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　　貴單位提出的《關于加強0-18歲兒童青少年傷害死亡預防管控工作的建議》（第49號提案）收悉，現答復如下：

　　一、關于“將0-18歲兒童青少年傷害死亡的預防控制和干預工作納入市兒童關愛保護保障工作聯席會議議題”的建議

　　市婦聯與12家相關婦兒工委成員單位聯合制定了《攀枝花市加強預防和控制0-18歲兒童傷害死亡工作方案》（攀婦兒工委辦〔2020〕2號），民政部門將0-18歲兒童青少年傷害死亡的預防控制和干預工作納入了市兒童關愛保護保障工作聯席會議議題，制定了《攀枝花市兒童關愛保護保障工作聯席會議工作規則》，依托兒童保障聯席會議制度，制定了《攀枝花市兒童關愛保護保障工作計劃（2019—2021年）》，積極推動相關部門建立完善工作機制。指導鄉（鎮）兒童督導員49名、村（社區）兒童主任446名在社區基層治理中落實兒童安全防護知識教育、安全保護保障措施。積極引導慈善組織、社會力量加強對特殊兒童及其家庭的幫扶救助，協助、配合有關部門鼓勵激勵社會組織、社會工作者參與兒童幫扶救助工作。團市委等部門籌措資金148.6萬元，解決特殊兒童的午餐、往返車費，籌措資金80000元，為特殊兒童及家庭贈送健康包、新春禮包、愛心包、溫暖包1600余個。

　　二、關于“廣泛開展健康教育及健康促進”的建議

　　一是全面推進學校安全教育。教育部門將《生命•生態•安全》課程納入教學計劃，制定了《攀枝花市中小學安全教育實驗區工作實施方案》，每年定期組織春秋學期開學第一節安全課、預防溺水、國家安全日、防震減災、寒暑期安全專題活動、消防安全、交通安全等專題教育活動，學生家長安全意識和安全技能得到提高。針對突發事件、自然災害（如地震、泥石流、火災、暴恐襲擊等）等各類應急情況，公安部門聯合教育部門對中小學、幼兒園開展應急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法和技能。二是開展大眾健康宣傳教育。各級婦聯組織家庭教育講師、指導師通過家長學校、兒童之家等平臺舉辦線上線下家庭教育公益講座、親子實踐活動，提高家庭及全社會關于兒童安全、心理健康、身心保護、促進兒童全面發展的知識普及率和責任意識，提高公眾對兒童青少年傷害的認知。三是積極開展健康安全宣傳引導。市政府婦兒工委相關成員單位充分利用電視、廣播、微博微信、手機短信等媒介，以“三.八”維權周、“6.26”等活動為載體，通過散發宣傳資料、知識搶答等形式，共散發各類宣傳資料10000余份，宣傳出行安全注意事項、道路交通安全、防汛安全和身心健康等知識，教育和引導廣大學生和家長重視安全和健康。開展“開學第一課”安全宣傳活動，通過為學生們上安全教育課、播放交通安全警示教育視頻材料等方式，設立安全宣傳欄、懸掛宣傳標語、張貼掛圖、發放安全常識小冊子以及校園廣播播報等形式，開展法治宣傳教育56次，指導開展演練16次，教育廣大學生知危險、會避險，共同強化學生法治觀念。

　　三、關于“加強兒童青少年溺水預防干預”的建議

　　一是水利部門指導水管單位設置水利工程管理范圍內危險人工水域警示牌，及時向社會通報重大汛情信息，按職責做好安全度汛相關工作，防控溺亡事故的發生。二是教育部門開展溺水等安全防護知識教育，增強兒童危險識別能力，教授兒童水上安全等基本知識及安全防范技巧。教育指導家長加強兒童監護監管，與家長建立校內校外協同聯動的兒童安全防控聯系機制。三是交通運輸部門加強兒童集體活動臨時租用旅客道路運輸企業車輛的監管，規范客運渡輪和小型船只管理，落實安全防護和應急救援措施，開展安全檢查405次（其中巡航檢查127航次），出動執法車輛240輛次，執法艇127艘次，執法人員867人次，檢查船舶1300余艘次，檢查碼頭、渡口417座次，查出隱患7起，整改完畢7起，發布預警信息5100余條。

　　四、關于“加強兒童青少年道路交通傷害預防干預”的建議

　　一是公安部門組織每月一次對轄區道路安全隱患大排查，根據交通狀況、交通流量、安全隱患及道路交通設施，認真排查道路交通安全標志標線等基礎設施，及時增設或施劃。組織開展校車安全大檢查，與學校、駕駛人簽訂《交通安全責任書》，從安全技術狀況、駕駛人資質等摸排安全隱患，督促立即整改，從源頭上預防交通事故的發生。二是公安、交通運輸部門開展“減量控大”、“奮進系列”、道路運輸安全大檢查、“春風行動”以及復工復運等各類專項行動，嚴厲查糾超員、超速、亂停亂放、駕乘摩托車不戴安全頭盔、駕乘機動車不系安全帶、非機動違規載人等各類突出交通違法行為依法嚴厲打擊校園周邊非法客運違法違規行為，全市共檢查企業79戶次，發現問題12起，已督促道路運輸企業現場整改；下發整改通知書2份，已整改驗收合格；進一步優化了校園周邊公交線路，合理安排調度高峰期公交班次，開行校園定制公交，方便學生安全便捷出行。三是公安部門在交通流量大、易擁堵路段的學校門前設置“護學崗”指揮疏導交通，發動群防群治力量779人、參與巡邏值守899人次，校園每日周邊巡邏警力220人。四是交通運輸部門加強道路管養工作，及時處置影響行車安全的路面病害，保持路況優良常態化；2020 年實施 177.5 公里農村公路生命安全防護工程，修補路面坑槽15000左右平方米，安裝標志標牌48塊，更換輪廓標245個，為兒童青少年提供安全暢通公路出行環境。

　　五、關于“加強對兒童青少年跌倒的預防干預”的建議

　　一是住建部門指導新（改擴）建房屋單位配備相應安全設施，嚴格落實樓道、窗戶等安裝防護欄等措施，防止高空墜落等事故發生。二是市場監管部門加強了文具、玩具、校服、床上用品等兒童用品的產品質量監督抽查。指導各單位加強電梯、游樂設施和鍋爐等特種設備的安全管理。三是城管執法部門加強了城市道路違規占道經營影響城市市容和環境衛生行為的清理整治，對市城管執法局事權范圍內市政設施、園林綠化進行安全排查。

　　六、關于“加強對兒童青少年心理健康的預防干預”的建議

　　一是教育部門積極開展心理健康教育。指導各學校認真貫徹落實《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》，抓好中小學心理健康教育工作，將心理健康教育納入課程計劃、教材、教師、課時，將生命教育、健康教育、心理健康教育貫穿九年義務教育始終，每周2—3課時；高中階段教育（含中職教育）各學校開設專門的心理健康教育課，每周1-2課時。各學校建立了心理輔導室，進一步規范和發揮心理輔導室的使用，健全運行機制，提高運行實效，各學校配置了專人負責管理，安排專兼職教師值班并接待輔導。各學校都配備了專兼職心理健康教育教師。以專兼職心理健康教育教師、班主任為主體，進一步加強中小學心理健康教育教師培訓工作。組織開展各級中小學心理健康教育示范學校創建活動。我市已建成全國中小學心理健康教育特色學校1所，四川省心理健康教育特色學校1所和攀枝花市心理健康教育特色學校8所，充分發揮示范引領作用。二是建立了學校內部學生心理危機預防和干預機制。成立學校分管領導、專兼職心理健康教育教師及相關班主任組成的學校心理健康領導小組，全面建立校園心理危機識別體系，對心理高危學生采取積極有效的干預方式，建立完善長效機制；定期對在校學生進行心理健康普查，篩查出行為異常的學生，有針對性地對這部分學生開展心理輔導工作；建立學生心理健康檔案，實行學生“一人一檔”，制定專項工作方案，強化幫扶措施，做好幫扶記載，切實解決存在的各種心理問題。對有嚴重心理危機的學生，協助家長做好教育、疏導、監控工作，并及時按有關規定將學生轉介給醫學心理診治部門進行診治。三是建立了信息溝通機制。加強教育、衛健等部門，特別是精神衛生治療機構的信息溝通，及時了解中小學生存在的主要心理問題，有針對性地進行預防教育和危機干預。充分發揮專業部門的人才優勢，加強對中小學心理健康教育的指導，學校積極主動地向精神衛生方面的專家咨詢和溝通，邀請精神衛生方面的專家走進校園，針對中小學生常見的和突出的心理現象或問題開展專題講座或主題教育活動。四是加強校外未成年人心理健康輔導站建設。市文明辦、市教育和體育局、市衛生健康委、團市委、市婦聯印發了《關于加強校外未成人心理健康輔導站（點）建設的意見》，按照“全面部署、分步實施、試點帶動、整體推進”的工作思路，整合了全市心理健康教育資源，全市建立各級未成年人心理健康輔導站7所，其中市級2所、5個縣（區）各1所。堅持規范管理校外未成人心理健康輔導站，每所輔導站做到“五有”，即有相應的組織領導機構，有固定的場所和設施，有一支相對穩定的心理健康輔導員隊伍，有一系列工作運行保障制度，有富有特色的心理健康教育活動。

　　感謝貴單位對全市婦女兒童工作的關心和支持！

　　攀枝花市婦女聯合會

　　2020年7月10日