XX市委：

　　貴委提出的《關于攀枝花實施城市“精明增長”發展戰略的幾點具體建議》（第48號）已收悉，現就我市實施精明增長戰略有關情況答復如下：

　　為貫徹落實市第十一次黨代會精神，市住房城鄉建設局會同有關單位起草了《攀枝花市實施精明增長戰略三年行動方案（2022—2024年）》（以下簡稱《方案》），于5月10日印發實施。該《方案》主要包含推動內外交通和城市品質“兩大改觀”，打造區域優質教育、醫療健康、時尚消費“三大中心”五部分內容，著力推進以“路網建設、城市更新、公共服務”為重點的一批基礎設施建設項目和重要工程，全市集中財力匠心營城，推動城市實現精明增長，全面建設高品質生活宜居地。

　　一、關于“開展城市現有資源的清理清查，注重空間資源的開發利用，及時建立臺賬，分類處置”的建議

　　圍繞市委“一三三三”總體發展戰略，聚焦建設現代化區域中心城市，近年來，我市結合棚戶區改造、老舊小區改造、歷史文化保護、基礎設施建設等工作，采取“留、改、建”相結合的方式，有序推進城市更新，不斷補齊城市基礎設施建設和公共服務設施建設短板。為進一步摸清家底，開展城市現有資源的清理清查，統籌存量土地，利用好棚改騰空土地系統推進城市更新，解決“城市病”的問題，今年全市將啟動城市體檢工作，建立“一年一體檢、五年一評估”的常態化體制機制，通過查找制約城市建設領域發展的“短板”和“弱項”，形成“問題與短板—治理措施（行動計劃）—項目清單”的工作鏈條；以問題為導向，以城市體檢為抓手，為城市建設發展問診把脈，對癥下藥，不斷提升城市功能品質。

　　二、關于“爭取國家、省級的‘城市更新試點城市’項目，以獲得更多的政策、項目、資金支持”的建議

　　今年，我市積極申報城市更新試點城市，前期推薦了市本級和米易縣爭創省級城市更新試點城市；經過評選，市本級進入了省級城市更新試點城市名單并完成了公示。同時，已編制《攀枝花市城市更新實施意見》《攀枝花市城市更新工作導則》，提出城市更新總體目標，明確以城市更新規劃和城市體檢為基礎，以示范項目為引領，持續推動城市更新的工作思路。目前，全市正在加快望江片區城市更新示范項目建設，在老舊小區改造、既有住宅增設電梯的同時同步實施花街打造、建筑節能改造、慢行步道建設等，融入完整居住社區理念，將保留舊記憶和打造新業態進行有機結合，通過高品質建設形成示范，帶動老城片區分片逐步更新，復現炳草崗昔日繁華。

　　下一步，市住房城鄉建設局將啟動城市更新專項規劃編制，完善城市更新工作方案等有關政策，為全面實施城市更新行動奠定基礎；各縣（區）政府將開展各自轄區存量資源的調查摸底，積極推動更新計劃和方案的制定工作，加快研究制定適應存量的配套政策；形成轄區政府統籌、市級部門參與、條塊協作的工作機制。

　　三、關于“借老舊小區改造之機，實施‘拆墻造綠’工程，建設開放式小區，增配各項公共服務設施”的建議

　　“拆墻造綠”工程，是全市打造“四花”工作的重要內容，

　　市住房城鄉建設局已會同市城管執法局全面摸排了城市主干道兩側圍墻情況，由市城管執法局牽頭召開拆圍透綠專項工作推進會，形成拆圍透綠工作清單和技術要求，確定拆圍透綠方案，督促沿花街的企事業單位按要求實施拆墻透綠、植綠工作。同時，將拆圍透綠工作納入《攀枝花市“花城”打造五年行動方案》專項工作，力爭進一步擴大“花城”打造工作實效。截至目前，炳草崗一號加壓站、市釩鈦檢測中心已完成圍墻拆除、植綠美化；攀枝花學院已通過在擋墻邊增設花池栽植炮仗花的方式完成了260米擋墻美化；金海世紀城原售樓部外側圍墻已完成建設，待拆除違規搭建后沿圍墻摘種炮仗花，進行立面美化；市城投公司已在辦公區圍墻增設了內側種植池，通過植綠完成立面美化，以上項目預計9月底前將全面完成。

　　下一步，全市以督促“花城”打造專項行動為契機，對各縣（區）拆墻透綠工作進行專項督查，明確整治方案和目標任務節點，確保9月底前示范段拆墻透綠點位全面完成，不斷擴大工作實效。

　　四、關于“完善攀枝花特色立體慢行路網系統規劃，構建城市步行路網；突出城市打卡點設計，因地制宜，因時制宜，創建特色魅力攀枝花”的建議

　　按照2022項目攻堅突破年有關重點項目的工作安排，我市正謀劃實施“三大公園”，從上至下分別為東華山山地體育公園、阿署達花海項目、銀江湖公園，建成后將形成游山、玩水、觀湖、賞花的“山水湖花”城市文旅生活圈。東華山山地體育公園由市教育和體育局牽頭實施，主要依托北起攀枝花公園、南至火車南站的東華山，修建登山步道及配套服務設施；規劃慢行路網系統約29.1公里，其中以城市休閑娛樂為主題，規劃城市觀景之路約9.6公里，以文化特色為主題，規劃火紅年華之路約7.8公里，以運動健康為主題，規劃國際賽事之路約11.7公里。阿署達片區花海景觀由東區政府牽頭實施，主要利用馬家田尾礦庫，打造包含廣場、花海、配套道路等在內的城市公園；規劃用地面積291公頃，規劃慢行路網系統約39公里，其中主園路6.2公里，次園路32.8公里。我局在我市2012年~2013年沿江打造南岸已建成8.7公里的沿江步行系統的基礎上，繼續牽頭研究銀江湖公園項目，核心內容為沿江親水棧道，范圍為南岸金沙公園（渡口橋下）至小沙壩4S店新造地塊，規劃長度約11.8公里，配套建設停車場、電梯等公服設施；另外還包含沿江消費業態、水面資源利用等。親水棧道規劃與東華山山地體育公園、阿署達片區花海景觀慢行路網相連，整體將形成攀枝花獨具特色的立體慢行路網系統，構建城市從山頂到江邊的立體式步行路網。三大公園共同構建“山、海、湖”的景觀體系，形成上可觀山，中可覽花，下可游湖的生活新體驗。“三大公園”規劃中均配備城市景觀綠道，形式為登山步道、公園道路、沿江親水棧道等形式，下一步我市計劃將綠道有機串聯，為構建城市立體慢行路網、復興炳草崗、提升城市品質創造基礎。

　　今年是全市精明增長戰略三年行動（2022-2024年）方案實施首年，也是“項目攻堅突破年”，市住房城鄉建設局將以此為契機，努力推動重點項目加快建設，促進城市實現集約節約高效運營。

　　感謝貴委對住房和城鄉建設工作的關心、理解和支持!

　　攀枝花市住房和城鄉建設局

　　2022年7月29日