XXX委員：

　　您提出的《關(guān)于支持仁和區(qū)發(fā)展光電信息產(chǎn)業(yè)的建議》（第116號提案）已收悉，現(xiàn)答復如下。

　　一、關(guān)于“建議將光電信息產(chǎn)業(yè)類項目落地后繳納稅收的市級分成部分全部返還仁和區(qū)，用于支持光電信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，時間為5年”“建議將項目培育期內(nèi)產(chǎn)生并繳納的土地使用稅市級分成部分返還仁和區(qū)用于支持光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，時間為5年”的建議。

　　按照《國務院辦公廳關(guān)于進一步推進省以下財政體制改革工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2022〕20號）規(guī)定，財政體制要規(guī)范收入分享方式，省內(nèi)同一稅費收入在省與市、省與省直管縣、市與所轄區(qū)、市與所轄縣之間的歸屬和分享比例應逐步統(tǒng)一，并逐步取消對各類區(qū)域的財政收入全留或增量返還政策。因而，將光電信息產(chǎn)業(yè)類項目落地后繳納稅收以及培育期內(nèi)產(chǎn)生并繳納的土地使用稅市級分成部分返還仁和區(qū)存在政策障礙。

　　二、關(guān)于“建議將光電信息產(chǎn)業(yè)類項目涉及的土地出讓金市級分成部分返還仁和區(qū)，降低項目落地成本”的建議。

　　土地出讓收入在扣除“兩金”后，市、區(qū)按照2:8比例分成。2020年市政府印發(fā)了《攀枝花市人民政府關(guān)于調(diào)整攀枝花市市轄區(qū)土地出讓收入分配體制的通知》（攀府發(fā)〔2020〕15號），自2020年1月1日起，東區(qū)、西區(qū)和仁和區(qū)實現(xiàn)的土地出讓收入（工業(yè)性土地除外），在扣除“兩金”后原則上按照市、區(qū)2:8的比例分成，工業(yè)性土地出讓收入則全額反饋縣區(qū)。

　　市財政局建議通過產(chǎn)業(yè)引導基金、“制惠貸”等方式支持仁和區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體支持方式和內(nèi)容詳見攀財函〔2024〕11號。

　　感謝您長期以來對攀枝花經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心和支持！

　　攀枝花市經(jīng)濟和信息化局    

　　2024年7月31日