XX委員：

　　您提出的《關于加快金沙江沿岸植被恢復的建議》（第41號提案）收悉，現答復如下：

　　一、關于“借鑒成功經驗進行適應性推廣，對不同海拔高度、土壤結構以及地質條件的地域科學性地探索種植存活率高、適應性強的樹木或灌草”的建議

　　我市堅持將干熱河谷綠化和城市視野區綠化作為生態治理重點，圍繞城區段金沙江流域兩岸山體長期深入全面實施區域植被恢復與生態治理，以改善城郊生態環境質量、提高林木覆蓋、防治水土流失為核心，兼顧生態產業發展和生態景觀提升。造林綠化中，按照適地適樹的原則，對不同海拔高度、土壤結構以及地質條件的區域因地制宜種植適應性強的苗木，強化后期管護，提高苗木存活率。在立地條件較好的區域重點實施新造林和低效林改造工程，采用喬＋灌＋草的造林技術進行造林綠化，發展特色經濟林和生態林；在立地條件惡劣的石質山地、礦山跡地等地方，采取必要的工程措施進行掛網圍欄砌擋墻，架管鋪網，客土換土，種樹播草，增加林草植被覆蓋；在海拔1600米以下干熱河谷區主要種植芒果樹、鳳凰樹、藍花楹、清香木、木蝴蝶、滇欖仁等耐干熱鄉土樹種，在海拔1600-2500米區域種植核桃樹、花椒樹、冬櫻花、云南松、華山松等樹木為主。

　　2019年，我市借鑒“塞罕壩”造林營林經驗，在充分保護和利用金沙江沿岸現有森林資源下，采取植樹造林、森林撫育的林業生態措施和配套建設防火、澆灌系統等工程措施，精準提升金沙江流域沿岸及城區視野山體森林質量。近三年來，累計投入資金1.5億元，高標準實施東區鳳凰花公園、東華山公園和西區藍湖干龍灘等金沙江干熱河谷生態治理項目，高質量綠化山體7000余畝。2022年，采取多樹種配置、多模式治理等方式，在炳四區陳家埡口、干壩塘、金沙江北岸弄密片區等地塊實施生態修復和森林質量提升項目。

　　二、關于“利用金沙江沿岸地理資源優勢，地方政策支持企業投資發展經濟生產經營，要求結合同步發展水利，改善區域土壤以適宜植被的恢復”的建議

　　2020年，我市印發了《關于創新體制機制加快推進國土綠化的實施意見》，明確推行限期綠化、造林補貼、審批驗收、苗木定向培育、管護長效、造林綠化參與、配套設施、科技支撐和政策保障等8條國土綠化體制機制建議，全面調動市民群眾參與造林綠化積極性，加快金沙江干熱河谷生態修復。當前，全市創新采用“水資源配置＋抽水蓄能＋新能源開發”三結合模式，全力推進金沙江干熱河谷攀枝花水資源配置工程建設，強力推動“引水上山”。

　　在金沙江干熱河谷生態植被恢復和治理中，充分用好用活地方政策，利用區域資源優勢，按照“生態建設產業化，產業發展生態化”思路，實施特色生態產業工程，探索干熱河谷區生態產業化模式。結合生態治理和提水灌溉工程，發展芒果等優勢特色經濟林果5000畝，植綠增效；按照森林公園的綠化標準，抽水上山實施植被恢復工程，營建多層次、多樹種的生態景觀復合林1.2萬畝，增綠提質；充分利用林下空間，模擬自然生態立體系統開展林下菌、林下中藥材種植，提高土地利用率，惠民增收。

　　關于“長期開展金沙江沿岸義務植樹活動，宣傳并倡導附近居民或經營單位積極參與，形成“全民參與”的積極氛圍，并鼓勵以‘認養’或‘認捐’等形式種植 ”的建議

　　2014年6月25日，攀枝花市第九屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過《關于深入開展全民義務植樹活動的決議》，進一步強調了義務植樹的法定性和重要性，并根據攀枝花市特殊的氣候條件，將每年6月29日確定為“全民義務植樹日”。多年來，在市領導和全市機關干部的帶頭下，在全市廣大人民群眾的積極參與下，市、縣（區）各級單位，采取“定任務、包成活、包質量”的方式，在金沙江中心城區段兩岸、紅格癩山、干壩塘森林公園等建設多個義務植樹基地。金沙江北岸棗子坪市委示范林及南岸保安營建成的“四大班子林”“國防林”“工會林”等20余個義務植樹基地成為攀枝花市生態文明建設的示范窗口。

　　2015年，我市開通建立全省首家 “全民義務植樹專題網”，引入“互聯網＋”模式開展義務植樹認建認養。市域內企業和部分團體、家庭、個人紛紛響應，主動捐建并參與義務植樹，建成了面積200余畝的機場路保安營義務植樹基地，累計完成義務植樹1200萬株。2017年，全國綠化委員會印發了《全民義務植樹盡責形式管理辦法（試行）》，在新標準、新要求下，我市正按照其規定全面推行“造林綠化、撫育管護、自然保護、認種認養、設施修建、捐資捐物、志愿服務、其他形式”等8類義務植樹方式，規范和豐富市民參與形式，提高適齡公民義務植樹盡責率。2022年，市、縣（區）林業局繼續組織開展“6·29”義務植樹活動，制定植樹活動方案，宣傳動員市民或經營單位積極參與金沙江沿岸植樹活動，植綠、護綠，并根據攀枝花市植樹地點山高坡陡、零散、需要采取工程措施的現狀，倡導單位職工在中國綠化基金會主辦的“全民義務植樹網”或“四川全民義務植樹網”上以“認養”“認捐”等形式推動“云上植樹”“‘碼’上盡責”，形成“全民參與”的良好氛圍，把大地植綠、心中播綠結合起來，讓愛綠植綠護綠成為每位公民的思想共識和行動自覺。

　　四、關于“修建人工灌溉工程，對已成活植被及新栽種林木實施滴灌、滲灌等技術，保證其來年存活乃至進一步繁殖衍生而逐步實現穩定造林目標”的建議

　　攀枝花干旱和雨季分明，受氣候和地形地貌影響，河谷區長達7個月時間無有效降雨，蒸發量是降雨量的4-5倍。同時，金沙江攀枝花段江岸山高坡陡、土層薄、土壤貧瘠。金沙江干熱河谷植樹造林曾被喻為“世界難題”。為提高區域栽植樹木成活率和造林成效，我市在各生態治理項目地修建蓄水池、安裝管網澆灌苗木，采取滴灌造林技術節約用水。近年來，先后在干壩塘山地森林公園、沿江阿米什段建設太陽能提灌系統兩套，用于新造林地的灌溉；利用城市用電從金沙江取水，修建抽水系統，遠程運土客土，改善區域土壤，助力西區蘇保區、石灰石礦、西佛山等礦山跡地植被恢復，提高生態治理成效；在釩鈦新城等城市視野區山體制高點修建蓄水池，安裝管道，完善人工灌溉設施，對新栽種樹木實施滴灌、滲灌等技術，持續實施山體治理、土壤改良、植被恢復、景觀打造等。

　　近五年來，我市在城鎮視野區、江河兩岸山體建設了東區馬坎、鳳凰花公園、西區尖山、仁和棉紗灣、路歇橋后山及花城新區干壩塘等多個金沙江干熱河谷生態治理示范工程項目，通過配套修建人工灌溉工程，實施項目地塊苗木成活率達98%以上，遠高于國家造林技術規程規定的85%苗木成活率標準。項目完工后，市、縣（區）林業主管單位落實項目資金招標管護單位進行精細管護，保證樹木成長和繁殖，避免“種樹不見樹，造林不成林”情況，逐步實現“造林一片，成林一片”目標，確保造林成效。

　　感謝您對我市林業工作的關心和支持！

　　攀枝花市林業局

　　2022年5月30日