XXX委員：

　　你們提出的《關(guān)于進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、促進人才優(yōu)先發(fā)展的建議》（第182號提案）收悉，現(xiàn)答復如下：

　　一、關(guān)于“以經(jīng)濟建設(shè)為中心，深入實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)謀劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動人才的聚集”的建議

　　根據(jù)您的建議，我部主動加強與相關(guān)部門（單位）的聯(lián)動協(xié)作，對原《攀枝花人才新政七條》進行全面修訂完善，在研制《關(guān)于實施“人才興攀”戰(zhàn)略加快建設(shè)川西南滇西北人才創(chuàng)新發(fā)展聚集地的意見》時，重點圍繞釩鈦、新能源、康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)制定了配套政策措施。深化市校（院、企）合作，推動“攀西循環(huán)經(jīng)濟研究院”建設(shè)項目，成功納入省校合作2022年重點項目清單，支持相關(guān)企業(yè)牽頭組建四川釩鈦領(lǐng)域“創(chuàng)新聯(lián)合體”，與相關(guān)高校簽署共建攀枝花創(chuàng)新中心合作協(xié)議，柔性引進數(shù)名院士及相關(guān)高校等攻關(guān)國家重大戰(zhàn)略項目；設(shè)立綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)投資基金群，研制支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策，籌備建設(shè)氫能及碳中和聯(lián)合創(chuàng)新中心攀枝花分中心，支持攀枝花氫陽能源研究院打造“綠氫科研共同體”，入圍燃料電池汽車示范城市群。下一步，我市相關(guān)部門將加強與高校院所對接聯(lián)系，圍繞高端鈦及鈦合金先進材料，謀劃一批合作項目。

　　二、關(guān)于“繼續(xù)延續(xù)和加強引才聚才力度，持續(xù)加大人才經(jīng)費投入，保障人才待遇持續(xù)提高”的建議

　　針對您提出“繼續(xù)延續(xù)和加強引才聚才力度”的建議，我部會同相關(guān)部門緊扣“項目攻堅突破年”安排部署，梳理市級重大項目，完成重點項目人才需求目錄和緊缺專業(yè)人才需求目錄編制；積極推行“人才+項目”聯(lián)動引才模式，依托“知名高校四川人才活動周”、“蓉漂人才日”等重大人才活動平臺，創(chuàng)新開展了“直播帶崗”線上招聘，吸引31萬人次參與；積極探索建立招才引智與招商引資聯(lián)動機制，策劃開展“高端洽談”、“雙招雙引攬才”等系列活動，集聚科技創(chuàng)新、急需緊缺、教育、衛(wèi)生、青年、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域優(yōu)秀人才隊伍；大力推行柔性引才用才模式，鼓勵基層采取特設(shè)崗位方式引進急需緊缺專業(yè)人才，2022年上半年米易縣通過特設(shè)崗位引進教育、衛(wèi)生領(lǐng)域高層次人才2名；擴大招才引智渠道，在高校設(shè)立人才工作站，拓寬招才引智平臺，今年1—6月，引進高層次和急需緊缺專業(yè)人才數(shù)量同比增長24.2%。今年5月，我市被國內(nèi)權(quán)威智庫機構(gòu)評選為“2022年度全國人才吸引力百強城市”。下一步，我部將會同市級有關(guān)部門，啟動市級人才計劃項目評審推薦工作，積極組織申報省級重大人才計劃。

　　針對您提出“持續(xù)加大人才經(jīng)費投入，保障人才待遇持續(xù)提高”的建議，我部會同相關(guān)單位和各縣（區(qū)），推動市級財政和縣（區(qū)）財政分別設(shè)立人才發(fā)展專項資金，支持醫(yī)療、高校等用人單位跟進設(shè)立人才發(fā)展資金，對頂尖（領(lǐng)軍）人才配套“千萬資金、上不封頂、一人一策”項目資助，完善了科技信貸風險共擔機制，推進“人才貸”、“創(chuàng)業(yè)險”等金融支持手段，在營造離攀高層次人才回攀留攀、創(chuàng)業(yè)興業(yè)良好環(huán)境、發(fā)揮人才服務區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面取得一定成效。下一步，我們將加強與相關(guān)部門協(xié)作，完善人才發(fā)展專項資金管理辦法，確保資金使用的規(guī)范合理。

　　三、關(guān)于“以制度創(chuàng)新激發(fā)人才活力，保障人才在攀安家樂業(yè)，沉下心來干事創(chuàng)業(yè)”的建議

　　針對您提出的建議，我部會同市級相關(guān)部門，將深化人才激勵保障機制改革創(chuàng)新列為今年人才工作重點任務。一是推進薪酬制度改革，鼓勵事業(yè)單位對高層次人才實行協(xié)議工資制、項目工資制、年薪制等靈活的薪酬制度，鼓勵相關(guān)用人單位推行年薪制改革試點，建立超額成果獎金，最高可達百萬年薪。二是深化職務成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)推進職務科技成果權(quán)屬混合所有制改革，對成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的輸出方、吸納方和中介方，按技術(shù)交易額的1%—2%給予獎補；建立成果轉(zhuǎn)化“跟投”機制，推動科技人員以“技術(shù)股+現(xiàn)金股”方式捆綁孵化項目（企業(yè)），推動個人與單位共擔風險、共享利益，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進程。三是創(chuàng)新科研經(jīng)費管理，開展市級科技計劃項目經(jīng)費“包干制”試點，取消與經(jīng)費管理相關(guān)的審批報送環(huán)節(jié)、項目經(jīng)費預算編制，不再劃分直接費用和間接費用，讓科研人員集中精力從事科技研究；強化對項目負責人的工作激勵，賦予項目負責人績效支出決定權(quán)，在項目執(zhí)行期間，項目負責人可根據(jù)實際需要和相關(guān)標準，自主決定不超過項目總經(jīng)費40%的績效支出。四是保障人才安居樂業(yè)，會同市級相關(guān)部門，為各類人才提供住房、醫(yī)療和子女入學等全方位服務，組織全市高層次人才開展了集中體檢。下一步，我部將會同市級相關(guān)部門，探索推動大型科研設(shè)備儀器開放共享，通過資源整合、采取補貼等形式，充分利用現(xiàn)有資源，服務保障科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；完善“人才興攀”意見操作流程，健全人才榮譽表彰體系，在人才管理體制和運行機制上下功夫，加強對高層次人才的思想政治教育，保障人才在攀安居樂業(yè)，沉下心來干事創(chuàng)業(yè)。

　　四、關(guān)于“增強人才工作的針對性和實效性，市級人才相關(guān)工作部門定期開展人才工作調(diào)研，堅持具體問題具體分析，指導、幫助人才單位破解人才發(fā)展難題”的建議

　　針對您提出的“定期開展人才工作調(diào)研”的建議，今年5月以來，我部會同市級相關(guān)部門分領(lǐng)域開展了人才政策和人才隊伍建設(shè)專題調(diào)研，通過實地調(diào)研、個別談話、問卷調(diào)查等方式，收集了用人單位和人才對人才發(fā)展的意見建議。建立市委人才辦聯(lián)席會議制度，加強成員單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取縱向聯(lián)系重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)，橫向?qū)酉嚓P(guān)市級部門模式，定期收集研判人才訴求，回應人才關(guān)切，做好人才政策落實成效評估。下一步，我部將會同市級相關(guān)部門，開發(fā)建設(shè)人才服務管理系統(tǒng)，拓展“攀枝花英才卡”服務事項，辦好“人才之家”，及時回應解決高層次人才合理訴求。

　　感謝你們對人才工作的關(guān)心和支持！

　　中共攀枝花市委組織部

　　2022年7月28日