攀枝花市教育和體育局對市政協十屆一次會議第178號提案答復的函
www.panzhihua.gov.cn 發布時間:2022-07-22 來源:中共攀枝花市委目標績效辦 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數:
XXX委員:
您提出的《關于全域推動我市職業教育向高職延伸助力區域優質教育中心打造的建議》(第178號提案)收悉,現答復如下:
在國家、省職業教育改革實施方案陸續印發的背景下,“健全職業教育人才培養體系、完善高層次人才培養體系” 成為暢通職業教育發展渠道重要版塊,按照市委“一三三三”總體發展戰略,我市作出了打造區域優質教育中心的重要部署,而推動職業教育域內提升、外向拓展成為其中的關鍵環節。
一、關于“學習借鑒江蘇聯合職業技術學院集團化辦學模式”的建議
經調研,江蘇聯合職業技術學院集團化辦學是江蘇省從省級層面促進職業教育發展的一種具有改革性質的辦學模式,該院是經江蘇省人民政府批準、教育部備案,于2003年6月正式成立的獨立設置的專科層次普通高等學校,下設53所分院、36個辦學點、4所高等師范學校,共93個辦學單位,在校學生20萬人。
按照國家、省職業教育改革實施方案精神,“十四五”期間,我市主要從資源優化、層次提升、內涵建設等方面重點推進區域職業教育辦學提質升級。我市現有10所職業院校,其中中職5所,技工3所,高職2所,從數量和學位的角度,可以滿足目前區域人口就讀需求;從辦學類型上,我市職業教育形成了涵蓋政府舉辦、高校附設、企業舉辦、社會力量積極參與的多元發展格局;從辦學層次上,中職、技工、高職、應用型本科共同發展,市內職業教育辦學結構較為合理。
近年來,我市高度重視職業教育發展,將其納入經濟社會發展總體規劃和重要戰略布局,建立起了以四川機電職業技術學院作為國家骨干高職為引領,國家中等職業教育改革發展示范校為骨干,公辦、民辦院校協同發展,職業培訓為補充的職業教育體系。近2年來,市政府多次召集研究市域內職業院校的辦學體制改革和辦學層次升級問題,并赴教育廳全力爭取省級政策;2021年11月,正式啟動支持攀枝花技師學院升高職工作,積極打造攀西職教品牌;2022年,“支持四川機電職業技術學院與市內中職學校開展聯合辦學,支持攀西職業學院加快建設”正式納入市政府年度工作報告重點任務中予以推進。下一步,我市將以全域推動職業教育向高職延伸助力區域優質教育中心打造為重點,開展部門聯合專項課題調研,為職業教育辦學重大決策提供輔助性科學建議。
二、關于“推動攀枝花技師學院轉設為高等職業學校”的建議
攀枝花技師學院是我市優勢技工學校,世界技能大賽焊接項目實現三連冠,在全國具有較高知名度,在具備國家政策支持、省領導關心、具備特色優勢等綜合條件的基礎上,我市全力支持該校申報高等職業技術學校,打通技工教育與高等教育的通道,推動職業教育高質量發展。2021年11月至今,市領導2帶隊赴教育廳匯報對接,爭取省級支持。1月27日,攀枝花與學校的舉辦方中國十九冶集團公司召開項目對接座談會,就土地、資金、項目等進行對接。1月28日、2月8日,市政府2次召開攀枝花技師學院升高職專題研究會推動該項工作,目前,我市以“十四五”高校設置中期調整為契機,積極指導學校按照高職院校設置標準開展基本辦學條件達標工作,包括硬件建設和軟件建設,同時,初步完成工作專班的組建和專家資源的對接。
在赴教育廳爭取省級支持的過程中,根據省級反饋,《職業教育改革實施方案》中雖有支持技師學院轉設高職的政策導向,但目前該政策從國家層面還有待進一步明朗化,教育部、人社部都該政策的具體落實還在進一步協商中。在1月中旬教育部組織召開的“十四五”高校設置評審會議上,此次所有申報的技師學院升高職項目全部篩出、未過初評,現階段暫不考慮此類申報。發展規劃處建議,目前,技師學院立足實際辦好學,待國家政策明朗后和時間窗口打開后,再積極進行申報。下一步,我市將與教育廳和十九冶集團保持緊密對接,一是及時掌握省級對技師學院轉設的最新政策導向,二是了解十九冶集團對支持攀枝花技師學院轉設高職的措施和意向,全力做好支持、推動工作。
三、關于“推動攀枝花衛生學校和攀枝花技校獨立辦學申辦高職”的建議
攀枝花市衛生學校、攀枝花市高級技工學校是我市兩所老牌中職學校,由于歷史因素,目前均屬于攀枝花學院附設中職,與攀大資源共享,實行一體化管理。從舉辦者、業務主管部門、辦學性質看,具有一定特殊屬性。衛校多年辦學為攀枝花市醫療衛生人才培養作出了積極的貢獻,近年來,為契合國家實施健康中國戰略,服務于攀枝花打造陽光康養產業的發展定位,衛校作為攀枝花市唯一一所能培養執業護士的中職學校,肩負起了康養人才培養不可或缺的任務,是醫藥衛生類人才從中職—高職—本科的重要基礎。技校多年辦學以來,為我市交通運輸行業培養了大批專業技能人才,依托攀枝花智能制造學院的本科大學資源,創建成為國家級重點技工院校。短期來看,從體制問題、編制問題、資源問題、中高職銜接問題等方面研判,2所學校在辦學條件及時機上尚不成熟;從長遠看,攀枝花市中等職業教育資源略剩,而高等職業教育及以上學歷層次技能人才是目前產業所需和實現高質量就業的現實需求,加之國家對本科學校不舉辦中職的政策導向,2所學校的獨立辦學或資源優化整合將納入下一步我市對職業教育資源布局結構調整的重要考量。
四、關于“支持攀西職業技術學院一校兩區辦學擴充規模”的建議
攀西職業學院屬米易華森糖業有限公司舉辦的民辦高職院校,目前正在建設中,預計2023年教育將啟動終期驗收評估。市領導多次帶隊赴教育廳,就支持學院加快建設全力爭取省級指導。2020年至今,我市研判推進職教園區規劃建設工作,堅持將攀西職業學院的建設問題納入首要考慮,市政府多次就項目進駐、選址、政策、融資、驗收等工作組織調研和專題會議。2021、2022年,“支持攀西職業學院加快建設”連續2年納入市政府年度工作報告重點任務中予以推進,目前,攀西職業學院正在加快完成建設達標工作,并同步籌備驗收。下一步,我市將對攀西職業學院驗收籌備開展專題調研,全力支持其完成驗收。
“十四五”期間,按照國家、省高質量構建現代職業教育體系的政策導向,我市將進一步推進職業教育資源結構優化、重大項目建設、辦學質量提升等工作,推動職業教育向高職延伸,助力區域優質教育中心打造,逐步構建更加合理、科學、高質量的職業教育辦學體系。
感謝您對我市教育事業的關心和支持。
攀枝花市教育和體育局
2022年7月22日