耿彥波在擔任大同市長、太原市長期間，多次受到輿論高度關注，被稱為“造城市長”，也被許多人認為是李達康在現實中的原型。曾多次在公開場合發表過關于招商引資的重要見解。為此，我們將耿彥波關于招商的重要觀點進行整理分享，希望對大家有所啟發。

　　

　　1、如何激活招商引資的能動力量？

　　

　　加快富民強市的步伐，必須動員一切可以動員的力量，調動一切可以調動的資源，敞開引進外來先進思想的同化和滲透，引進外來人才的挑戰和競爭，引進外來生產要素的聚集和活力，不斷把改革開放提高到一個新水平。

　　

　　全力實現招商引資新突破。發展是第一要務，招商引資是第一要事。政府各級領導干部要牢固樹立“招商引資是第一政績”的理念，實施招商引資“一把手”工程，明確“一把手”在招商引資中的“第一責任”，以“第一責任”形成“第一政績”，以“第一政績”衡量“第一能力”。解放思想是招商引資、對外開放的“頭道工序”。要通過思想大解放，在全市上下形成一股沖擊波，沖破養尊處優、懶惰疲沓、不思進取、看攤守業的思想意識，強化有大追求、干大事業、謀大發展的勇氣和魄力；沖破“唯上”、“唯書”，怕失誤而不怕喪失機遇、怕負責任而不怕發展慢的精神狀態，倡導快人一拍掌握主動，先人一步贏得先機，敢為天下先，敢吃第一個螃蟹的拼搏精神，讓思想之花迸發，讓創新精神涌流，讓創業熱情激蕩，讓招商碩果累累。招商引資要堅持依托北京發展我市的戰略思想，在環渤海經濟圈中找機會、下重力。推進經濟、科技、文化、教育、衛生等多層次、多領域的合作，把北京與大同長期形成的地緣優勢、人文優勢，轉化為經濟發展優勢、科技進步優勢、人才交流優勢、資源共享優勢。鼓勵和選拔優秀干部投身招商引資第一線，瞄準大集團、大企業，蹲點招商、上門招商、跟蹤招商、情感招商，確實提高招商引資的有效性、務實性和創造性。

　　

　　2、強化企業在招商引資中的主體作用

　　

　　充分發揮大同中小企業的能量，更高水平地“引進來”，更大步伐地“走出去”，在開放中加快民營經濟發展，打造“為大同喝彩”的團隊精神。要創造民營經濟大發展的環境和政策，支持、鼓勵和幫助民營經濟做大做強。大同是中國的大同，更是大同人的大同。大同的發展離不開大同人的創造和智慧。政府熱切希望那些有能力、有實力、在市場經濟的大潮中走先一步、率先發展致富的大同人，那些大同杰出的優秀兒女，懷著熱愛大同、發展大同、報效大同的滿腔熱情，回到家鄉來，回到養育自己的土地上，投資創業，為建設美好大同貢獻自己的力量。老板不在大小，能回大同就行；投資不分多少，錢花在大同就行。家鄉是投資熱土，家鄉能成就輝煌。謀利應謀大同利，求名當求萬世名。

　　

　　3、著力打造招商引資的大環境

　　

　　市場經濟就是環境經濟，招商引資的優勢就是環境優勢。當今區域競爭已經從比區位、比資源向比環境、比服務轉變。要在政府機關和全市上下形成這樣一種共識，不抓軟環境就是失職，抓不好軟環境就是不稱職；誰損壞大同的形象，誰破壞大同的軟環境，誰就是和全市人民過不去。要下大力、出狠招，建立嚴厲的問責制度、嚴格的限時辦結制度、嚴肅的服務承諾制度，努力將大同打造成創業最寬松、辦事最快捷、社會最文明、服務最優良，低交易成本、低生產成本、低行政成本、低社會成本的“四最四低”地區，吸引更多的投資落地大同，開花結果。以奧運圣火傳遞大同為契機，大力弘揚“更快、更高、更強”的奧林匹克精神，推進全社會精神文明建設，樹立開放大同、文明大同的時代風貌。

　　

　　歷史的經驗告訴我們，改革開放是決定當代大同命運的根本所在，招商引資是加速發展、奮力崛起的必由之路。只有解放思想，才能與時俱進；只有改革開放，才能富民強市；只有招商引資，才能成就偉業。

　　

　　4、為什么招不到商？

　　

　　為什么不招商引資，因為城市面貌落后，產業單一，不是你想招商就可以招到的。

　　

　　“沒有梧桐樹，引不來金鳳凰”。招商引資是靠園區平臺集聚的優勢引來的，不是口號喊出來的。我們幾十年招商引資沒有大突破，一個根本原因就在于平臺空間狹小，一個僅6平方公里的開發區也沒有形成富集生產要素的優勢。我們按照空間集中開發、資源集約利用、產業集群發展、服務集聚配套的原則，規劃、建設了裝備制造、醫藥、新材料、新能源、循環經濟、冶金管材等園區，為招商打基礎，為轉型筑平臺，為未來謀發展。

　　

　　5、招商引資加減乘除法

　　

　　做好供給側結構性改革的“加法”，瞄準世界產業技術發展前沿，招商引資、招才引智，加大對人力資本的可持續投入，傾力支持創新型企業發展。抓好富士康手機制造和維保、太重風電裝備、江鈴重汽、比亞迪新能源汽車、太鋼碳纖維T800、納克潤滑油、陽煤化工等一批高端制造業項目；抓好華潤萬象城、歐亞錦繡、萬達綜合體、遠大購物廣場、傳化物流等一批現代服務業項目；圍繞低碳發展為主題的太原論壇等，打造國際化會展平臺，大力發展會展經濟，在更高水平上實現可持續發展。

　　

　　做好供給側結構性改革的“減法”，開展“降低實體經濟企業成本行動”，落實好中央和省出臺的企業減負松綁政策措施，為企業降低稅費、財務、物流、人工、制度性交易等成本，用新技術改造、提升、優化煤焦冶電等傳統產業，促進經濟持續增長。

　　

　　做好供給側結構性改革的“乘法”，實施創新驅動戰略，推動“雙創”和“中國制造2025”“互聯網+”行動計劃，發揮企業在創新中的主體作用，以新供給創造新需求，以“乘數因子”，創造新產業“幾何式增長”。

　　

　　做好供給側結構性改革的“除法”，有效化解過剩產能，化解房地產庫存，清理“僵尸企業”，促進產業優化重組，提升要素投入的綜合效率，清除經濟發展路上的“攔路虎”。不斷破解制約發展的一切束縛，激發全社會的創造力，讓新動能茁壯成長，傳統動能煥發生機。

　　

　　6、必須快人一步，取得招商引資主動權！

　　

　　太原之所以能創造出領跑全省經濟的速度，離不開敢于“率先”的勇氣和擔當。提到“率先”二字，要切實擔得起這兩個字，太原還需更大的努力。以GDP的占比排出的省會城市首位度排行來看，太原21%，全國居后，在中部六省更是墊底。因此，要再創經濟發展的“太原速度”，提升首位度是必須要過的一道坎。

　　

　　我們要以改革的先人一招實現發展的快人一步。要創造轉型綜改的太原速度，創造一流工作效率和一流的服務，這樣我們才能在競爭大潮中，特別在招商引資中取得主動權。

　　

　　7、如何強力推進招商項目落地？

　　

　　有關部門要從思想上認識到項目的重要性，各盡其責，強力推進項目建設進程。市里要組成專門的領導組，落實好招商引資的優惠政策，建立項目通報制度，協調解決項目涉及的問題，高效快速對接辦理。規劃、環保、國土、超高壓等部門要抓緊推進可研、設計、路線規劃等各項前期工作，盡快形成方案，盡快啟動建設，全力支持項目做大做強。

　　

　　8、招商引資，政府應堅持的3大原則！

　　

　　第一是實現政府效能的最大化，建設高效能政府。減少各種迎來送往，減少不必要的干擾。第二是實現工作機制的最優化，形成抓落實機制。政府工作第一是落實，第二是落實，第三還是落實。通過減少會議，減少應付，減少應酬，集中精力來抓落實。政府的工作需要說到，你不說到人家不知道，但更需要做到，就是說到了你做到了沒有、實現了沒有、完成了沒有。第三是實現管理成本的最小化，創造節約型政府。政府和企業一樣，應該計算投入和產出。政府工作最可怕的是不算經濟賬，政府空轉，時間空耗，財力空投。我們有些工作是煞有介事，比如說過去的一些招商引資活動，組織的是人山人海，每次還要爭取前幾名，一簽單就是幾百億，甚至是上千億，到最后還不是雷聲大雨點小，而是雷聲大雨點無。所以說政府的工作不能看起來好像還有那么一回事，實際上啥也沒有。那么我們開會是為什么？開會是干什么？開了會有什么效果？政府投入了有沒有產出？我們常常是投入了以后產出不是零，是負數。

　　

　　9、為什么一定要搞好城市建設？

　　

　　我們搞建設，是建百年工程、千秋大業，還是今天建起來明天就后悔的工程？城市建設一定是一個積累的過程，我們的城市應該是加法，而不是減法。我們今天的建設和創造，是明天的財富，這樣的城市才是有希望的。我么常常是這樣，今天的決策看起來就不怎么正確，明天更是錯誤的，后天就是糟粕，這就是為什么中國的城市存在這么大量拆遷的原因。拆遷是為什么？拆遷是為了糾正錯誤，就是我們犯的錯誤太多了，所以我們必須糾正，那么糾正錯誤是要花代價的。其實在城市建設中，哪一個城市的市長都不愿意拆遷，拆遷是大家看不到的，而且拆遷的損失是無形的損失，只有建起來，老百姓才能看到成果，但是我們好多城市不拆能行嗎？帶著這個問題，我去歐洲巴黎、慕尼黑等城市進行調研考察，我就問他們如何進行城市的拆遷？他們說，我們的城市建設執行的是300年前的規劃，從來沒有拆遷。

　　

　　看了歐洲以后，我就總結了這么幾句話：

　　

　　第一句話，規劃就是財富。因為有了好的規劃，又能實現好的規劃就是一筆財富。可以說我們大同違反規劃的建筑比比皆是，本身我們的道路是40年的道路，本身我們不應該有拆遷，規劃是控制未來的，我們卻恰恰缺少這些規劃。修40年前的路，全部拆遷費就要4個億，這就是說我們修一條路幾個億，而拆遷的成本遠遠大于修路的成本，所以規劃就是財富，所以規劃是最大的隱形財富，規劃一個城市不敗的基礎。

　　

　　第二句話，歷史就是永恒。歐洲的城市為什么那么好？因為古老的城市就是永恒的城市。我們如果能夠保存了大同從北魏398年以來的都城風貌，那么大同現在就會是國際上的大都市。如果當時北京城按照梁思成老先生的規劃，新舊分開，保護老城，保護北京的老城墻，因為那是世界獨一無二的。從元朝開始一直到清朝都定都在北京，城墻沒有遭到破壞。中國的歷史所以沒有積淀，和歷史上一次次農民起義的巨大破壞有關系，農民起義軍進城后的多半都是毀城。正如魯迅先生所言，先一把火燒掉，然后再建新的。幸運的是，滿人進入北京城后，全盤保留了北京城，明代的城市保存完好，被譽為“三代都城”。如果北京城能夠留下來，那么北京城養活中國13億人中1億人是沒有問題的。歷史是永恒的，一個永恒的城市一定是有歷史的城市。

　　

　　第三句話，文化就是靈魂。沒有文化的城市是沒有底氣的，我們到了很多新興城市感到這些城市多半沒有文化。十年文化看深圳，百年文化看上海，千年文化文化看北京，三千年文化看河南，五千年文化看山西。中國的城市都是有歷史的，但是大多數城市都沒有遺產傳承下來，沒有證據能夠說明自己歷史的古老。所以，沒有文化的城市是沒有底氣的，文化就是靈魂。

　　

　　第四句話，人本就是根本。歐洲的城市把“以人為本”的觀念滲透到了城市建設的每一個角落里，跟我們的意義是不一樣的。歐洲城市建設的街道駕馭、公園建設、公共設施等都非常人性化地體現了“以人為本”的理念，這就是為什么我們到了歐洲的城市會感到非常的舒服、非常地舒心的原因。

　　

　　第五句話，管理是水平。我們大規模的城市運動就是在改革開放以來的30年。大家感到我們的城市從外面來看沒有一點差別，我們的上海、北京都是如此，和歐洲城市存在很大的差別。但是如果培養一個城市的精神，培養一個城市的文明，卻需要很長的時間。歐洲有句話說得好：培養一個暴發戶一兩年就可以了，而培養貴族精神、貴族文化卻需要幾代人的努力。歐洲的文明、文化、儒雅非常了不得，季羨林老先生在《歐洲十年》中寫了一個非常感人的故事，給我們留下了非常深刻的印象：二戰后期，柏林被盟軍包圍，被斷水、斷電，柏林的冬天非常寒冷，不亞于中國寒冷的北方。在這種情況下，老百姓只能上山砍木頭取暖過冬。當時的政府定了一條，就是讓護林人上山在能砍的樹上做了標記，只有瀕臨死亡的老樹是可以砍的，小樹和健壯的樹是不能砍的。這個國家是即將滅亡的國家，這個政府是即將不復存在的政府，市民普遍存在恐慌，就是在這種情況下，除了做了標記的樹被砍伐以外，沒有一個人去砍伐沒有標記的樹！德國人的文明、守規則真是讓人震撼！這就是為什么德國摔倒幾次又很快站起來幾次的原因，這個偉大民族的背后就是偉大的文化。所以，歐洲的文明能夠傳承下來是有其中的原因的。

　　

　　不留遺憾規劃的最大一個要素就是把規劃層面做好，我們很多領導經常認為，規劃不就是一個圈嗎，規劃沒有意義，還是趕快做點有實際意義的事情吧。其實規劃是個系統，規劃是個高度，規劃是個未來，我們規劃好了怎么會犯錯呢？那么在規劃中怎么來把握規劃呢？我的體會是最重要的把規劃做好，把規劃把牢。

　　

　　10、經濟發展必須堅持“園區帶動戰略”！

　　

　　園區帶動戰略。在經濟發展中對我們產生重大影響的就是園區帶動戰略。現代經濟競爭的實質就是區域生產要素富積成果的競爭，在區域內生產要素聚積的越多，你的競爭力就越強，發展機會就越多，所以誰能率先營造良好的發展環境，誰就能搶得發展的先機，誰沒有這樣的發展創業的環境誰就會被遺忘在角落。