XXX市委：

　　貴委提出的《關(guān)于加快打造攀枝花釩鈦科技創(chuàng)新基地的建議》（第15號提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“不斷優(yōu)化釩鈦科技創(chuàng)新基地布局”的建議

　　我市積極布局釩鈦科技創(chuàng)新基地，依托攀鋼研究院、攀枝花學(xué)院先后布局組建釩鈦資源綜合利用國家重點實驗室、四川釩鈦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、國家釩鈦制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等一批釩鈦重大科技創(chuàng)新平臺，全市現(xiàn)有國家重點實驗室2個、國家企業(yè)技術(shù)中心1個、國家地方聯(lián)合工程研究中心1個、國家級釩鈦戰(zhàn)略聯(lián)盟1個、全國釩鈦磁鐵礦標(biāo)準(zhǔn)化委員會1個，省級重點實驗室2個、省級工程實驗室1個、省級工程技術(shù)（研究）中心3個、省級企業(yè)技術(shù)中心10個。利用《攀枝花市人才新政七條》政策平臺，市科技局聯(lián)合市級相關(guān)部門積極實施“攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚攻關(guān)計劃”，2020年5月，柔性引進鈦及其復(fù)合材料加工與處理專家落地，聯(lián)合組建“鈦及其復(fù)合材料深加工與表面處理創(chuàng)新團隊”，該創(chuàng)新團隊將緊緊依托合作單位核心專家，積極開展鈦及其復(fù)合材料深加工與表面處理人才隊伍建設(shè)，聯(lián)合市內(nèi)相關(guān)企業(yè)加快實施鈦基復(fù)合材料、新型鈦合金、釩鈦基球形粉末等產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目，為攀枝花鈦及其復(fù)合材料深加工產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)支撐。有利于推動國家級釩鈦科技創(chuàng)新基地的培育建設(shè)。

　　二、關(guān)于“加快提升科技創(chuàng)新能力水平”的建議

　　堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，緊盯釩鈦行業(yè)“卡脖子”問題，以攀西試驗區(qū)重大科技攻關(guān)專項為抓手，著力加快提升科技創(chuàng)新能力水平。2013年以來，組織實施52個科技攻關(guān)和應(yīng)用示范項目。一批關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，氧化釩清潔生產(chǎn)工藝實現(xiàn)了工程化應(yīng)用，大幅降低生產(chǎn)成本并實現(xiàn)無“三廢”排放，實現(xiàn)了氧化釩的清潔高效規(guī)模化生產(chǎn)；基于攀西資源生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)海綿鈦的全流程技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，形成了基于攀西資源生產(chǎn)高品質(zhì)海綿鈦的成套產(chǎn)業(yè)化技術(shù)；高爐渣提鈦技術(shù)實現(xiàn)重大突破，首期項目建成并投產(chǎn)。一批前瞻性技術(shù)取得重大進展，釩電池電解液制備技術(shù)方面，形成了低成本高純五氧化二釩、低成本固體電解質(zhì)制備技術(shù)，解決了高性能電解液穩(wěn)定性問題，開發(fā)形成了高濃度釩電解液產(chǎn)品；在鈦及鈦合金冶煉加工方面，熱軋鈦板已形成明顯的技術(shù)優(yōu)勢，綜合實物質(zhì)量國內(nèi)一流，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化；金屬鈦材應(yīng)用技術(shù)研究取得新進展，以攀西鈦資源熔鹽氯化以及高爐渣提鈦生產(chǎn)的TiCl4為原料，自主研發(fā)了三氯化鋁發(fā)生器、氧化反應(yīng)器等核心裝備。

　　2019年，啟動“攀枝花優(yōu)秀人才選拔培養(yǎng)計劃”攀枝花創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，突出“準(zhǔn)、實、精”，著力激發(fā)本土釩鈦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，培養(yǎng)造就一支推動攀枝花產(chǎn)業(yè)升級城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的優(yōu)秀人才隊伍，首批培養(yǎng)對象為5名。2020年，我市瞄準(zhǔn)釩鈦行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題，共梳理出“TiAl合金等鈦及鈦合金產(chǎn)品”等卡脖子技術(shù)7項，遴選13項“十四五”重大科技需求報送國家科技部、四川省科學(xué)技術(shù)廳，積極向上爭取支持。

　　三、關(guān)于“積極推進科技管理體制創(chuàng)新，爭取把攀枝花作為國家科技管理體制改革試驗區(qū)”的建議

　　四川省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合相關(guān)部門于2016年開展省內(nèi)首批職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點，并于2018年擴大試點范圍，我市攀枝花學(xué)院兩批試點均被納入，攀鋼研究院也在積極探索科技管理體制創(chuàng)新。

　　2016年，攀枝花學(xué)院被遴選為四川省職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革首批試點單位，制定出臺了《攀枝花學(xué)院職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點推進方案》等文件，圍繞職務(wù)科技成果而產(chǎn)生的權(quán)屬、轉(zhuǎn)化、收益等一系列問題，探索“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”，形成體現(xiàn)知識價值收入分配機制，明確成果轉(zhuǎn)化的流程、權(quán)益分配等關(guān)鍵問題，極大地激勵了科研人員從事科技成果轉(zhuǎn)化的動力，2017年以前學(xué)校僅有7項成果轉(zhuǎn)化；2018、2019年職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的數(shù)量分別達(dá)到20、26項。

　　攀鋼研究院圍繞職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革進行了探索。一是依托攀研技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺，推動院內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化；二是積極面向行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)推動成熟、可轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)成果許可轉(zhuǎn)讓；三是開展知識產(chǎn)權(quán)作價入股混合所有制改革探索，先后選取提鈦尾渣資源化、納米二氧化鈦兩個項目進行試點探索，開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估，編制混合所有制改革方案。

　　經(jīng)過55年的開發(fā)建設(shè)，我市科技創(chuàng)新發(fā)展取得成效，但同時還存在資源綜合利用水平不高、關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸制約、科技體制機制改革創(chuàng)新有待進一步深化等問題。下一步市科技局將動態(tài)跟進國家和四川省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革政策推行情況，持續(xù)推進攀枝花學(xué)院和攀鋼研究院改革試點，總結(jié)經(jīng)驗，打通堵點，爭取政策交匯，賦予科研人員更大自主權(quán)；全力爭取融入成渝雙城經(jīng)濟圈創(chuàng)新發(fā)展，加大與高校、科研院所等合作力度，搭建新型釩鈦科技創(chuàng)新平臺；積極組織申報攀西試驗區(qū)第五批重大科技攻關(guān)項目，加快推進到期項目驗收；繼續(xù)實施釩鈦科技創(chuàng)新團隊與創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，以平臺建設(shè)為依托，切實強化釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐。

　　感謝貴委對我市釩鈦科技創(chuàng)新基地發(fā)展和科技工作的關(guān)心和支持。

　　攀枝花市科學(xué)技術(shù)局

　　2020年7月20日