近日，達州在江蘇無錫舉辦輕紡服飾產(chǎn)業(yè)投資推介專場活動，集中簽約14個項目，涵蓋紡紗織布、印花印繡、設(shè)備生產(chǎn)等輕紡服飾產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，意在提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套能力，增強產(chǎn)業(yè)韌性和活力。

鏈式發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，是達州建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、推動工業(yè)振興的路徑。在近日召開的達州市委五屆九次全會上，達州提出，以工業(yè)振興為主攻方向進一步全面深化改革，著眼資源稟賦、重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)賽道，聚焦“融圈強鏈”布局22條重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動達州工業(yè)走在全省前列。

對標要求 搶抓工業(yè)振興窗口期

省委十二屆六次全會要求“優(yōu)化工業(yè)興省制造強省體制機制”，提出“支持川東北經(jīng)濟區(qū)以工業(yè)振興引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”。相關(guān)負責(zé)人表示，對標要求，作為川東北經(jīng)濟區(qū)重要中心城市的達州，理應(yīng)在川東北經(jīng)濟區(qū)推動工業(yè)振興中作出更多貢獻。

把改革的重點聚焦工業(yè)，達州有基礎(chǔ)，有條件，有潛力。

先看基礎(chǔ)。2021年以來，達州鮮明“大抓工業(yè) 重抓制造業(yè)”導(dǎo)向，圍繞天然氣、鋰鉀、能源、森林“四大”資源開發(fā)利用，強力推進招商引資工作，合計簽約落地10個百億級產(chǎn)業(yè)項目，搭建起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的四梁八柱。當(dāng)前，這些項目部分已投產(chǎn)，部分即將投產(chǎn)或即將開工，大項目對產(chǎn)業(yè)鏈的帶動作用正逐步釋放。

再看潛力。據(jù)測算，達州深埋地下數(shù)千米的天然氣、鋰鉀資源，均有萬億級價值，能源、森林資源同樣豐富。扭住富集資源延鏈發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提升資源開發(fā)利用率，成為達州經(jīng)濟發(fā)展鍛長板的核心引擎。

事實上，近年來，達州市委已多次把工業(yè)作為市委全會研究的課題，提出了建設(shè)萬達開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)、加快“四大”資源開發(fā)利用等目標任務(wù)，此次全會旨在進一步完善有利于推動工業(yè)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。

“結(jié)合發(fā)展的新形勢新要求，當(dāng)前和今后一個時期是達州工業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)升級的窗口期，把經(jīng)濟領(lǐng)域改革的重點聚焦工業(yè)振興，推動工業(yè)經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量提總量、增強創(chuàng)新能力和發(fā)展活力，能有效助推全市經(jīng)濟發(fā)展趕超跨越、晉位爭先。”相關(guān)負責(zé)人表示。

明確路徑 布局22條重點產(chǎn)業(yè)鏈

推動工業(yè)振興，達州的路徑是“融圈強鏈”，即緊跟省委圍繞重點產(chǎn)業(yè)構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同推進建圈強鏈機制的部署，主動融入成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打造一批根植達州的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，進而形成自己的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，挺起高質(zhì)量發(fā)展的“硬脊梁”。

具體而言，達州提出在能源化工、先進材料、智能裝備制造、食品醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、輕紡服飾、低空經(jīng)濟及航空七大領(lǐng)域布局22條重點產(chǎn)業(yè)鏈，努力成為成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的重要組成部分。比如，在能源化工領(lǐng)域打造天然氣精細化工、硫磷化工、煤焦化工、鹽鹵化工及新型鉀肥等4條產(chǎn)業(yè)鏈。

“成鏈成群引育企業(yè)是下一步重點工作之一。”以輕紡服飾產(chǎn)業(yè)舉例，達州將把招引重點放在高端面料研發(fā)、面料印染及整理、輔料和配飾生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)串珠成鏈、集鏈成群。

對外招引，達州提出動態(tài)編制“一圖兩表一策”，包括產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、“鏈主”企業(yè)和配套企業(yè)表、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求表、重點產(chǎn)業(yè)鏈扶持政策等，意在精準引進一批能突破產(chǎn)業(yè)鏈斷點、難點、堵點的領(lǐng)軍企業(yè)、隱形冠軍和關(guān)鍵技術(shù)；同時，對接國家建設(shè)戰(zhàn)略腹地和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份布局，爭取一批戰(zhàn)略合作項目和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)項目落地達州。

對內(nèi)培育挖潛，達州支持本地傳統(tǒng)企業(yè)圍繞“鏈主”企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進生產(chǎn)工藝進圈入鏈發(fā)展。

強力推進融圈強鏈，達州還將建立“雙鏈”工作機制——以市領(lǐng)導(dǎo)為“鏈長”，成立工作專班，為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展服務(wù)；以百億級項目為“鏈主”，促進上下游、左右岸協(xié)作配套。

在達州的愿景中，未來各條產(chǎn)業(yè)鏈的形態(tài)是，有2—3家“鏈主”企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸由點狀分布向網(wǎng)狀聯(lián)動，構(gòu)建形成“鏈網(wǎng)式”產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，爆發(fā)出更多的增長動力。

做強保障 完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐

近日，四川省第四批化工園區(qū)名單發(fā)布，達州麻柳化工園區(qū)位列其中，成為達州獲批的第二個化工園區(qū)。它們是達州能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展倚重的平臺。

為適應(yīng)推動工業(yè)振興新要求，達州提出以改革賦能工業(yè)園區(qū)提能升級，提升融圈強鏈保障能力。

據(jù)悉，達州將一體推進全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理運營體制機制改革，適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施、重大功能性設(shè)施，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，建設(shè)一批智能工廠、定制廠房，打造集聚集約發(fā)展的工業(yè)功能區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)從供土地向供平臺轉(zhuǎn)變。

其中，對達州高新區(qū)、達州東部經(jīng)開區(qū)兩個市直園區(qū)，達州將實施“園區(qū)事園區(qū)辦、企業(yè)辦事不出園”改革，改革提升國企支持園區(qū)發(fā)展機制，同時支持達川區(qū)、萬源市、開江縣申建省級經(jīng)開區(qū)。

與此同時，達州將在資源開發(fā)利用、要素配置、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域著力，構(gòu)建支撐工業(yè)振興的系統(tǒng)性改革體系。比如，達州將積極探索與高能級創(chuàng)新企業(yè)院所合作新模式，建立鋰鉀資源勘探開發(fā)協(xié)同攻關(guān)機制，積極爭取鋰鉀資源勘探關(guān)鍵技術(shù)納入國家級重大科技專項，加快推動“邊探邊采”等。