攀枝花市經濟和信息化局對市政協十屆三次會議第167號提案答復的函

www.panzhihua.gov.cn     發布時間:2024-07-31     來源:攀枝花市經濟和信息化局      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

XXX委員:

  您提出的《關于完善政策標準體系支持氫能產業發展的建議》(第167號提案)收悉,現答復如下。

  一、關于“出臺標準,明確氫氣管理歸類為能源亦或是危化品規定,指導部門監管”的建議

  我市一直以來積極向上匯報爭取國家、省級層面確定氫氣的能源屬性,參照現行天然氣管理審批加氫站。2024年3月,省政府印發《支持新能源與智能網聯汽車產業高質量發展若干政策措施》,明確提出“支持在化工園區外探索開展制氫加氫一體站試點”。2024年4月以來,經濟和信息化廳多次就《四川省進一步推動氫能全產業鏈發展及推廣應用行動方案(2024—2027年)》征求意見,提出“在國家新出臺更明確的規定前,電解水制氫的儲存、運輸、加裝、使用等,暫時按照現行天然氣管理相關規定執行?;て髽I的氫能生產,應取得危險化學品安全生產許可,綠氫生產不需取得危險化學品安全生產許可。”我市出臺的《攀枝花市燃料電池汽車加氫站建設運營管理辦法》,明確“將氫氣作為燃料或能源按照燃氣管理,作為生產過程中的原料使用時作為危險化學品管理”。

  二、關于“出臺制氫、制氫加氫一體化站項目實施松綁政策”的建議

  2024年3月,經濟和信息化廳就《四川省化工生產項目入園指引》征求意見,其中第八條提出“依法應取得危險化學品安全生產許可證的新建、改建、擴建項目必須進入一般或較低安全風險等級的化工園區,但符合5個條件之一的除外”,5個條件中第三條為“利用水電、風電、光伏等可再生能源制氫項目”。我局正在積極跟進匯報,推動《入園指引》盡快印發,屆時可再生能源制氫項目將不受化工園區范圍限制。

  三、關于“制定氣(液)氫的輸運標準制度,指導氫氣輸運大規模商業化應用”的建議

  當前,氫氣儲存輸送已出臺現行國家標準3個,包括《氫氣儲存輸送系統 第1部分:通用要求》《氫氣儲存輸送系統 第2部分:金屬材料與氫環境相容性試驗方法》《氫氣儲存輸送系統 第3部分:金屬材料氫脆敏感度試驗方法》等。目前,國內正在開展大規模輸氫試點示范,2023年4月,中國石油寧夏寧東天然氣摻氫管道示范平臺實現397公里長的天然氣管道中摻氫比例達到24%。中石化“西氫東送”工程已經啟動,后續將針對大規模管道輸氫建立相關標準體系,我市也將推動東方電氣用好國家市場監管技術創新中心管道輸氫中試平臺研發試驗成果,主動參與管道輸氫相關標準體系的制定。

  四、關于“制定氣(液)氫加氫站、制加氫一體站、氫液化工廠審批、建設、監管標準體系制度”的建議

  目前,我市已經出臺《攀枝花市燃料電池汽車加氫站建設運營管理辦法》,由市城管執法局牽頭加氫站審批管理,并明確了加氫站規劃建設、審批流程、運營管理、監管職責等,正在加緊研究建立加氫綜合能源站聯合管理、綜合執法機制,下一步還將根據即將實施的制加氫一體站、液氫應用示范區項目,逐步對管理辦法進行修訂完善,支撐氫能產業發展。同時還將積極向上匯報,爭取省級層面參照河北、吉林等省份,出臺《氫能產業安全管理辦法》,明確生產、儲存、運輸、充裝、使用等各個環節(含液氫)安全、應急管理要求,明確各級各部門安全監管職責。

  感謝您長期以來對攀枝花市經濟發展的關心和支持! 

  攀枝花市經濟和信息化局     

  2024年7月31日        

審核: 何強   責任編輯: 劉光明