攀枝花市林業局對市政協十屆三次會議第78號提案答復的函

www.panzhihua.gov.cn     發布時間:2024-07-29     來源:攀枝花市林業局      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

XX委員:

  您提出的《關于加強我市古樹名木保護和管理的建議》(第 78號提案)收悉,現答復如下。

  一、關于“建立完善數據庫,加大宣傳科普教育力度”的建議

  我市古樹名木保護工作主要由市林業局和市城管執法局負責,其中建成區內由市城管執法局管理,建成區外由市林業局管理,做到分工不分家。2016年全市啟動了古樹名木普查,歷時3年,全面掌握古樹名木資源現狀和生長狀況,使每株古樹名木都有了全國唯一的“身份”代碼編號。同時,按照“一樹一檔”“一樹一牌”要求,對古樹名木依其樹種、樹齡、胸徑、冠幅、生長勢、生長環境等做逐一登記造冊,并錄入全國古樹名木智慧管理系統,實行動態監管。2019年,按照《四川省古樹名木保護牌設計與使用說明書》要求,全面更新掛牌標識。截至目前,全市有登記建檔古樹名木336株(建成區內由城管執法局管理46株,建成區外由林業局管理290株),其中一級古樹18株,二級古樹48株,三級古樹267株,名木3株。千年以上古樹4株,分布在仁和區和鹽邊縣。2023年底,市林業局啟動了古樹名木電子信息數據庫建設項目,擬進一步完善全市336株古樹名木基本信息,制作具有精準定位和導航功能的二維碼,讓公眾認識古樹、走進古樹,增強全社會保護古樹名木的意識和熱情,引導全社會共同參與和監督,形成古樹名木保護的合力,從而為古樹名木提供更好的生長環境,促進人與自然和諧共生。該項目已基本完成,但因2024年國家可能會出臺古樹名木保護相關的條例,古樹分級標準有變化,所以目前暫未在公眾平臺公布古樹名木二維碼信息。

  2022年來,我市每年9月以“古樹名木保護科普宣傳周”為契機,全方位、多渠道、多形式開展宣傳活動,營造全社會保護古樹名木的良好氛圍。一是開展古樹名木保護工作推進暨培訓會,組織各縣(區)古樹名木保護工作相關人員系統學習古樹名木救治復壯技術和《四川省古樹名木保護條例》。二是開展線下集中宣傳。市林業局制作“守護百年古樹 常葆花城之綠”專題宣傳片和《保護古樹名木 共享綠水青山》科普宣傳資料,編印“古樹名木保護資料集”;市城管執法局在單位網站開展《四川省古樹名木保護條例》《古樹名木,你知道多少?》視頻宣傳。市綠委成員單位和各縣(區)通過戶外電子顯示屏、官方網站宣傳、微信公眾號、抖音、單位QQ群或微信群等方式廣泛轉發,并結合工作實際,廣泛開展古樹名木保護宣傳進單位、進社區、進學校、進村社、進家庭“五進”活動,全市累計發放宣傳資料8000余冊,宣傳輻射40萬人次。三是創新宣傳方式。開展古樹名木認捐認養試點,拓寬資金渠道,提高公眾參與度。2023年科普宣傳周期間,東區首次簽訂了2株三級古樹認養協議,讓古樹有了新“管家”;米易縣奶桑樹成為全國具有代表性的77株古樹之一,入選“七夕告白”古樹地圖,格薩拉千年云南鐵杉獲全國古樹名木攝影大賽三等獎。

  2023年,我市發布了第3號林長令《關于切實抓好古樹名木保護管理工作的通知》,明確提出在“3.12”全民義務植樹日、“6.29”攀枝花全民義務植樹日、“古樹名木宣傳周”等主要時段,開展古樹名木保護“進單位、進社區、進學校、進村社、進家庭”的“五進”宣傳活動,市綠委辦印發了《關于切實抓好古樹名木保護管理工作責任分工》,明確各單位職責。2024年,按照省綠委會的要求,在全市范圍內常態化開展古樹名木“七進”宣傳活動,市林業局于5月啟動古樹名木圖片征集活動,目前,已征集到1200余張,將于12月前開展圖片評審。

  下一步,常態化開展古樹名木巡查,動態管理基礎數據,預計2025年公開發布“一樹一碼”。加大古樹名木保護“七進”宣傳和科普力度,因地制宜打造特色古樹公園,開展古樹名木認捐認養行動。同時,組織編印古樹名木圖冊,獻禮建市60周年。

  二、關于“強化古樹保護復壯”的建議

  2021年,市林業印發《“一樹一策”古樹名木保護措施清單的通知》,對全市登記建檔的古樹制定了保護清單。2023年,市林業局聯合市農林科學院和市森防站開展“古樹名木有害生物調查”,準確掌握立地生長環境、生長勢以及林業有害生物發生種類、危害和分布。充分運用調查結果,適時開展“健康體檢”,采取防腐修補、砌石填土、圍欄保護和支撐加固等措施,加大復壯救護古樹力度。建立由26名專家組成古樹名木專家庫,在瀕危、衰弱古樹搶救復壯,落實防火、防病蟲害、防雷擊、防破壞等方面給予技術支撐。專家庫成員為患病古樹“把脈問診”,深入現場200余次,完成60余株古樹的“診斷”和救治。同時,市林業局組織各縣(區)林業局相關負責同志,赴雅安、廣元、德陽、成都等市州開展古樹名木保護利用、認捐認養、古樹公園建設等方面學習考察,拓寬視野開闊思路提升保護能力。

  2024年市縣財政預計投入近400余萬元用于古樹名木救治復壯和古樹公園建設,重點對4株千年以上古樹和瀕危株、衰弱株進行科學精準搶救復壯,讓古樹名木重獲新生。對正常株實施防蟲、除草、修枝等日常養護,通過支撐加固、設置圍欄、安裝避雷針等措施,改善古樹名木生長環境,推動古樹名木保護科學化、規范化。

  下一步,積極向上爭取古樹名木保護項目資金,加強古樹名木針對性調查,重點關注瀕危衰弱古樹救治和復壯,細化“一樹一策”保護措施,加大千歲古樹保護力度。

  三、關于“加強監控保護”的建議

  2023年12月印發攀枝花市第3號林長令《關于切實抓好古樹名木保護管理工作的通知》,明確將古樹名木保護工作納入“林長制”考核。切實落實“一樹一人,一樹一責”要求,簽訂古樹名木管護責任書,落實管護資金,形成管理臺賬,實現古樹名木保護管護無死角、全覆蓋,推進古樹名木保護巡護常態化。目前,已與100余個村(社區)、單位的管護人簽訂管護責任書。同時,日常管護責任人嚴格按照《四川省古樹名木養護和搶救復壯及管理技術規程》規定,每3個月不少于1次,位于城市、村莊、景區等人口密集區每月不少于1次,保護范圍內或周邊有建設項目、人為干擾活動等及正在實施專業養護施工的,每周不少于1次,發生雷電、大風、暴風等災害性天氣后及時巡護。個別重點區域古樹已安裝攝像頭,部分區域可利用防火卡點攝像裝置進行監控。另外,因我市古樹名木基本不屬于珍稀樹種,盜采盜伐等破壞古樹名木違法犯罪行為不易發生。同時,為加強古樹名木保護工作監管,市林業局、市公安局和市城管執法局聯合組成打擊整治破壞古樹名木違法犯罪活動領導小組,2022—2023年連續兩年開展打擊整治破壞古樹名木違法犯罪活動,通過線索舉報和隨機抽查等形式對區域內古樹名木不定期開展行政執法檢查和隱患排查。2023年開展城鄉古樹名木保護專項整治行動。兩年來,全市未發生古樹名木違法犯罪案件。

  下一步,持續強化部門聯動,加大古樹名木保護檢查力度,推行古樹名木離任交接制度,充分發揮林長制考核“指揮棒”作用,壓緊壓實責任,切實做好古樹名木保護。

  感謝您對我市林業工作的關心和支持!

  攀枝花市林業局

  2024年7月29日

審核: 何強   責任編輯: 楊艷