XXX聯(lián)：

　　貴單位提出的關(guān)于“關(guān)于對(duì)我市出租汽車管理立法的建議”已收悉。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一是進(jìn)一步落實(shí)城市人民政府主體責(zé)任。在制定立法內(nèi)容中，將根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào)）、《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2021年第16號(hào)）等規(guī)定，進(jìn)一步明確城市人民政府對(duì)出租汽車的管理主體責(zé)任，進(jìn)一步理清企業(yè)、出資人、駕駛員和政府主管部門的關(guān)系，充分發(fā)揮自主權(quán)和創(chuàng)造性，探索符合我市出租汽車行業(yè)發(fā)展實(shí)際的管理模式。

　　二是進(jìn)一步保障行業(yè)各群體的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范出租汽車企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格用人、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的管理。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，扶優(yōu)限劣、有序競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)通過市場(chǎng)運(yùn)作、兼并重組等方式擴(kuò)大規(guī)模，降低管理成本，提高企業(yè)和司機(jī)收益水平。

　　三是建立完善出租汽車行業(yè)進(jìn)退機(jī)制。我們將建立完善以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)權(quán)配置和管理制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿或經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格等情形的，按有關(guān)規(guī)定收回經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　四是推進(jìn)城市客運(yùn)多元發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展出租汽車，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌發(fā)展巡游出租車和網(wǎng)約車，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展和差異化經(jīng)營(yíng)，為社會(huì)公眾提供品質(zhì)化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。根據(jù)我市城市特點(diǎn)、社會(huì)公眾多樣化出行需求和出租汽車發(fā)展定位，綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車?yán)锍汤寐实纫蛩兀侠戆盐粘鲎馄囘\(yùn)力規(guī)模及在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的分擔(dān)比例，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

　　五是進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。我們將建立政府牽頭、部門參與、條塊聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制和聯(lián)合懲戒退出機(jī)制，建立完善監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化全過程監(jiān)管，依法查處出租汽車妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的行為和價(jià)格違法行為，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、聚眾擾亂社會(huì)秩序或煽動(dòng)組織破壞營(yíng)運(yùn)秩序、損害公共利益的行為，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　感謝貴單位對(duì)交通工作的支持、關(guān)心與理解，希望你們能繼續(xù)關(guān)注交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展！

　　攀枝花市交通運(yùn)輸局

　　2021年7月20日