XXX委員：

　　你們提出的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的建議》（第182號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)謀劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)人才的聚集”的建議

　　根據(jù)您的建議，我部主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門（單位）的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，對(duì)原《攀枝花人才新政七條》進(jìn)行全面修訂完善，在研制《關(guān)于實(shí)施“人才興攀”戰(zhàn)略加快建設(shè)川西南滇西北人才創(chuàng)新發(fā)展聚集地的意見》時(shí)，重點(diǎn)圍繞釩鈦、新能源、康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)制定了配套政策措施。深化市校（院、企）合作，推動(dòng)“攀西循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院”建設(shè)項(xiàng)目，成功納入省校合作2022年重點(diǎn)項(xiàng)目清單，支持相關(guān)企業(yè)牽頭組建四川釩鈦領(lǐng)域“創(chuàng)新聯(lián)合體”，與相關(guān)高校簽署共建攀枝花創(chuàng)新中心合作協(xié)議，柔性引進(jìn)數(shù)名院士及相關(guān)高校等攻關(guān)國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目；設(shè)立綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)投資基金群，研制支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策，籌備建設(shè)氫能及碳中和聯(lián)合創(chuàng)新中心攀枝花分中心，支持攀枝花氫陽(yáng)能源研究院打造“綠氫科研共同體”，入圍燃料電池汽車示范城市群。下一步，我市相關(guān)部門將加強(qiáng)與高校院所對(duì)接聯(lián)系，圍繞高端鈦及鈦合金先進(jìn)材料，謀劃一批合作項(xiàng)目。

　　二、關(guān)于“繼續(xù)延續(xù)和加強(qiáng)引才聚才力度，持續(xù)加大人才經(jīng)費(fèi)投入，保障人才待遇持續(xù)提高”的建議

　　針對(duì)您提出“繼續(xù)延續(xù)和加強(qiáng)引才聚才力度”的建議，我部會(huì)同相關(guān)部門緊扣“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”安排部署，梳理市級(jí)重大項(xiàng)目，完成重點(diǎn)項(xiàng)目人才需求目錄和緊缺專業(yè)人才需求目錄編制；積極推行“人才+項(xiàng)目”聯(lián)動(dòng)引才模式，依托“知名高校四川人才活動(dòng)周”、“蓉漂人才日”等重大人才活動(dòng)平臺(tái)，創(chuàng)新開展了“直播帶崗”線上招聘，吸引31萬(wàn)人次參與；積極探索建立招才引智與招商引資聯(lián)動(dòng)機(jī)制，策劃開展“高端洽談”、“雙招雙引攬才”等系列活動(dòng)，集聚科技創(chuàng)新、急需緊缺、教育、衛(wèi)生、青年、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)秀人才隊(duì)伍；大力推行柔性引才用才模式，鼓勵(lì)基層采取特設(shè)崗位方式引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才，2022年上半年米易縣通過(guò)特設(shè)崗位引進(jìn)教育、衛(wèi)生領(lǐng)域高層次人才2名；擴(kuò)大招才引智渠道，在高校設(shè)立人才工作站，拓寬招才引智平臺(tái)，今年1—6月，引進(jìn)高層次和急需緊缺專業(yè)人才數(shù)量同比增長(zhǎng)24.2%。今年5月，我市被國(guó)內(nèi)權(quán)威智庫(kù)機(jī)構(gòu)評(píng)選為“2022年度全國(guó)人才吸引力百?gòu)?qiáng)城市”。下一步，我部將會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門，啟動(dòng)市級(jí)人才計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審?fù)扑]工作，積極組織申報(bào)省級(jí)重大人才計(jì)劃。

　　針對(duì)您提出“持續(xù)加大人才經(jīng)費(fèi)投入，保障人才待遇持續(xù)提高”的建議，我部會(huì)同相關(guān)單位和各縣（區(qū)），推動(dòng)市級(jí)財(cái)政和縣（區(qū)）財(cái)政分別設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，支持醫(yī)療、高校等用人單位跟進(jìn)設(shè)立人才發(fā)展資金，對(duì)頂尖（領(lǐng)軍）人才配套“千萬(wàn)資金、上不封頂、一人一策”項(xiàng)目資助，完善了科技信貸風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，推進(jìn)“人才貸”、“創(chuàng)業(yè)險(xiǎn)”等金融支持手段，在營(yíng)造離攀高層次人才回攀留攀、創(chuàng)業(yè)興業(yè)良好環(huán)境、發(fā)揮人才服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面取得一定成效。下一步，我們將加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作，完善人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法，確保資金使用的規(guī)范合理。

　　三、關(guān)于“以制度創(chuàng)新激發(fā)人才活力，保障人才在攀安家樂(lè)業(yè)，沉下心來(lái)干事創(chuàng)業(yè)”的建議

　　針對(duì)您提出的建議，我部會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門，將深化人才激勵(lì)保障機(jī)制改革創(chuàng)新列為今年人才工作重點(diǎn)任務(wù)。一是推進(jìn)薪酬制度改革，鼓勵(lì)事業(yè)單位對(duì)高層次人才實(shí)行協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制、年薪制等靈活的薪酬制度，鼓勵(lì)相關(guān)用人單位推行年薪制改革試點(diǎn)，建立超額成果獎(jiǎng)金，最高可達(dá)百萬(wàn)年薪。二是深化職務(wù)成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革，對(duì)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的輸出方、吸納方和中介方，按技術(shù)交易額的1%—2%給予獎(jiǎng)補(bǔ)；建立成果轉(zhuǎn)化“跟投”機(jī)制，推動(dòng)科技人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”方式捆綁孵化項(xiàng)目（企業(yè)），推動(dòng)個(gè)人與單位共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)管理，開展市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)，取消與經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)的審批報(bào)送環(huán)節(jié)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，不再劃分直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，讓科研人員集中精力從事科技研究；強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作激勵(lì)，賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效支出決定權(quán)，在項(xiàng)目執(zhí)行期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)實(shí)際需要和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自主決定不超過(guò)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)40%的績(jī)效支出。四是保障人才安居樂(lè)業(yè)，會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門，為各類人才提供住房、醫(yī)療和子女入學(xué)等全方位服務(wù)，組織全市高層次人才開展了集中體檢。下一步，我部將會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門，探索推動(dòng)大型科研設(shè)備儀器開放共享，通過(guò)資源整合、采取補(bǔ)貼等形式，充分利用現(xiàn)有資源，服務(wù)保障科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；完善“人才興攀”意見操作流程，健全人才榮譽(yù)表彰體系，在人才管理體制和運(yùn)行機(jī)制上下功夫，加強(qiáng)對(duì)高層次人才的思想政治教育，保障人才在攀安居樂(lè)業(yè)，沉下心來(lái)干事創(chuàng)業(yè)。

　　四、關(guān)于“增強(qiáng)人才工作的針對(duì)性和實(shí)效性，市級(jí)人才相關(guān)工作部門定期開展人才工作調(diào)研，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，指導(dǎo)、幫助人才單位破解人才發(fā)展難題”的建議

　　針對(duì)您提出的“定期開展人才工作調(diào)研”的建議，今年5月以來(lái)，我部會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門分領(lǐng)域開展了人才政策和人才隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查等方式，收集了用人單位和人才對(duì)人才發(fā)展的意見建議。建立市委人才辦聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)成員單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取縱向聯(lián)系重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，橫向?qū)酉嚓P(guān)市級(jí)部門模式，定期收集研判人才訴求，回應(yīng)人才關(guān)切，做好人才政策落實(shí)成效評(píng)估。下一步，我部將會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門，開發(fā)建設(shè)人才服務(wù)管理系統(tǒng)，拓展“攀枝花英才卡”服務(wù)事項(xiàng)，辦好“人才之家”，及時(shí)回應(yīng)解決高層次人才合理訴求。

　　感謝你們對(duì)人才工作的關(guān)心和支持！

　　中共攀枝花市委組織部

　　2022年7月28日