XXX學習活動組：

　　貴組提出的《立足“兩城”建設搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，為釩鈦企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強力支撐》（第57號提案）收悉，現(xiàn)答復如下：

　　一、關(guān)于“完善技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的功能定位，加強技術(shù)轉(zhuǎn)移服務的支持力度”的建議

　　近年來，我市立足推進釩鈦新城、攀西科技城建設，大力搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新平臺，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移中心功能定位。先后掛牌成立了四川大學國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心攀枝花分中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心攀西分中心2個國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，在辦公場所、運營經(jīng)費等方面給予了扶持。四川大學國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心攀枝花分中心2018年底成立以來，通過設立的校市合作項目專項資金，重點圍繞我市釩鈦、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求，共組織實施校市合作項目53個，資助金額達到1970萬元。今年，四川大學國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心攀枝花分中心將入駐攀西科技城，承接攀西科技城國際、國內(nèi)技術(shù)交流與合作以及技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)服務功能，為新城區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。2019年底國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心攀西分中心在攀枝花釩鈦科技孵化器掛牌成立，已完成人員配置和管理辦法制定，今年市級專項經(jīng)費給予35萬元資助，釩鈦新城（釩鈦高新區(qū)）對技術(shù)轉(zhuǎn)移項目給予經(jīng)費配套，下一步將重點圍繞高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技成果交易、專家人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)融資孵化為一體的全鏈條技術(shù)轉(zhuǎn)移服務。今年新出臺了《攀枝花市科技創(chuàng)新政策六條》，鼓勵本市企業(yè)吸納轉(zhuǎn)化高校院所科技成果，對開展技術(shù)交易活動的輸出方、吸納方和中介方予以補貼，分別按實際發(fā)生技術(shù)交易額的2%、2%和1%給予獎補，加大了對技術(shù)轉(zhuǎn)移服務的支持力度。

　　二、關(guān)于“打造開放式的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務網(wǎng)絡，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的國際化進程”的建議

　　我市不斷強化對外科技交流合作，先后與中國科學院、清華大學、四川大學等11所高校院所簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了產(chǎn)學研合作關(guān)系，以攀鋼為代表的企業(yè)與30余所研究機構(gòu)和大學建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。通過舉辦2019年攀枝花（國際）釩鈦論壇、專題科技交流對接會，牽線搭臺，幫助企業(yè)同中國科學院、中國工程院、北京大學、北京理工大學等高校院所，就聯(lián)合開展釩鈦技術(shù)攻關(guān)、共建創(chuàng)新平臺等開展產(chǎn)學研對接20余次。當前，國家成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來新的機遇。2020年市科技局聯(lián)合經(jīng)濟合作部門制定本年度科技招商工作方案，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，拓展溝通渠道，協(xié)同“兩城”相關(guān)部門，通過網(wǎng)絡等方式主動對接國內(nèi)特別是成渝兩地科研院校，積極謀劃、推進與中科院成都分院和合肥分院、四川大學、重慶大學、北京科技大學、北京理工大學、西華大學等合作，持續(xù)推進60余項在研合作項目實施。下一步將圍繞“兩城”建設，積極對接知名高校、院所、企業(yè)，引進共建研究院、重點實驗室等科研平臺，打造開放式的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務網(wǎng)絡，加速技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的國際化進程。  

　　三、關(guān)于“借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，將技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的建設與現(xiàn)代化職業(yè)教育緊密結(jié)合”的建議

　　近幾年，我市積極利用攀枝花學院、四川機電職業(yè)技術(shù)學院、攀西職業(yè)學院等現(xiàn)有資源，加快培養(yǎng)適應釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技能人才，為全市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供了人才支撐。同時，強化職業(yè)教育領域“雙師型”教師、企業(yè)“工匠型”教師等師資力量建設，圍繞釩鈦、康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移，培養(yǎng)一批技能強、素質(zhì)高、科研優(yōu)的專業(yè)人才。堅持以科研平臺為重點，打造人才集聚“小高地”。全市先后組建了院士工作站11家，國家級重點實驗室2家，國家級企業(yè)技術(shù)中心1家，省市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心44家，新建四川釩鈦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，通過實施領軍型技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新平臺建設等科技專項，定向投入、重點支持，近3年實施省、市科技專項30余項，累計投入科技專項資金1200余萬元，為吸引、聚集和培養(yǎng)高層次人才和領軍人才提供了有力支撐。2020年依托《攀枝花市人才新政七條》，柔性引進鈦及其復合材料加工與處理技術(shù)領域?qū)＜遥?lián)合我市科研人員共同組建“鈦及其復合材料深加工與表面處理創(chuàng)新團隊”，提升釩鈦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。下一步將依托現(xiàn)代職業(yè)教育的高技能教師隊伍，統(tǒng)籌資源利用，推進職教園區(qū)建設，大力培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化人才，打造產(chǎn)、教、城融合發(fā)展高地。

　　四、關(guān)于“創(chuàng)新科技金融服務，實現(xiàn)資本與技術(shù)的對接”的建議

　　為提高科技金融服務質(zhì)量，我市出臺了小微企業(yè)融資風險補償、科技金融風險補償、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息等扶持政策。2019年，攀枝花市郵儲銀行等3家科技信貸合作銀行已開發(fā)信貸產(chǎn)品18個，10家科技型企業(yè)獲科信貸1.773億元，83家企業(yè)在天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌，其中科技金融板塊16家。為幫助更多企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資，修訂《攀枝花市支持股權(quán)融資補助辦法》，優(yōu)化對企業(yè)的支持方式；制定《“3+1+1”梯次培育計劃實施方案》，建立上市掛牌后備企業(yè)管理庫，開展個性化的輔導、孵化服務。2020年新出臺科技創(chuàng)新政策六條，完善了科技和知識產(chǎn)權(quán)信貸風險補償制度，在“銀行+政府”“銀行+保險+政府”“銀行+擔保+政府”三種風險共擔模式中，對科技和知識產(chǎn)權(quán)信貸中明確屬于貸款本金損失部分，經(jīng)認定，政府分別按60%、40%、40%的比例給予補償；健全了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資激勵機制，對獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)給予30%的利息補助、50%的評估費補助、50%的保險費補助、50%的擔保費補助。近三年，全市已累計實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款1970萬元，其中專利權(quán)質(zhì)押貸款1470萬元，商標權(quán)質(zhì)押貸款500萬元。為推進資本與技術(shù)的有效對接，我市建立了常態(tài)化融資對接機制，開通了綠色通道，篩選了律師、會計師、評估師等行業(yè)專家組建了“金融顧問”團隊。下一步將通過網(wǎng)絡咨詢、定點服務、集中宣講、“一對一”會診等方式，為科技企業(yè)提供金融咨詢服務。

　　感謝貴學習活動組對我市科技工作的關(guān)心和支持。

　　攀枝花市科學技術(shù)局

　　2020年7月20日