XX委員：

　　您提出的《關于建設國家西向出海樞紐和四川西向出海門戶樞紐的建議》（第78號提案）收悉，現答復如下：

　　一、關于規劃提案

　　市政協辦公室高度重視，2020 年 12 月，組織市發展改革委、市交通運輸局等部門，就亟需上級支持的交通項目進行了認真梳理，并就項目亟需解決的關鍵問題開展深入研究，形成了具有重要性、緊迫性、針對性和可行性的提案 9 件。全國“兩會”、省“兩會”召開前，組織住攀全國政協委員、省政協委員進行了對接和研究，通過提交提案等形式得到了落實。在省政協十二屆四次會議期間，由 11 位省政協委員提交涉及交通建設的提案 7 件，分別是《關于加快推進宜賓—西昌—攀枝花高鐵建設的建議》《關于推動攀枝花至東南亞交通基礎設施建設的建議》《關于推進昭通—攀枝花鐵路建設的建議》《關于對攀枝花至鹽源高速公路給予資金補助的建議》《關于將攀枝花機場遷建納入中國民航發展“十四五”規劃的建議》《關于將攀枝花至鹽源高速公路納入國家高速公路網規劃調整方案的建議》《關于加快金沙江下游航運發展暢通成渝黃金水道的建議》；在全國政協十三屆四次會議期間，由 1 位全國政協委員提交涉及交通建設的提案2 件，分別是《關于加快推進宜賓—西昌—攀枝花高鐵建設的提案》《關于將攀枝花至鹽源高速公路納入國家高速公路網規劃調整方案的提案》。這些提案，均得到了有關方面的關注和重視。

　　二、關于“十四五”規劃

　　目前，四川省發展和改革委員會編制的《四川省“十四五”現代物流發展規劃》，攀西物流發展區（攀枝花）的規劃是加快成渝昆交通物流走廊建設。申建攀枝花生產服務型國家物流樞紐，推動攀枝花密地商貿物流園、攀枝花達海智慧現代物流園建設。大力發展大宗商品物流、特色農產品物流、農村電商物流。協同建設川西南、滇西北重要物流節點。

　　培育國際物流新通道中，南向是強化與云南銜接，打通成都—昆明—老撾跨境通道，打造四川—云南—老撾、緬甸等東南亞國家跨境公路運輸線路。強化多式聯運運輸組織，穩定開行攀枝花—昆明內貿點對點公鐵聯運班列。

　　四川省交通運輸廳編制《四川省綜合立體交通規劃綱要》，推動攀西經濟區建設國家重要戰略資源集散中心和南向開放通道，提升交通對戰略資源開發、陽光康養產業的支撐左右。建設現代物流體系，建設成都、遂寧、瀘州、達州、攀枝花等國家物流樞紐。

　　三、關于產業發展

　　全市物流體系不斷完善，物流智能化、現代化發展水平不斷提升。一是密地現代商貿物流園、格里坪工業物流園等已運營園區通過引入現代化物流企業、豐富園區業態等方式，不斷提升園區發展層級；二是引入文陽冷鏈、西部農業等企業在我市投資建設川西南農產品冷鏈物流園、總發綜合物流園，填補我市特色農產品等重點物流園區建設空白。三是完成郵政暨三農服務中心、8個“電商+快遞”融合發展示范點、78個空白村村郵站建設，全市物流基礎服務點位進一步充實。四是坤牛物流、漢風物流等我市物流協會會長級單位開展智慧物流平臺建設，企業現代化物流服務能力得以提升。

　　攀枝花保稅物流中心（B型）已明確了項目申建主體和項目選址，已完成項目可研編制招標工作，已與十余家公司簽訂意向性入駐協議；攀枝花生產服務型國家物流樞紐建設項目已完成了項目備案、能評、環評、穩評、規劃用地預審等前期手續，與釩鈦新城管委會、北京首發投資簽訂框架協議，完成項目建設方案編制，正在進行項目規劃方案編制工作。

　　攀枝花達海智慧現代物流園項目已完成項目立項、智慧煤倉弱電改造和積微攀枝花數據中心（CⅢ平臺）建設等工作，礦產品數碼倉上線試運行，CⅢ物流平臺進行設備運行調試，綜合性鋼材加工交易市場已完成商戶搬遷騰退工作，正在開展土地收儲工作。

　　密地現代商貿物流園項目一期已完成建設，二期項目已取得土地、安評批復、環評批復、職評批復、同意接軌的報告，已與中國鐵路成都局集團有限公司簽訂接軌合同，已完成建設設計方案，目前正在對接股權轉讓事宜；川西南農產品冷鏈物流園項目前期手續已完成，正在進行施工作業面，內部便道、鋼筋加工區修建。

　　四、下一步工作重點

　　（一）強化物流發展規劃引領。啟動“十四五”物流業發展規劃編制工作，以“規劃銜接”為導向促進“多規合一”，加強我市現代物流業發展的上層引領，為“十四五”時期物流產業轉型升級提供科學指導，助力生產服務型國家物流樞紐承載城市建設。

　　（二）加大重點物流建設項目。圍繞“生產服務型物流樞紐承載城市”和“一干多支、五區協同”發展要求，加快推動釩鈦新城國家物流樞紐核心區項目、攀枝花保稅物流中心（B型）、攀枝花達海智慧現代物流園區、川西南農產品冷鏈物流園、密地現代商貿物流園等項目建設，抓好物流項目挖掘、包裝、儲備、招商工作，引入具有代表性的物流企業落地投資，促進重大項目盡快建成投產，進一步完善樞紐服務功能。

　　（三）引導企業提升服務水平。引導物流企業應用物流領域新裝備、新技術，提升物流信息化、標準化水平，大力發展專業化倉儲、多式聯運轉運、區域分撥配送等物流業新模式，提供銷售、金融、結算、倉儲、庫存、運輸等供應鏈服務，提升物流業綜合服務能力。

　　（四）完善交通運輸網絡。進一步完善“十字形”鐵路網絡、“一環六射”高速公路網絡，構筑以攀枝花為中心、高效快捷的“四向”綜合交通大通道。積極推進成昆鐵路米易至攀枝花段、宜賓—西昌—攀枝花—麗江—大理高速鐵路、攀大高速、攀枝花至鹽源高速公路、新機場遷建選址等交通項目的建設、規劃工作，不斷豐富地方交通網絡體系，推動我市更好的融入全國交通大動脈。

　　攀枝花市發展和改革委員會

　　2021年7月28日