攀枝花市經濟和信息化局 對市政協十屆一次會議第28號提案答復的函

www.panzhihua.gov.cn     發布時間:2022-07-27     來源:市委目標績效辦      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

XX黨界:

  貴單位提出的《關于打造特色鑄造產業示范園的建議》(第28號提案)收悉,現答復如下。

  一、關于“規劃引領”的建議

  2021年1月23日,攀枝花市第十屆人民代表大會第八次會議批準印發《攀枝花市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,謀劃了工業園區產業發展重點和方向。明確提出:聚焦戰略性新興產業和高端成長型產業,重點發展裝備制造、能源化工、綠色建材、食品飲料四大支柱產業,形成集聚程度高、競爭能力強、產業規模大、行業特色鮮明的新興支柱產業集群,并把富邦公司破產重整,仁和區年產5萬噸鑄件、年產10萬噸鑄鍛件加工、35萬噸焊管生產等項目列入“先進材料主導產業發展重點項目”。目前,仁和區政府正在積極謀劃、推動在迤資園區加快建設鑄造產業園。

  二、關于“培育龍頭企業”的建議

  富邦釩鈦公司的重整項目復工復產后,其擁有的約130萬噸載熱含釩鐵水、約8萬噸標準釩渣等“得天獨厚”的產品優勢,必將形成強大的吸納鑄造、機械加工企業“向其聚攏”的向心力,是我市具備明顯比較優勢的龍頭企業。市委、市政府領導一直高度重視富邦釩鈦公司的復工復產與達產達效,僅2022年便多次批示、指示與親臨生產現場。2022年1月至3月,任軍副市長多次組織市經濟和信息化局等單位召開富邦項目專題會議并作了具體部署,親自帶隊深入現場調研富邦項目進展情況與存在問題、難題,在調研仁和區百日攻堅突破年重點工業項目進展情況時現場辦公。3月10日,張正紅書記在《中共攀枝花市仁和區委關于富邦釩鈦重整項目推進情況的報告》上作了具體批示,要求市發展改革委、市經濟和信息化局、市生態環境局等市級部門大力支持本項目。4月12日,張正紅書記、林建國副書記、任軍副市長調研富邦項目現場并作出了具體指示。4月至5月,林建國副書記、季雷常委、任軍副市長、市經濟和信息化局盧瑜局長多次調研項目推進情況。

  5月12日,仁和區委書記班宏主持召開了鑄造產業座談會,市經濟和信息化局、仁和供電分公司以及仁和區相關部門參加了會議。會議邀請了富邦釩鈦、鴻艦重機、紅宇科技、攀煤礦機、思創科技、米易錦繡、美利林、堅耐汽車、朵實機械、藍天鍛造、大西南實業等11戶鑄造企業參加會議。富邦釩鈦公司恢復高爐生產,既能解決鑄造原料問題,又能共享信息、技術、市場等資源,是我市大力發展鑄造行業,形成鑄造產業集群發展的關鍵一步,與會企業均有與富邦合作的意愿。可利用富邦釩鈦公司鐵水熱送的優勢,在迤資園區加快建設鑄造產業園,促進鑄造企業集群發展、創新發展。下一步,通過政府搭臺的方式鼓勵和引導富邦釩鈦公司與市內外鑄造企業開展經營、產業方面的合作,打通產業鏈條,為下一步高爐復產做好準備。利用已基本成型的535畝場坪工程,高標準規劃鑄造產業園。爭取到2022年底,實現鑄造產業園選址區域水、電、路、氣等要素保障達到項目入駐條件。進一步加大招商引資力度,根據鑄造產業發展的特點,著力在耐磨鑄件、汽車配件、新能源設備等方面引進鑄造企業,不斷延伸產業鏈條、豐富我市鑄造產品。7月1日,省經信廳材料工業處、市發展改革委、市經濟和信息化局、仁和區與省鑄造協會、省鑄造學會共同實地調研了富邦釩鈦公司,并就相關工藝裝備進行了論證,市政府副秘書長郭勇組織召開了“富邦釩鈦公司特色鑄造產業發展會商會”,共同研究了公司發展面臨的難題與建設特色鑄造園區的規劃。7月3日,省鑄造協會出具了正式的專家咨詢意見,表示大力支持攀枝花鑄造產業的發展。7月6日,市經濟和信息化局相關同志到經濟和信息化廳材料工業處就富邦上提釩設備問題進行了溝通和匯報,爭取支持。

  三、關于“優先要素保障”的建議

  一是根據經濟和信息化廳等4部門下發了《四川省2022年省內電力市場交易總體方案》(川經信電力〔2021〕276號)要求。根據電力用戶參與交易的電量認定原則,供電公司核查,富邦釩鈦公司不滿足2018年8月6日后新增的工業企業(含存量工業企業單獨裝表的擴建產能)的要求,因此暫時不能享受水電消納示范的電價紅利政策。目前,市級部門正在與省級部門積極溝通,在水電消納政策年底到期前,爭取富邦及駐園企業依法依規納入水電消納示范試點范圍。

  二是根據現擬定的攀枝花留川電量電價差返還資金使用管理辦法,企業申報資格要求直接與雅礱江公司合作、與雅礱江公司下屬售電公司合作,或與雅礱江公司授權的售電公司合作,按照四川省電力市場交易總體方案要求參與了“常規直購、戰略長協”等零售市場交易品種年度雙邊交易的攀枝花市內企業。富邦釩鈦公司目前符合補貼標準中機械制造產業:B級:機械用鋼材、特殊鋼材;耐磨材料;鑄鐵件、鑄鋼件,鍛件(0.035~0.05元/度)補貼標準。根據富邦釩鈦項目生產的產品,在滿足企業申報資格的前提下,今后能享受攀枝花留川電量電價差返還資金補貼。

  三是為保障全市等量和減量替代需求,2021年11月,市發展改革委印發了《攀枝花市能耗等量和減量替代方案》,從通過節能改造和淘汰生產裝置、加強企業用能管理、增加森林碳匯工程、新增可再生能源項目4個方面,梳理出“十四五”等量和減量替代指標273.35萬噸標準煤,“十四五”擬建項目等量和減量替代指標需求為137.79萬噸標準煤,達到指標供需平衡。下一步,我市將開展深入、細致的排查,全面清理可以進行節能改造的項目,對標國家發布的高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平,充分挖掘存量項目節能潛力,為新上富邦釩鈦公司等鑄造相關企業優質項目騰出用能空間。

  四是我市將積極做好特色鑄造產業示范園環評審批服務,主動對接相關部門,圍繞特色鑄造產業示范園建設存在問題,“量身定制”環保解決方案,將具體問題解決在環評文件編制過程中,促進特色鑄造產業示范園順利落地。

  四、關于“強化產業招商”的建議

  5月19日,市政府副秘書長郭勇主持召開會議,對我市汽車一體化壓鑄產業發展可行性進行了專題研判和分析,市發展改革委、市科技局、市經濟合作局、釩鈦高新區管委會,各縣(區)政府,攀鋼研究院、攀枝花學院、四川鴻艦重型機械制造有限責任公司、四川堅耐汽車部件制造有限公司、攀枝花市大西南實業有限公司等單位參加會議。圍繞我市鑄造與機械加工行業存在“產業鏈布局多集中于中上游”“下游深加工技術工藝水平與研發能力不足、市場占有率低”“公共配套服務力薄弱”等持續多年的實際發展難題,也是我市建設行業生態圈的“瓶頸”,必須打破,市經濟和信息化局將會議情況以簽報形式報請正紅書記、虞平市長、任軍副市長批示。下一步將按照批示精神持續推進相關工作走實走深。引導社會資本優先布局產業延鏈、補鏈、強鏈“急難愁盼”方面,鼓勵企業與科研院所學習國內外先進發展經驗、聯合攻關技術難題,為我市鑄造與機械加工行業等金屬深加工領域的整體技術提檔升級起到主引擎作用。我市將圍繞整合盤活我市閑置生鐵產能,擴大鑄造生鐵供應,積極引進球墨鑄鐵、蠕墨鑄鐵等高端耐磨鑄鐵材料,精密鑄件、鑄管產業,以及配套表面處理、設計等有關企業,聯動發力打造特色鑄造產業示范園。并按照《釩鈦領域“卡脖子”技術及關鍵核心技術攻關路線圖(2022年—2030年)》清單,結合我市鑄造特色產業發展,做好科技項目資金爭取。

  感謝貴單位長期以來對攀枝花經濟發展的關心和支持,希望繼續關注經濟事業的發展!

  攀枝花市經濟和信息化局    

  2022年7月27日