XXX委員：

　　您提出的《關(guān)于打造普惠、公益、精準(zhǔn)、便捷的公共法律服務(wù)體系的建議》（第121號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“完善公共法律服務(wù)體制機(jī)制”的建議 

　　（一）制定公共法律服務(wù)行動(dòng)方案。以市委依法治市辦名義印發(fā)了《攀枝花市公共法律服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)方案》（攀法委辦發(fā)〔2020〕16號(hào)），將各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門作為深入推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)責(zé)任單位，明確工作職能職責(zé)和任務(wù)完成時(shí)限，并結(jié)合我市公共法律服務(wù)體系建設(shè)實(shí)際制定了《攀枝花市基本公共法律服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》和《攀枝花市公共法律服務(wù)發(fā)展指標(biāo)》，確保公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作落實(shí)落地。

　?。ǘ┙⒐卜煞?wù)體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。成立由市政府分管副市長(zhǎng)召集，市司法局牽頭，市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等13個(gè)市級(jí)部門（單位）為成員單位的公共法律服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作。聯(lián)席會(huì)議制度對(duì)工作規(guī)則、各成員單位主要職責(zé)和工作要求等方面進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)法律服務(wù)體系建設(shè)高質(zhì)量運(yùn)行，全方位發(fā)展。

　?。ㄈ┙⑿淌掳讣q護(hù)全覆蓋和認(rèn)罪認(rèn)罰聯(lián)席會(huì)議制度。市司法局與市法院、市檢察院、市公安局建立了聯(lián)席會(huì)議制度，深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，刑事案件審判階段律師辯護(hù)100%全覆蓋。對(duì)法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交犯罪嫌疑人、被告人的法律援助申請(qǐng)及通知辯護(hù)的案件進(jìn)行審核，符合法律規(guī)定的100%提供法律援助。對(duì)法院、檢察院通知提供法律幫助或犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬提出法律幫助請(qǐng)求的，值班律師100%提供法律幫助。配合檢察院開展認(rèn)罪認(rèn)罰工作，組織律師對(duì)符合法律援助條件的犯罪嫌疑人、被告人100%提供法律幫助。

　　二、關(guān)于“加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)人員保障”的建議

　?。ㄒ唬?gòu)建公共法律服務(wù)人才保障體系。全市共有司法所49個(gè)、司法助理員103名，律師事務(wù)所23個(gè)、社會(huì)執(zhí)業(yè)律師242名，公證機(jī)構(gòu)6個(gè)、公證員17名，司法鑒定機(jī)構(gòu)2個(gè)、司法鑒定人員50名，仲裁機(jī)構(gòu)1個(gè)、仲裁員89名，基層法律服務(wù)所15個(gè)、法律服務(wù)工作者43名，調(diào)解組織424個(gè)、人民調(diào)解員2989名。在全市基本形成了覆蓋領(lǐng)域廣、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)水平高的法律服務(wù)人才隊(duì)伍。

　?。ǘ┘訌?qiáng)法律服務(wù)人員培養(yǎng)。注重對(duì)法律服務(wù)人員的教育培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，積極開展集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合等教育培訓(xùn)形式，不斷強(qiáng)化法律服務(wù)人員的政治理論、法治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，著力建設(shè)具有忠誠、為民、尚法、擔(dān)當(dāng)精神的革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化法律服務(wù)隊(duì)伍。

　　（三）強(qiáng)化法律服務(wù)人員引進(jìn)。進(jìn)一步深化司法體制改革，建立完善公證行業(yè)激勵(lì)機(jī)制，拓展司法鑒定業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極引進(jìn)省內(nèi)外高端法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)律師、公證員、司法鑒定人、人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，將高端法律人才隊(duì)伍建設(shè)納入市級(jí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，落實(shí)人才招引、落戶、培養(yǎng)工作。發(fā)展壯大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍，結(jié)合“黨員雙報(bào)到”工作，充分發(fā)揮政法干警、高校法學(xué)師生的作用，緩解公共法律服務(wù)專業(yè)力量短缺的問題。

　　三、關(guān)于“加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障”的建議

　　（一）編制公共法律服務(wù)“十四五”規(guī)劃。扎實(shí)開展全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查摸底工作，摸清公共法律服務(wù)體系建設(shè)情況，找準(zhǔn)群眾法律服務(wù)需求情況，核實(shí)公共法律服務(wù)人財(cái)物保障情況，制定符合攀枝花實(shí)際的公共法律服務(wù)“十四五”規(guī)劃，推進(jìn)公共法律服務(wù)各項(xiàng)保障工作，為廣大人民群眾提供更為精準(zhǔn)、更為便捷、更為高效的法律服務(wù)。

　?。ǘ?qiáng)化政府購買法律服務(wù)力度。根據(jù)司法部、財(cái)政部《關(guān)于建立健全政府購買法律服務(wù)機(jī)制的意見》（司發(fā)通〔2020〕72號(hào)），結(jié)合攀枝花公共法律服務(wù)體系建設(shè)實(shí)際，大力推進(jìn)政府購買法律服務(wù)工作，完善政府購買法律服務(wù)機(jī)制，將政府為保障和改善民生，促進(jìn)基層依法治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，委托律師、基層法律服務(wù)工作者等社會(huì)力量向公民、法人和其他組織提供的公共性、公益性、普惠性、兜底性的法律服務(wù)納入購買范圍。

　　（三）研究落實(shí)公共法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。按照普法工作需要，在“八五”普法規(guī)劃中明確普法經(jīng)費(fèi)保障，促進(jìn)落實(shí)落地。落實(shí)人民調(diào)解委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)并納入財(cái)政預(yù)算，提升人民調(diào)解“個(gè)案補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)。完善村(居)法律顧問經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并納入財(cái)政預(yù)算，促進(jìn)法律顧問工作持續(xù)發(fā)展。根據(jù)法律援助案件數(shù)量逐年上升，辦案難度逐漸增大的情況，逐步提高法律援助經(jīng)費(fèi)保障水平。逐步將民事、行政、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、刑事附帶民事訴訟案件、非訴訟法律援助案件（含公證、鑒定）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至1200元/件、刑事審判階段案件提高至700元/件、值班補(bǔ)貼提高至200元/天（次）。積極爭(zhēng)取中央及省級(jí)財(cái)政撥款，有效緩解我市法律援助經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足的問題。

　　再次感謝您對(duì)全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的關(guān)心和支持！歡迎今后多提寶貴意見和建議！

　　攀枝花市司法局

　　2021年7月13日