放?？偟膩碚f，要做一些深入的研究，什么叫做內(nèi)陸開放型，內(nèi)陸開放型怎么定目標(biāo)、定內(nèi)容、定渠道。要帶著研究的態(tài)度做工作，這也是學(xué)習(xí)，我們以前缺少這方面積累。關(guān)于定量的目標(biāo)，現(xiàn)在提出來“三個(gè)翻番”。我認(rèn)為，目標(biāo)還可以更加高遠(yuǎn)，做起來非?？?，三五年就上去了。我1997年到寧波分管外經(jīng)貿(mào)，當(dāng)時(shí)集裝箱27萬標(biāo)箱，現(xiàn)在幾千萬標(biāo)箱，當(dāng)時(shí)出口40、50億美元，現(xiàn)在上千億美元。當(dāng)然，貴州和寧波不能比較，他們有世界級(jí)深水港，但貴州基數(shù)小，翻一番并不難。我們不是好高騖遠(yuǎn)，但要體現(xiàn)一個(gè)精氣神。同時(shí)，要細(xì)化量化和分解到有關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)做多少，旅游業(yè)做多少，真正的外資做多少等等。

　　第三，關(guān)于任務(wù)問題。發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)，最主要有三個(gè)任務(wù)。一是建平臺(tái)。我們要集聚幾個(gè)開放平臺(tái)。現(xiàn)在貴州有很多開發(fā)區(qū)、園區(qū)，這一點(diǎn)非常好。要有時(shí)間進(jìn)度、形象進(jìn)度，明確建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)的對(duì)象。平臺(tái)相互之間要競(jìng)爭(zhēng)，如果這樣的區(qū)域都不能集聚開放要素，其他地方怎么集聚。在開放中要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，要多做貢獻(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)和投資主體選擇上要有講究，要有檔次，不是一般的小打小鬧，弄個(gè)中小企業(yè)集聚區(qū)。包括貴州與瑞士合作，總得有個(gè)平臺(tái)來落地。其他的開放平臺(tái)，都可以寫到文件里，我不一一說。這是一大任務(wù)。二是建主體。誰來搞開放，誰來搞投資，誰來做外貿(mào)公司。一方面要對(duì)外引進(jìn)，一方面要自己轉(zhuǎn)型，我們現(xiàn)在從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的主體太少，力量太單薄。我此前關(guān)心農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有沒有進(jìn)出口公司，種子種苗是怎么進(jìn)來的，現(xiàn)在也沒有人回答過。我認(rèn)為煙草、茶葉等也要培育一批能做進(jìn)出口生意的主體。文化產(chǎn)業(yè)也非常有前途，文化產(chǎn)品的出口主體是誰？現(xiàn)在我比較憂心的另一個(gè)問題是，招進(jìn)來的企業(yè)在簡(jiǎn)單加工，到外地完成進(jìn)出口，因?yàn)樵谫F州做不來，也沒有獨(dú)立法人。要牢記一點(diǎn)，不成為獨(dú)立的納稅主體、進(jìn)出口主體，我們就是白熱鬧，白忙活。三是建體制機(jī)制。各地各部門要建立健全海關(guān)監(jiān)管、口岸服務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫等管理機(jī)制，為發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。事在人為，未來三年要有具體年度指標(biāo)，幾個(gè)海關(guān)什么時(shí)候建起來，省、市、縣三級(jí)各類機(jī)構(gòu)什么時(shí)候建好，都要有具體年度計(jì)劃。

　　第四，關(guān)于舉措問題。這里我不展開說。重點(diǎn)有以下幾項(xiàng)。一是要制定詳盡的行動(dòng)計(jì)劃。開放要成為大家的共同任務(wù)，省商務(wù)廳是管總的，要站在開放的高地，統(tǒng)領(lǐng)開放的格局，做整合器、組裝器、服務(wù)器。但各行各業(yè)，工農(nóng)商學(xué)兵，都要制定各自的開放行動(dòng)計(jì)劃。綜合職能部門也要研究為開放服務(wù)的具體舉措。省商務(wù)廳要親自招外資，抓幾個(gè)大項(xiàng)目，同時(shí)為外資提供行政資源、行政服務(wù)。省投資促進(jìn)局、經(jīng)信委、農(nóng)委等各個(gè)部門也要大力招外資。這樣，就能形成大好局面。如果只有一個(gè)部門重視外資，那肯定沒戲，或者戲不大。同時(shí)，要制定具體的改革政策。這個(gè)文件有一條比較好，專門寫了改革，但有沒有寫全寫準(zhǔn)，還要深入研究，在改革政策上多動(dòng)腦筋。關(guān)于考核評(píng)價(jià)體系，不要搞太多。我下去調(diào)研時(shí)，基層對(duì)此反映比較強(qiáng)烈，尤其是有的考評(píng)還要收費(fèi)。我們?cè)缧┠?，每年都考評(píng)投資環(huán)境，動(dòng)用了大量資源，去打分評(píng)價(jià)，效果不太好。說明考評(píng)不是主要抓手，改革才是主要抓手。要抓源頭，而不是抓打分、抓評(píng)級(jí)。如果是由臺(tái)灣人來評(píng)估，就能管實(shí)際用途。臺(tái)灣人每年都來評(píng)價(jià)，電子行業(yè)哪里投資最好，今年是什么地方，明年又是什么地方，這樣就很管用。我們政府自己評(píng)的，弄得很復(fù)雜，但是不太管用。不是說絕對(duì)不能搞，但不能到處搞。二是加強(qiáng)人員機(jī)構(gòu)建設(shè)。在市縣政府機(jī)構(gòu)改革過程當(dāng)中，要重視開放力量的建設(shè)。這個(gè)力量就包括機(jī)構(gòu)、包括編制?，F(xiàn)在國(guó)務(wù)院嚴(yán)格“約法三章”，對(duì)機(jī)構(gòu)、編制都有具體要求。但有條件的地方要建商務(wù)局，其他機(jī)構(gòu)減少一點(diǎn)。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，要重視工作體系和隊(duì)伍力量的建設(shè)。三是與時(shí)俱進(jìn)地增加經(jīng)費(fèi)。只要有實(shí)質(zhì)的需要，可以單獨(dú)地一事一議。2013年，已經(jīng)增加了2億。你們現(xiàn)在還是小商務(wù)的概念，錢都分散著用。

　　我還沒有參加過專門的開放會(huì)議，今天對(duì)開放工作稍微多說一點(diǎn)，你們?cè)僮鲆恍┚唧w的研究。對(duì)我省招商引資工作，主要講四句話：

　　第一句話，招商引資功不可沒。近幾年，在貴州加快發(fā)展的進(jìn)程中，招商引資發(fā)揮了重要作用，作出了重要貢獻(xiàn)。隨著發(fā)展往前推進(jìn)，作用肯定會(huì)越來越顯現(xiàn)。各地各部門為此做了大量工作，付出了艱苦努力。有的努力能看得到，有些努力是看不到的，是需要發(fā)揚(yáng)任勞任怨、釘釘子精神的。因此，對(duì)全省積極參與招商引資工作的干部群眾，要給予充分肯定。關(guān)于招商引資中存在的問題，也是客觀的，發(fā)達(dá)省份招商引資問題也很多。但這都是工作推進(jìn)中的問題，發(fā)展進(jìn)程中的問題，不能以偏概全，更不能因噎廢食。從省政府工作角度來講，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)提出了一些意見，我認(rèn)為都是對(duì)的，我們要正確地認(rèn)識(shí)，積極地改進(jìn)。不能因?yàn)橛羞@樣那樣的事，而否定整個(gè)招商工作。所以，參與招商工作的部門和領(lǐng)導(dǎo)干部，要以昂揚(yáng)的精神，積極的狀態(tài)，繼續(xù)招商。干是硬道理，失敗也可以理解。我們直接做的工作，有成功的，也有尚不成功的。有的明擺著還不成功，也還得下功夫，因?yàn)楣Ψ蛟谄綍r(shí)，結(jié)果在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候。關(guān)于這個(gè)問題，要客觀地看，真實(shí)地看。

　　第二句話，招商引資正當(dāng)其時(shí)，好戲在后頭。隨著投資環(huán)境的改善，基礎(chǔ)設(shè)施條件的完善，開放程度的提高，招商引資正是好時(shí)候，方興未艾。我們要抓住現(xiàn)在的大好時(shí)機(jī)，更加重視，更加努力，不能松勁。現(xiàn)在很多事情不是做不到，而是不去做，做了就事在人為。近些年我省在加快發(fā)展，平臺(tái)逐步搭建起來，這就是風(fēng)云際會(huì)。各路信息表明，招商引資正是好時(shí)候，加之我們的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，這里既能賺錢，又能享受生態(tài)，看到星星月亮。我們?cè)谶@里呆的時(shí)間久了，可能感受不到，外地客商一比較，就能感受到。所以貴州要有底氣，要有自信。

　　第三句話，招商引資貴在行動(dòng)。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做。領(lǐng)導(dǎo)招商引資具有示范效應(yīng)，也個(gè)積極的姿態(tài)，效果也比較好。中國(guó)的投資行為還是要看當(dāng)?shù)攸h委、政府服務(wù)，也有感情的因素。其次，全省上下要一起做。領(lǐng)導(dǎo)帶頭做，還要大家聯(lián)動(dòng)做，這樣商機(jī)就多了，機(jī)會(huì)就多了，門路就多了。商機(jī)往往是在交流中、接觸中出現(xiàn)的，所以要善于打交道，善于與外界聯(lián)系。我們跑北京、跑各地，都要帶著發(fā)現(xiàn)的眼光去接觸，去尋找商機(jī)。各行各業(yè)都應(yīng)該這樣，招商引資不是某一個(gè)部門的責(zé)任，是所有部門共同的責(zé)任，要熱愛招商。這句話很有深意，招商工作有時(shí)候精力花在8小時(shí)以外，需要做出一些奉獻(xiàn);有時(shí)候還要忍辱負(fù)重，放下身段。包括招才引智，也是同樣的道理。

　　第四句話，招商引資重在效果。現(xiàn)在特別要注意的問題有這么幾個(gè)：一是簽約項(xiàng)目不落地。招商簽了約，但最后沒有落地。這種情況現(xiàn)在有，將來還會(huì)一直有，我們要盡可能地注意。特別是對(duì)那些圈了地、不開發(fā)，浪費(fèi)土地、浪費(fèi)資源的項(xiàng)目，下一步有關(guān)部門要作為重點(diǎn)，不斷地排查，不能曬太陽。有的要依法嚴(yán)肅處理。這個(gè)問題要特別注意。二是優(yōu)惠政策不兌現(xiàn)。招商引資說了很多優(yōu)惠，最后沒有兌現(xiàn)，這一點(diǎn)企業(yè)反映比較多。三是引資舉債不負(fù)責(zé)。不對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)負(fù)責(zé)，只圖一時(shí)政績(jī)，不圖實(shí)際效果。有的甚至開門引資、關(guān)門打狗。這些問題要高度重視。同時(shí)，要落實(shí)招商引資活動(dòng)取得的成果，不斷提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率等。下一步還有提高償債率的問題，特別是政府性債務(wù)的償債率。

　　關(guān)于招商引資的效果質(zhì)量，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一是要注重產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量。引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)還是要有點(diǎn)檔次。堅(jiān)決拒絕那些低水平、技術(shù)含量低，特別是造成污染的項(xiàng)目。二是要注重項(xiàng)目帶動(dòng)的力量。引進(jìn)的項(xiàng)目要能夠帶動(dòng)一大片發(fā)展，通過整裝帶動(dòng)配套，龍頭帶動(dòng)龍身，大項(xiàng)目帶動(dòng)小項(xiàng)目，我們要招這樣的商。三大電信運(yùn)營(yíng)商能創(chuàng)造多少價(jià)值、多少就業(yè)暫且不說，但落戶在這里，就能夠帶動(dòng)地方的形象，帶動(dòng)一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐。所以還要圍繞三大運(yùn)營(yíng)商來招商，提高項(xiàng)目帶動(dòng)力量。三是要注重企業(yè)就業(yè)的容量。有時(shí)候企業(yè)的技術(shù)含量不夠高，但是能夠解決較多的人就業(yè)，我們也需要這樣的企業(yè)。東部做領(lǐng)帶也是從低水平開始，先是3塊錢一條領(lǐng)帶，后來變成30美元，最后再做300美元。所以，雖然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但能夠解決勞動(dòng)力就業(yè)?，F(xiàn)在的發(fā)展階段，還是需要增加勞動(dòng)力就業(yè)。四是要注重環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量。多彩貴州拒絕污染項(xiàng)目。這句話講得比較生動(dòng)、形象，也是我們的一個(gè)姿態(tài)。我們要爭(zhēng)取項(xiàng)目，但不要承接人家的污染項(xiàng)目。招商引資拒絕承接淘汰的污染項(xiàng)目。我們要承接的是，因?yàn)閯趧?dòng)力不夠、資源不在當(dāng)?shù)兀砸D(zhuǎn)移到勞動(dòng)力所在地、資源所在地的項(xiàng)目。省商務(wù)廳和投資促進(jìn)局等有關(guān)部門要和環(huán)保部門聯(lián)合把關(guān)，寧可數(shù)字少一點(diǎn)，項(xiàng)目少一點(diǎn)，也不能搞這些項(xiàng)目。盡管管不勝管、防不勝防，但是還要管，還要防，共同提高警惕。這不能說是招商中的問題，而是招商中必須注意的問題。不是因?yàn)檎猩体e(cuò)了，而是招商當(dāng)中必須有這根弦。下面發(fā)生這些情況，我們要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢于對(duì)污染項(xiàng)目說“不”。我們要相信基層的自覺，但也要防止他們急功近利?，F(xiàn)在這些土地、標(biāo)準(zhǔn)廠房，不用愁，會(huì)有人來，不要看到空著就招低水平污染項(xiàng)目，不能饑不擇食，要有所選擇。

　　我就說這么多。對(duì)招商引資工作還是要充分肯定、充滿信心。相關(guān)職能部門要不遺余力地推進(jìn)這項(xiàng)工作，希望在新的一年上一個(gè)新的臺(tái)階。