39年前的8月26日，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式獲批成立，這是中國(guó)的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。自此，這個(gè)原本叫“寶安”的縣城，迎來(lái)了新生！39年間，深圳迎來(lái)了巨變，從“小漁村”到國(guó)際化大都市，發(fā)展成就舉世矚目。2019年8月18日，深圳再次進(jìn)入世人的眼中，這一次，深圳將擔(dān)起建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重任。

　　

　　作為我國(guó)改革開(kāi)放的重要窗口，深圳靠著“敢闖敢試”激發(fā)了創(chuàng)新活力，靠著“敢為人先”創(chuàng)造了“中國(guó)奇跡”。在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立39周年之際，新京報(bào)記者專訪了深圳前市委書記厲有為，共同回憶那段“拓荒”往事復(fù)盤了深圳成功發(fā)展史。現(xiàn)選取厲有為訪談原文供大家參考。

　　

　　01深圳二次創(chuàng)業(yè)：力排眾議建設(shè)世界一流高科技園區(qū)

　　

　　1990年12月，時(shí)任湖北省副省長(zhǎng)的厲有為結(jié)束對(duì)羅馬尼亞一個(gè)合作項(xiàng)目的訪問(wèn)，剛落地北京，被告知中組部要找他談話。

　　

　　“我之前一直在地方和企業(yè)悶頭干事，從沒(méi)進(jìn)過(guò)中組部的門。當(dāng)時(shí)一進(jìn)門，中組部部長(zhǎng)就說(shuō)要把我調(diào)到深圳特區(qū)工作。深圳特區(qū)我一個(gè)人也不認(rèn)識(shí)啊，一句廣東話也不會(huì)說(shuō)，甚至特區(qū)是做什么的我都不知道。”但厲有為還是服從組織安排，一周后“稀里糊涂來(lái)到了深圳”，擔(dān)任深圳市委副書記、市人大常委會(huì)主任兼深圳市委黨校校長(zhǎng)。

　　

　　1990年，深圳已成立特區(qū)10年，但當(dāng)時(shí)正處在巨大的爭(zhēng)議中。厲有為回憶，當(dāng)時(shí)很多人指責(zé)說(shuō)“深圳姓資不姓社”“深圳就剩下五星紅旗掛在那兒，其他都變顏色了”。剛到深圳的厲有為面臨巨大的壓力，好在1992年鄧小平南巡講話提出“改革開(kāi)放路線要100年不動(dòng)搖”，深圳的改革開(kāi)放得以繼續(xù)推進(jìn)。

　　

　　1993年，十四屆三中全會(huì)確定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，時(shí)任市委書記的厲有為開(kāi)始探索完善深圳的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

　　

　　據(jù)深圳前副市長(zhǎng)張思平在《深圳奇跡》一書中的記載，在這一時(shí)期，厲有為領(lǐng)導(dǎo)和直接推動(dòng)了深圳市產(chǎn)權(quán)制度改革，把財(cái)產(chǎn)占有社會(huì)化作為產(chǎn)權(quán)改革的總方向，為深圳市的國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、股份合作企業(yè)等不同類型的產(chǎn)權(quán)改革和創(chuàng)新提供了良好的外部環(huán)境。厲有為還率先在全國(guó)進(jìn)行政府審批制度改革，為建立適應(yīng)社會(huì)主義要求的新型政府進(jìn)行大膽的探索；此外，厲有為提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的五大體系和形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的四大機(jī)制（后來(lái)完善為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)十大體系和五大機(jī)制）。

　　

　　如今，深圳已成為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐的創(chuàng)新型城市，誕生了華為等一大批世界級(jí)高科技公司，而這得益于厲有為在任時(shí)力推的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

　　

　　在1995年深圳市的黨代會(huì)上，厲有為提出“二次創(chuàng)業(yè)”的想法，力推深圳發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。他還力排眾議拍板在南山劃出11.5平方公里的土地，提出“建設(shè)世界一流高科技園區(qū)”。如今，深圳南山已被稱為“中國(guó)硅谷”。

　　

　　改革就是破舊立新，厲有為的改革之路曾遭遇重重阻力和壓力。在退休時(shí)，他寫了一首名為《血路》的詩(shī)，記述他以拓荒者姿態(tài)投身改革開(kāi)放的種種心境：風(fēng)口浪尖弄潮頭，改革必伴熱血流；血路殺得傷遍體，夕陽(yáng)染紅孺子牛。

　　

　　這首詩(shī)也是深圳改革大潮中的拓荒者的心境。吳南生、梁湘、李灝、厲有為等深圳的拓荒者們，在改革的浪潮中沖破舊體制、探索新體制為深圳發(fā)展探路，也為中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)突圍、向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型探路。他們創(chuàng)造了歷史，并成為了歷史的一部分，這將被時(shí)間銘記。

　　

　　02深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)

　　

　　發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府首先要培育市場(chǎng)

　　

　　新京報(bào)：上世紀(jì)80年代，國(guó)家設(shè)立了深圳、珠海、廈門、汕頭、海南五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。如今來(lái)看，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展最為矚目，原因是什么？

　　

　　厲有為：確實(shí)在五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)中，深圳發(fā)展得最成功，原因可能有幾方面。

　　

　　第一，中央和黨的正確方向、路線是根本。在小平同志的倡導(dǎo)下，讓深圳進(jìn)行改革開(kāi)放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索和試驗(yàn)。

　　

　　第二，建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)，我們始終把握一個(gè)有機(jī)的鏈條：首先，政府培育市場(chǎng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代沒(méi)有市場(chǎng)，（因此，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）政府必須首先做培育市場(chǎng)的工作，市場(chǎng)主體需要什么，政府就培育什么；其次，市場(chǎng)解放政府，在全國(guó)率先減少行政審批，由審批型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，由政府全面配置資源轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)為主體配置資源；再次，政府解放企業(yè)。政府取消了企業(yè)的主管部門、行政級(jí)別、經(jīng)營(yíng)范圍限制，取消了由政府決定企業(yè)待遇，轉(zhuǎn)為由企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益等指標(biāo)決定企業(yè)職工待遇；最后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的落腳點(diǎn)放在解放企業(yè)的生產(chǎn)力上，探索和建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)十大體系，五大運(yùn)行機(jī)制。

　　

　　其中，十大體系中的社會(huì)分配體系進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)占有的社會(huì)化改革。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)容易產(chǎn)生兩極分化，如何避免富人更富、窮人更窮？這就要把少數(shù)人占有多數(shù)生產(chǎn)資料發(fā)展為多數(shù)人占有多數(shù)生產(chǎn)資料。現(xiàn)在看，正是財(cái)產(chǎn)占有的社會(huì)化改革，使得深圳人的財(cái)產(chǎn)占有比較合理，現(xiàn)在深圳的基尼系數(shù)為0.39左右，基層的群眾都買得起汽車了。

　　

　　我還想強(qiáng)調(diào)的是，在廣東、深圳，廣大的外來(lái)勞務(wù)人員創(chuàng)造了今天的深圳，為改革開(kāi)放建設(shè)貢獻(xiàn)了力量，但他們還沒(méi)享受到一些城市居民應(yīng)該享受的、在民生保障方面的權(quán)利，下一步改革開(kāi)放要重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)財(cái)產(chǎn)占有和分配、人群之間關(guān)系和社會(huì)和諧等問(wèn)題。

　　

　　第三，注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，深圳已被人稱為中國(guó)的硅谷，成為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐的創(chuàng)新型城市。

　　

　　第四，形成了完善的法律體系作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。1992年，深圳特區(qū)獲得立法權(quán)后，打破按不同所有制立法的老框框，按企業(yè)組織形態(tài)立法，包括股份有限公司條例、有限責(zé)任公司條例、股份合作公司條例、合伙公司條例等，給各種不同所有制企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律環(huán)境。此外，深圳還在全國(guó)第一個(gè)設(shè)立了保護(hù)外來(lái)勞務(wù)工條例，保護(hù)廣大勞動(dòng)者的權(quán)益。自獲得立法權(quán)至今，深圳共制定法規(guī)228項(xiàng)，其中先行先試類110項(xiàng)、創(chuàng)新變通類58項(xiàng)，這兩類法規(guī)占制定法規(guī)的74%，有力保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。

　　

　　03深圳高科技企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)華為專注主業(yè)不斷創(chuàng)新

　　

　　新京報(bào)：深圳已成為以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐的創(chuàng)新型城市。深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整政策由你提出并主導(dǎo)，當(dāng)時(shí)怎么想到朝高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展？

　　

　　厲有為：建特區(qū)初期，由于沒(méi)有條件，吸引到深圳投資的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)大多是產(chǎn)業(yè)鏈末端的、附加值低的甚至是污染環(huán)境的企業(yè)。這些企業(yè)無(wú)法支持深圳的可持續(xù)、高速的發(fā)展，還破壞生態(tài)環(huán)境。于是，市委市政府決定堅(jiān)決調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)業(yè)。在城市規(guī)劃修編中確定了兩個(gè)目標(biāo)：一是把深圳建設(shè)成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，二是把深圳建設(shè)成區(qū)域性金融中心。于是，市委市政府決定對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)，要么轉(zhuǎn)型升級(jí)要么退出深圳，實(shí)行“騰籠換鳥(niǎo)”。

　　

　　這項(xiàng)工作涉及方方面面的利益，阻力很大，比如這些所謂低端的產(chǎn)業(yè)是我們當(dāng)初請(qǐng)過(guò)來(lái)的，現(xiàn)在讓人家淘汰掉。當(dāng)時(shí)這一改革也損害了個(gè)別村民的利益，當(dāng)時(shí)有村主任聯(lián)名給省委寫信告狀，說(shuō)我破壞安定團(tuán)結(jié)。好在當(dāng)時(shí)在省委領(lǐng)導(dǎo)謝非同志幾次來(lái)深圳調(diào)研后，省委決定支持我繼續(xù)推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并決定在深圳召開(kāi)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并把這一經(jīng)驗(yàn)從深圳推廣到廣東其他地方。

　　

　　新京報(bào)：總結(jié)來(lái)看，深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起的因素有哪些？

　　

　　厲有為：我想有幾個(gè)方面的因素。一是重視人才。當(dāng)時(shí)我們實(shí)行兩手抓：一手是從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼抓教育，招聘教育人才、提高師資待遇，創(chuàng)建深圳大學(xué)、深圳高級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。另一手是到市外、國(guó)外去招聘人才。1992年我率團(tuán)到美國(guó)幾個(gè)著名大學(xué)去招聘，那是我國(guó)第一次到海外招聘人才。現(xiàn)在已有近12萬(wàn)留學(xué)歸國(guó)人員在深圳創(chuàng)業(yè)。

　　

　　二是建立科技市場(chǎng)機(jī)制，這部分前面已經(jīng)說(shuō)了。但要強(qiáng)調(diào)的是在市場(chǎng)調(diào)節(jié)不到的地方，由政府來(lái)調(diào)控。政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，只給企業(yè)提供服務(wù)，而不干擾企業(yè)發(fā)展，不向企業(yè)索取這要求那。以華為為例，任正非創(chuàng)業(yè)初期，團(tuán)隊(duì)只有十幾個(gè)人，當(dāng)時(shí)他們有技術(shù)有產(chǎn)品有市場(chǎng)，就是沒(méi)有資金，貸款又沒(méi)有擔(dān)保、沒(méi)有抵押。我組織調(diào)研后，建議市建設(shè)銀行行長(zhǎng)惠小兵去華為調(diào)研，惠行長(zhǎng)決定給華為3000萬(wàn)元貸款。當(dāng)時(shí)任正非引進(jìn)人才，我們?nèi)耸戮帧⒆≌值榷紴槠涮峁┝藥椭萍季指侨鎳@華為進(jìn)行服務(wù)。

　　

　　三是大力推動(dòng)科技人員和經(jīng)營(yíng)者持有股權(quán)，形成了企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)大的動(dòng)力機(jī)制，調(diào)動(dòng)了員工的積極性。在深圳90%以上的高科技企業(yè)實(shí)行科技人員持股。

　　

　　四是獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新，推動(dòng)研發(fā)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　

　　五是進(jìn)行高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局的大調(diào)整。在南山區(qū)建立高科技產(chǎn)業(yè)園，園內(nèi)有吸收國(guó)內(nèi)名校的研發(fā)機(jī)構(gòu)和孵化器。在坪山、坪地兩鎮(zhèn)設(shè)立龍崗大工業(yè)區(qū)，特區(qū)內(nèi)不再擺大工業(yè)項(xiàng)目，只發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)及金融等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，現(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)完全實(shí)現(xiàn)了。

　　

　　新京報(bào)：中美貿(mào)易摩擦給深圳高科技產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響多大？如何應(yīng)對(duì)？

　　

　　厲有為：中美貿(mào)易摩擦?xí)?duì)深圳的高科技產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一定影響。但美國(guó)阻止不了我們前進(jìn)，現(xiàn)在的形勢(shì)是愈挫愈奮，愈挫愈強(qiáng)，從這一點(diǎn)看，特朗普是在激勵(lì)我們。我認(rèn)為，深圳的高科技企業(yè)都應(yīng)該學(xué)習(xí)華為現(xiàn)在的做法。華為的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了“無(wú)人區(qū)”，但華為仍然在往前沖。華為沒(méi)有去發(fā)展房地產(chǎn)等主業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有說(shuō)哪里賺錢就往哪里發(fā)展，而是專注在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。你看華為一年的發(fā)明專利逾萬(wàn)件，占深圳全部發(fā)明專利的一半以上。總之，在貿(mào)易摩擦的背景下，深圳的高科技企業(yè)要在主業(yè)上發(fā)力，增加投入，不斷創(chuàng)新。

　　

　　同時(shí)，對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，要繼續(xù)做好為這些高科技企業(yè)服務(wù)的工作，要為這些企業(yè)創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境，幫助、鼓勵(lì)企業(yè)克服困難。

　　

　　04在深圳工作的干部一定要有拓荒牛精神

　　

　　新京報(bào)：近期《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》出臺(tái)，深圳要達(dá)到中央提出的要求，面臨哪些挑戰(zhàn)，如何破解？

　　

　　厲有為：在深圳建立社會(huì)主義先行示范區(qū)是對(duì)深圳一個(gè)全面的、全新的、更高的目標(biāo)要求，這對(duì)深圳既是機(jī)遇，也是很大的挑戰(zhàn)。

　　

　　其中一個(gè)挑戰(zhàn)是，如何繼續(xù)保持、發(fā)揚(yáng)深圳改革開(kāi)放四十年中的拓荒牛精神？深圳要繼續(xù)一如既往，要繼續(xù)保持敢闖、敢試、敢承擔(dān)、敢負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)。

　　

　　第二個(gè)挑戰(zhàn)是政府機(jī)構(gòu)的改革和轉(zhuǎn)型。較大幅度精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，解決行政經(jīng)費(fèi)支出比例過(guò)高的問(wèn)題，使更多財(cái)政資源用于民生，使黨政機(jī)關(guān)更精干，更有力推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型。這種探索對(duì)全國(guó)也有示范作用。

　　

　　第三個(gè)挑戰(zhàn)是基礎(chǔ)教育的普及和投入。現(xiàn)在深圳花了很多資源在本科院校分校落戶深圳的建設(shè)上，我認(rèn)為可以鼓勵(lì)一些頂級(jí)院校的研究機(jī)構(gòu)落戶深圳，沒(méi)必要吸引太多本科院校在深圳設(shè)分校，這些院校的人才你可以從外地隨時(shí)選來(lái)，何必來(lái)占用深圳有限的土地資源？

　　

　　我當(dāng)年去國(guó)外招聘時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多人的疑慮是子女的教育。因此，要想留住優(yōu)質(zhì)的人才，深圳真正要重視的是補(bǔ)齊基礎(chǔ)教育的投入和普及方面的短板，建設(shè)一大批優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育階段學(xué)校，下功夫提升基礎(chǔ)教育的水平。現(xiàn)在中央要求普及高中，深圳現(xiàn)在學(xué)位缺口較大，可以考慮集中辦規(guī)模較大的高中校區(qū)。

　　

　　05深圳必須解決房?jī)r(jià)過(guò)高的問(wèn)題

　　

　　新京報(bào)：早在1988年，深圳就借鑒新加坡、香港發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了住房制度改革方案。目前看，和很多城市一樣，深圳的發(fā)展被房地產(chǎn)困擾。在這方面該如何改革？

　　

　　厲有為：確實(shí)現(xiàn)在深圳最大的問(wèn)題是房?jī)r(jià)太高，房子都住不起了能留得住人才嗎？房?jī)r(jià)、地價(jià)過(guò)高也會(huì)增加企業(yè)成本，惡化企業(yè)生存和投資環(huán)境。深圳應(yīng)該下決心解決這一問(wèn)題。如何解決？我認(rèn)為走市場(chǎng)化的道路可以解決好這個(gè)問(wèn)題，使得創(chuàng)業(yè)者和打工者都能各得其所實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè)。

　　

　　第一，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，放開(kāi)對(duì)商品房的各種限制措施。商品房這一塊讓買得起房的人去買單。另一方面，政府要組織建好管好公租房（廉租房），公租房要占到30%-40%左右。目前的比例太低、供應(yīng)的范圍太窄。政府組織建設(shè)公租房的資金，在內(nèi)地城市可能有問(wèn)題，但在深圳沒(méi)有問(wèn)題。政府可以用商品房的收入補(bǔ)貼公租房。能留住人才是城市可持續(xù)發(fā)展的根本。

　　

　　此外，在放開(kāi)商品房限價(jià)的同時(shí)，對(duì)符合深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工業(yè)用地項(xiàng)目，政府應(yīng)采取低價(jià)政策。

　　

　　第二，現(xiàn)在深圳有大規(guī)模的小產(chǎn)權(quán)房，我建議按照兩條原則解決小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)為大產(chǎn)權(quán)房：一是符合城市總體規(guī)劃，二是建筑質(zhì)量符合建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。符合這兩條的小產(chǎn)權(quán)房在適當(dāng)補(bǔ)地價(jià)和罰款后可以轉(zhuǎn)為大產(chǎn)權(quán)房，但“轉(zhuǎn)正”后有一個(gè)限制條件，就是此房出租時(shí)必須與公租房同價(jià)，政府可以把這部分轉(zhuǎn)正的小產(chǎn)權(quán)房房源納入公租房體系。

　　

　　第三，房地產(chǎn)商的開(kāi)發(fā)資金要主要依靠自有資金，而不是主要依靠國(guó)家銀行貸款，這樣國(guó)家就沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)了。中央早就提出建立房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，深圳可以向中央申請(qǐng)深圳房地產(chǎn)改革按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律方向先行試驗(yàn)。

　　

　　06大灣區(qū)內(nèi)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)

　　

　　新京報(bào)：今年2月發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃》，近期又發(fā)布了先行示范區(qū)的意見(jiàn)，粵港澳一體化建設(shè)如何突破體制障礙獲得成功？

　　

　　厲有為：要建成世界級(jí)的灣區(qū)，在目前實(shí)際情況下，我們要通過(guò)頂層設(shè)計(jì)解決幾個(gè)問(wèn)題。首先，香港、澳門與深圳、珠海之間的人流、物流、資金流、信息流等生產(chǎn)要素要自由流動(dòng)問(wèn)題。在大灣區(qū)的核心區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素應(yīng)該做到自由流動(dòng)，不然很難建成世界級(jí)的灣區(qū)。要做到這樣，就應(yīng)該把深圳和珠海建成自由貿(mào)易區(qū)和自由港。

　　

　　其次，在珠三角九個(gè)城市間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同城化。可首先在深、莞、惠三市先試驗(yàn)，然后擴(kuò)大至九市。

　　

　　再次，大灣區(qū)內(nèi)有五種法律存在，省級(jí)立法、香港立法、澳門立法、特區(qū)授權(quán)立法、較大城巿立法，在大灣區(qū)內(nèi)如何適用法律？要有頂層設(shè)計(jì)和適當(dāng)變通。

　　

　　新京報(bào)：深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的高度，今后港深關(guān)系如何處理？

　　

　　厲有為：首先，深圳今天取得的成績(jī)與香港的支持與合作分不開(kāi)。在改革開(kāi)放初期，深圳在人才、資金、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等多方面向香港借力。

　　

　　現(xiàn)在深圳在經(jīng)濟(jì)總量、人均居住面積、生態(tài)、社會(huì)環(huán)境等方面均上升到新的高度，這種情況下港深關(guān)系該如何發(fā)展？我認(rèn)為我們應(yīng)該從幾方面做工作：一方面，按照《先行示范區(qū)的意見(jiàn)》中的有關(guān)要求，深圳在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等多方面進(jìn)行全新、全面的探索，以達(dá)到中央提出的要求。另一方面，深圳要成為穩(wěn)定香港、促進(jìn)香港繁榮發(fā)展的基地和橋頭堡。比如，可以嘗試給香港居民在深圳工作、生活、受教育的公民待遇等。在香港一側(cè)落馬洲有深圳的土地，可以與香港共同開(kāi)發(fā)，共同發(fā)展。

　　

　　深圳不能與香港割裂，一定要在大灣區(qū)框架內(nèi)增進(jìn)合作。香港在金融、外貿(mào)、航運(yùn)等領(lǐng)域仍保持著巨大的國(guó)際優(yōu)勢(shì)，這些地方仍值得深圳大力學(xué)習(xí)。總之，港深兩地要繼續(xù)深化合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮，成為粵港澳大灣區(qū)的核心區(qū)，共同為國(guó)家做出更大貢獻(xiàn)。