XX委員：

　　你們提出的《關于在全市推進黨建引領小區治理的建議》（第89號提案）收悉，辦理工作由我部牽頭，市民政局、市住房城鄉建設局協辦，現答復如下：

　　一、關于“出臺全市黨建引領小區治理工作制度”的建議

　　根據市委十屆八次全會有關精神，4月10日，市委組織部印發了《關于堅持黨建引領推進城鄉基層治理的實施方案》，對建立健全黨建引領小區治理工作機制作出安排。領導體系方面，要“建立健全以社區黨組織、小區黨支部為領導，社區居民委員會、業主委員會（自主管理委員會）為基礎，社區區域黨委為紐帶，轄區機關、企事業單位、社會組織等其他組織參與的社區治理組織體系”，著重解決社區治理主體不明、責任不清、機制不全的問題，特別是明確社區黨組織對社區、小區治理的全面領導地位。工作抓手方面，會同市住建局、市房地產事務中心，開展物業行業專題調研，加強社區物業公司黨建，健全物業服務企業信用評價機制，把支持開展黨的建設情況納入企業信用評價體系。

　　下一步，我們將會同民政、住建等部門，于今年年底前出臺社區黨組織領導社區治理若干規定的指導文件，細化黨建引領小區治理的體制機制，進一步理順社區治理主體責任，更好地引導小區物業服務企業發揮作用。

　　二、關于“全市建立小區黨支部建設示范點”的建議

　　近年來，市委組織部一直高度重視小區黨建工作，著力通過建強小區黨支部，引導小區黨員發揮作用、服務小區治理。截至目前，全市建立小區黨支部156個，建立社區網格黨組織589個。去年8月，我們出臺了《攀枝花市街道社區黨組織評價市直部門（單位）和在職黨員規定（試行）》，組織4100余名在職黨員、73個市直單位到社區報到，并采取承諾踐諾、志愿服務等方式參與社區治理，特別是在這次疫情防控工作中，機關黨員利用周末、節假日，積極主動參與排查摸底、卡點職守、防控宣傳等工作，在疫情防控一線成立臨時黨支部134個，組建黨員突擊隊、先鋒隊和服務隊1605支。同時，我們創新推動“支部建在小區、組織覆蓋樓棟、黨員聯系家庭”工作模式，廣泛開展“服務三五家普通群眾、帶動十幾人愛黨報國”活動，進一步健全黨組織、黨員聯系服務群眾網絡。

　　今年4月，省委組織部印發專門工作方案，在全省開展城市基層治理示范體系建設，計劃從2020年至2022年，每年選取200個居民小區作為全省基層治理示范小區。市委組織印發全市城市基層治理示范體系建設實施方案，要求在創建省級示范的同時，還要同步開展市縣示范體系建設，創建一批市級、縣級示范小區。

　　三、關于“加快推進全市小區黨群活動中心建設”的建議

　　一是實施社區綜合服務設施補短板達標工程。由市民政局牽頭推動落實《攀枝花市“十三五”城鄉社區服務體系建設發展規劃》，指導社區按照“兩統一、三規范”的要求，統一規范服務窗口設置、規范人員配置、規范社區工作人員管理，推進公共服務中心標準化建設。2020年計劃爭取省級補助資金160萬元，縣（區）投資215萬元，改擴建全市4個社區服務設施項目、面積2800余平方米。由市住房城鄉建設局支持老舊小區通過改造、購置、租賃、整合、聯建共享等方式，逐步實現公共服務設施全覆蓋。

　　二是實施黨群服務中心親民化改造。市委組織部印發社區黨群服務中心親民化改造三年工作規劃，緊扣打造服務群眾、凝聚群眾的溫馨家園，按照“辦公空間最小化、服務功能最大化”原則，優化空間布局，完善功能配置，為居民提供教育培訓、文化娛樂等多元化、個性化服務。探索建立社區工作者“全崗通”工作機制，優化服務流程，提高便民服務效率。大力發掘三線文化等本土文化，增強居民認同感、歸屬感。

　　按照方案，今年計劃完成主城區三分之一的黨群服務中心親民化改造。

　　感謝你們對黨建引領基層治理工作的關心和支持！

　　中共攀枝花市委組織部

　　2020年7月10日