xx委員：

　　您提出的《關于加大工業產業政策扶持力度，助推攀枝花產業轉型升級的建議》（第46號提案）收悉，現答復如下。

　　一、關于“建議研究制定促進全市工業產業高質量發展的獎勵政策，在降低成本、促進投資、科研創新、企業上臺階等方面，對釩鈦資源綜合利用、釩鈦深加工、新能源、機械制造等重點領域給予政策資金支持”的建議

　　根據《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發〔2015〕9號）精神，省政府制定了《關于深化電力體制改革的實施意見》（川發府〔2018〕26號），印發了《四川省水電消納產業示范區建設實施方案》（川辦發〔2019〕50號）。2021年12月24日，省經濟和信息化廳等4部門下發了《四川省2022年省內電力市場交易總體方案》（川經信電力〔2021〕276號），其目的在于深化電力市場化改革，推進適應能源結構轉型的電力市場機制建設，促進清潔能源消納，推動綠色低碳優勢產業高質量發展。

　　按照交易方案，2022年攀枝花市零售市場交易品種包括：常規直購、戰略長協、水電消納示范、豐水期富余電量、清潔替代中的電能替代。在滿足交易品種參與條件的情況下，企業均可申報有關優惠電價政策。市經濟和信息化局積極組織縣（區）經信局對企業宣傳，并申報符合條件的企業，讓惠企政策“應享盡享”、“可享快享”。

　　在促進全市工業產業高質量發展、鼓勵釩鈦重點領域方面，市經濟和信息化局、市發展改革委聯合出臺《攀枝花市留川電量電價差返還資金管理辦法》，深化電力市場化改革，促進清潔能源消納，推動綠色低碳優勢產業高質量發展，規范使用雅礱江流域水電開發有限公司留川電量電價差返還資金，聚集打造世界級鋼鐵釩鈦和氫能產業示范城市，重點支持“1+3+3”現代工業體系建設，積極培育電子信息、大數據等新興增量產業。

　　二、關于“建議積極爭取水電消納產業示范區、直購電精準扶持等電力優惠政策，幫助企業降本增效”的建議

　　水電消納示范優惠政策期限為三年，2022年為該電價優惠政策最后一年，電價由上網電價+輸配電價+基金構成，享受全水電交易，輸配電價統一為0.105元/千瓦時。

　　按照《四川省2022年省內電力市場交易總體方案》（川經信電力〔2021〕276號），2022年攀枝花市零售市場交易品種包括：常規直購、戰略長協、水電消納示范、豐水期富余電量、清潔替代中的電能替代。水電消納示范參與范圍：全省設甘孜州、攀枝花市、雅安市、樂山市、涼山州、阿壩州6個水電消納示范區。攀枝花市水電消納示范區內，2018年8月6日后新增的工業企業（含存量工業企業單獨裝表的擴建產能），不包括示范區所在市（州）境內轉移搬遷企業和高耗能企業。具體名單“一年一定”，由縣區經信局、發改局聯合推薦，市經濟和信息化局、市發展改革委會同國網攀枝花供電公司共同審核后，報省發展改革委、經濟和信息化廳、省能源局備案，抄送四川能源監管辦、國網四川省電力公司。

　　在政策執行方面，市經濟和信息化局和市發展改革委現已經完成第五批次申報，共計惠及企業94戶（新增企業66戶，存量企業擴建28戶），其中米易6戶，后期將繼續組織符合條件企業進行申報，大力支持米易工業企業的發展。在政策爭取方面，市委、市政府及市級有關部門多次向省級有關部門報告攀枝花水電消納開展、電網及釩鈦、水電消納就地優勢等情況，懇請省廳支持我市水電消納政策延續以及出臺攀枝花釩鈦與水電資源融合發展專項電價政策。5月30日，市經濟和信息化局會同市發展改革委整理收集區縣經信水電消納工作開展情況，向省發展改革委報送了《關于水電消納產業示范區建設有關情況的報告》。6月17日，張正紅書記一行赴國網四川省電力公司進行座談交流，懇請國網四川省電力公司支持水電消納產業示范區試點政策延續。6月22日，市委改革辦組織市經濟和信息化局、市發展改革委、釩鈦高新區管委會及有關企業代表，對攀枝花市水電消納產業示范區試點工作開展情況進行了調研。

　　在省直購電精準扶持方面，根據方案要求，戰略長協電力用戶參與范圍主要包括省委省政府重點扶持的企業、晶硅光伏、動力電池、大數據、電解氫用戶；高爐渣提鈦用戶；重點支持攀枝花釩鈦產業向釩鈦高新區集聚發展。具體名單由市經濟和信息化局、市發展改革委、國網攀枝花供電公司審核，經濟和信息化廳會同省發展改革委組織認定后納入戰略長協政策支持范圍。截至目前，攀枝花已積極申報符合條件企業40戶。

　　在攀枝花市留川電量電價差返還方面，目前，市經濟和信息化局聯合市發展改革委正在對《攀枝花市留川電量電價差返還資金使用管理辦法》進行修訂，辦法提出要緊密圍繞市委“一三三三”總體發展戰略，聚集打造世界級鋼鐵釩鈦和氫能產業示范城市，重點支持“1+3+3”現代工業體系建設，積極培育電子信息、大數據等新興增量產業。根據《攀枝花留川電量電價差返還資金使用管理辦法》，企業申報資格要求直接與雅礱江公司合作、與雅礱江公司下屬售電公司合作，或與雅礱江公司授權的售電公司合作，按照四川省電力市場交易總體方案要求參與了“常規直購、戰略長協”等零售市場交易品種年度雙邊交易的攀枝花市內企業。在滿足企業申報資格的前提下，能享受攀枝花留川電量電價差返還資金補貼。辦法對分類支持、限額控制及產業引導等原則明確了具體要求。一是對處于產業鏈前端的冶煉等初級加工企業少補，對處于產業鏈中后端的先進材料、機械制造、綠色化工以及氫能、儲能、光電等新興產業等精深加工企業傾斜支持；二是每度電最高補貼額度不超過0.1元，單個企業最高補貼金額不超過全部補貼金額的20%，補貼后企業每度電成本（全年到戶均價）不低于0.3元；三是新引進的《產業結構調整指導目錄》（2019年本）鼓勵類項目、符合重點支持產業方向項目，以及市政府重點支持的產業公共配套項目，按照“一事一議”方式給予補貼。

　　三、關于“建議市政府幫助米易縣加強與省級相關部門的匯報溝通，力爭米易縣省級工業園區創建申報工作取得應允、支持和突破”的建議

　　根據《四川省省級開發區設立、擴區和調位管理辦法》規定，省級開發區須經省政府批準設立，每個縣（區）的省級開發區及其管理機構原則上不超過1家、區塊數不超過3塊，面積不超過10平方千米，且工業營業收入應占所在縣（區）工業營業收入的40%以上。若申請擴區的，開發區主要經濟指標增速需在申報前3年均高于全省省級開發區平均水平，且擬擴區的區域原則上應控制在發展方向區內，與開發區原核準區域集中連片，擴區面積原則上不超過10平方千米。按現行政策，省級開發區的設立與國家開發區目錄調整工作同步開展。截至目前，國家僅公布2006年、2018年兩個版本的開發區目錄，新一輪開發區目錄調整工作國家尚未啟動，設立省級開發區的政策窗口期尚不明確。

　　市經濟和信息化局積極推動全市新型工業化示范基地、四川省“5+1”重點特色園區、綠色低碳優勢產業重點園區等項目建設，申報各級工業發展資金，支持園區基礎設施建設。同時，會同市發展改革委、市科技局對照省級園區建設標準和要求，指導園區以園區規劃為導引，加大產業引導培育，加快園區高標準建設，積極組織申報，推動園區提檔升級。

　　感謝您長期以來對攀枝花經濟發展的關心和支持，希望您繼續關注經濟事業的發展！

　　　攀枝花市經濟和信息化局

　　　　　　　2022年7月27日