XXX委員：

　　您提出的《關于攀枝花加快推進生產服務型國家物流樞紐城市建設的建議》（第80號提案）收悉，現答復如下：

　　建好國家物流樞紐，是落實省委省政府的“一干多支、五區協同”區域發展戰略，堅定不移擴大開放，切實擔負起四川南向開放門口重要使命的重要舉措。市發展改革委將認真貫徹落實市第十一次黨代會精神，搶抓成渝雙城經濟圈建設、RECP生效、中老鐵路開通等戰略機遇，加速整合區域大宗物資和新增物流需求，完善樞紐設施，提升服務功能，堅持“通道+樞紐+網絡”一體建設，著力培育樞紐廊道經濟。

　　一、統籌規劃編制。市發展改革委立足攀枝花實際，對原《攀枝花生產服務型國家物流樞紐建設方案》進行修訂，2022年3月，完成了新的建設方案，新方案堅持“多規合一”，以系統思維抓好規劃編制，將“一帶一路”進出口商品集散中心規劃和生產服務型國家物流樞紐、冷鏈物流骨干網等規劃緊密結合起來，整合現有資源和項目，科學分析攀枝花市區位優勢、市場需求和發展空間，著力提升通道、場站、冷鏈物流等硬件設施建設和保稅監管、檢驗檢疫、海關服務等軟件服務水平，科學制定發展目標、實施方案和責任清單，并全力抓好貫徹落實。

　　二、強化招商引資。西區將加快推進攀枝花達海現代物流園項目建設，確保2023年完工。下一步，加快綠色物流發展，促進標準化、單元化物流設施設備共建共享，整合提升物流公共信息平臺，鼓勵物流企業“內聯外通”，實現公鐵聯運、公水聯運、鐵水聯運等多式聯運“一單制”服務，切實提升物流效率、降低物流成本。釩鈦園區將加快攀枝花保稅物流中心（B型）項目建設，確保2022年底項目一期主體工程完工，保障申報工作順利，切實達到完善海關特殊監管區域格局，促進報稅物流發展；降低社會物流成本，支持產業升級；建立先發優勢，擴充就業規模，整合存量資源的作用。推動澤通物流現代智慧綜合物流港項目建設，確保項目年底投入使用，切實提升園區物流能力。

　　三、加快主體培育。為加快推進國家物流樞紐建設，建議堅持“政府引導，市場主導”的原則，借鑒長春、洛陽、佛山等同類型樞紐承載城市的成功經驗，由市級平臺公司與積微物聯或蜀道物流集團有限公司組建單一式運營主體，成立攀枝花市國家物流樞紐投資(集團）發展有限公司(暫定），負責樞紐運營管理。運營主體公司成立前，先由市級平臺公司牽頭推進國家物流樞紐建設。

　　四、強化政策扶持。市發展改革委將根據《城鄉冷鏈和國家物流樞紐建設中央預算內投資專項管理辦法》（發改經貿規〔2021〕817號），積極向上爭取物流基礎設施補短板和冷鏈物流設施項目的資金和政策支持。有關部門、縣（區）政府和釩鈦高新區管委會要針對物流用地、稅收、跨境電商等方面強化政策和工作措施，發揮財政資金“四兩撥千金”的撬動作用，培育壯大現代物流、跨境電商、外貿平臺等經營主體和發展載體。

　　五、強化組織領導。4月19日下午，市委書記張正紅主持召開建設攀枝花“一帶一路”進出口商品集散中心專題匯報會。會議議定成立市領導任組長的物流樞紐建設推進工作領導小組，組建相應工作專班抓落實。市發展改革委統籌做好物流業整體規劃編制工作；市商務局按程序推進市口岸物流辦設立相關事宜，強化人才力量配備，出臺激勵辦法，統籌海關等部門做好項目的規劃編制、方案制定、清單梳理和口岸建設等工作；市經濟合作局要瞄準龍頭企業抓好招商；各有關部門要主動認領任務、壓緊壓實責任、集中優勢力量、形成工作合力，共同推動工作落實。

　　攀枝花市發展和改革委員會

　　2022年5月23日