為貫徹落實上海自貿試驗區擴大金融服務業對外開放戰略，進一步提高上海自貿試驗區融資租賃產業發展和服務水平，推動融資租賃業制度和政策創新，形成上海自貿試驗區融資租賃產業集中、人才集聚、創新活躍、優勢顯著、發展穩健的態勢，制定以下支持措施：

　　

 

　　

一、支持融資租賃企業設立和發展

　　

 

　　

1. 支持融資租賃企業準入便利化。支持具有優勢產業背景的出資主體在上海自貿試驗區設立融資租賃企業和專業子公司，不斷優化融資租賃企業設立、變更備案或審批的工作流程，進一步釋放市場活力。

　　

 

　　

2. 創新融資租賃行業監管機制。落實“六個雙”為核心的政府綜合監管要求，注重運用信息化手段，深化探索“互聯網+政務”模式，通過“六個雙”推動融資租賃企業綜合監管數據對接共享，為合規企業開展業務營造良好環境。

　　

 

　　

二、優化融資租賃產業創新發展環境

　　

 

　　

3. 鼓勵加大對融資租賃企業的金融支持。鼓勵銀行、保險、基金等各類金融機構加大對融資租賃企業的支持力度，支持融資租賃企業通過債券市場募集資金，鼓勵融資租賃企業通過資產證券化等多種渠道籌措資金；研究支持融資租賃境內資產開展跨境轉讓、資產證券化試點；支持設立融資租賃產業基金。

　　

 

　　

 4. 支持融資租賃、經營性租賃收取外幣租金。符合條件的租賃企業，按照相關規定開展融資租賃或者經營性租賃業務時，可以直接以外幣形式收取租金。支持融資租賃企業在符合外債管理規定下開展跨境融資，提高融資租賃企業跨境收支便利性。支持融資租賃項目子公司使用外債便利化。支持符合條件的融資租賃項目子公司獨立舉借外債，可以參與跨國公司外匯資金集中運營管理共享外債額度。

　　

 

　　

5. 優化融資租賃企業貨物貿易名錄登記流程。采取授權銀行代辦的方式便利租賃公司名錄登記業務，融資租賃企業及其項目子公司可以在銀行直接辦理貨物貿易名錄登記業務。

　　

 

　　

6. 優化融資租賃海關監管服務。針對飛機租賃業務，海關提高特殊監管區進口租賃飛機通關監管操作的針對性和便利性，加強對相關企業的宣傳溝通和服務保障，提供專人、專崗、量體裁衣式服務。

　　

 

　　

7. 優化融資租賃企業和業務涉稅服務。執行“即征即退”和“差額征稅”政策，加快退稅辦理速度；加強對融資租賃企業的稅務指導和培訓，提高辦稅便利化水平；在稅收政策允許范圍內，積極支持融資租賃企業優化涉稅現金流，減輕企業負擔。

　　

 

　　

三、加大對融資租賃企業和人才的政策支持力度

　　

 

　　

8. 加大對初設階段融資租賃企業的支持。給予符合條件的新設立融資租賃企業一攬子財政扶持，對重點的新落戶企業及其高級管理人員給予落戶獎勵，對在浦東新區租賃辦公用房的新落戶企業給予一定租房補貼。

　　

 

　　

9. 支持融資租賃企業擴大規模。對融資租賃企業增加資本金的，給予一定獎勵，企業實現的增加值、利潤總額增加的，按照一定規則給予獎勵，加大對重點、大型融資租賃企業的獎勵和支持力度。

　　

 

　　

10. 加大融資租賃人才建設和人才服務力度。大力支持引進融資租賃高端人才，每年對管理人才和專業人員給予一定獎勵，提高對重點、大型融資租賃企業人才的服務力度，對高端人才的居住落戶、醫療教育、專業培訓等提供附加服務。

　　

 

　　

11. 支持上海自貿試驗區保稅區域重點項目公司發展。進一步支持航空、航運、重點設備融資租賃專業子公司，對開展上述類型融資租賃項目的，原則上在項目運行期間，給予一定獎勵，對項目公司部分人員，給予一定獎勵。

　　

 

　　

四、支持融資租賃企業服務實體經濟

　　

 

　　

12. 鼓勵融資租賃企業跨境業務、離岸業務發展。圍繞“一帶一路”、制造業升級等國家戰略，鼓勵融資租賃企業擴大高端裝備進口，推動上海自貿試驗區企業以融資租賃方式支持國內先進設備開拓海外市場。充分利用境內外“兩個市場”、“兩種資源”，便利融資租賃企業境外融資支持境外租賃項目。

　　

 

　　

13. 進一步發揮融資租賃企業在促進長三角一體化、緩解中小企業融資問題等方面的作用，探索通過政府政策和資金引導等方式，鼓勵融資租賃企業開發長三角區域的專項金融服務。

　　

 

　　

五、提升融資租賃產業營商環境水平

　　

 

　　

14. 協調建立健全融資租賃行業信用環境。配合人民銀行征信中心等單位，通過“點對點”推薦等方式，支持數據報送、管理到位的融資租賃企業，繼續開展接入金融信用信息基礎數據庫相關工作。

　　

 

　　

15. 推動融資租賃資產登記公示。推動融資租賃企業主動使用人民銀行征信中心的動產融資統一登記公示系統辦理融資租賃登記，提高租賃物在取得、變更、轉讓等過程中的登記率，從而有效保護融資租賃交易安全，預防和解決權利沖突。探索建立融資租賃資產交易平臺，推動發展專業咨詢、技術服務、鑒定評估、會計、律師、信用評級等各類相關中介服務機構。

　　

 

　　

16. 提高融資租賃相關案件司法處置效率。就融資租賃案件加強與法院的溝通和協調，推動法院對融資租賃及其相關案件集中審理或者歸入專門業務法庭辦理。

　　

 

　　

17. 完善融資租賃行業數據統計、發布和評價。加強對融資租賃企業的基本數據的統計工作，加強融資租賃行業信息統計和發布的及時性和準確性，定期公布上海自貿試驗區融資租賃行業整體發展指標。

　　

 

　　

六、創新政府服務模式

　　

 

　　

18. 建立融資租賃綜合領導和服務機制。各政府服務部門、監管部門加強分工協作、細化政策措施、拓寬服務領域、支持行業創新，提高對重大融資租賃項目的協調、保障、服務力度。

　　

 

　　

19. 建立融資租賃產業發展服務平臺。整合上海自貿試驗區融資租賃各類服務組織的力量和資源，發揮市區兩級融資租賃協會等專業服務平臺和自律組織的積極作用，構建產業發展服務平臺，提供政策咨詢、企業服務、人才培訓、政企交流、機構對接、宣傳活動、行業研究等綜合、全面的服務。

　　

 

　　

20. 持續打造上海自貿試驗區融資租賃產業品牌。支持融資租賃企業各類業務創新，支持申辦國際性、地區性融資租賃專業論壇和峰會等專題活動；對上海自貿試驗區融資租賃業發展作出突出貢獻和重要創新的企業，給予表彰和獎勵。