XXX委員:

　　您提出的《關(guān)于強(qiáng)化防止返貧監(jiān)測(cè)網(wǎng)格體系運(yùn)行的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　一、關(guān)于“強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析”的建議

　　一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)推送核實(shí)。2022年，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<攀枝花市防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作部門協(xié)作和信息共享制度（試行）>的通知》（攀委農(nóng)領(lǐng)辦〔2022〕12號(hào)），明確了民政、醫(yī)保、教育、住建等部門原則上每月5日前，推送本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上一月信息。2023年4月，市省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建防止返貧常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶體系的實(shí)施意見》（川鞏固拓展發(fā)〔2023〕1號(hào)），進(jìn)一步明確，自部門推送風(fēng)險(xiǎn)線索之日起，村級(jí)5日內(nèi)完成入戶核查。2023年，原市鄉(xiāng)村振興局4次實(shí)地督導(dǎo)鎮(zhèn)、村兩級(jí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)信息推送、核實(shí)工作情況。當(dāng)前，全市防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶風(fēng)險(xiǎn)信息推送、入戶核查、識(shí)別認(rèn)定機(jī)制常態(tài)化落實(shí)情況良好。二是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)。2023年對(duì)收入低于8000元、收入下降的脫貧人口“兩類群體”建立臺(tái)賬，重點(diǎn)幫扶，跟蹤成效，確保鞏固成效。通過對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象和整戶低保戶數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，找準(zhǔn)整戶低保未納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的戶和連續(xù)三年新增監(jiān)測(cè)對(duì)象為零的村，組織鎮(zhèn)、村進(jìn)一步核查核實(shí)，防止漏測(cè)失幫。由此，全市新納入監(jiān)測(cè)對(duì)象320戶970人，連續(xù)三年新增監(jiān)測(cè)對(duì)象為零的村由78個(gè)減少為32個(gè)。2024年，我局通過數(shù)據(jù)篩選，指導(dǎo)縣（區(qū)）建立“1萬元以下脫貧人口、中低收入中不增反降的脫貧人口、連續(xù)兩年收入下降脫貧人口，以及1年以上未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象”四本臺(tái)賬，進(jìn)一步找準(zhǔn)短板、補(bǔ)齊弱項(xiàng)，提升鞏固成效。

　　二、關(guān)于“強(qiáng)化監(jiān)測(cè)”的建議

　　一是開展年度集中排查。每年開展至少一次年度集中排查，全面排查所有農(nóng)戶“兩不愁三保障”和飲水安全保障情況，重點(diǎn)核查收入較低、下降明顯、就業(yè)不穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)失敗以及受其他突發(fā)意外事故影響較大的農(nóng)戶，確保不漏村、不漏戶。對(duì)符合條件的及時(shí)按程序識(shí)別認(rèn)定為監(jiān)測(cè)對(duì)象，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。二是開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)。村級(jí)網(wǎng)格人員在5日內(nèi)完成上級(jí)反饋、村級(jí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、農(nóng)戶自主申報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)線索戶的入戶核查工作；鄉(xiāng)級(jí)對(duì)村級(jí)核實(shí)情況全面審核；縣級(jí)對(duì)醫(yī)療自付費(fèi)用3萬元以上、新增整戶低保戶、1—2級(jí)重度殘疾戶和新增C、D級(jí)危房戶等重點(diǎn)對(duì)象逐一把關(guān)復(fù)核，對(duì)符合條件的按程序開展識(shí)別認(rèn)定，對(duì)不符合條件的說明原因、做好政策解釋，確保農(nóng)戶困難問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。

　　三、關(guān)于“建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)防止返貧監(jiān)測(cè)網(wǎng)格體系”的建議

　　2023年4月，省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<四川省防止返貧常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶體系工作手冊(cè)>的通知》（川鞏固拓展辦發(fā)〔2023〕9號(hào)），明確了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格工作職責(zé)。隨后，3個(gè)縣（區(qū)）組建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格管理體系，建立網(wǎng)格長、監(jiān)管員、監(jiān)測(cè)員、網(wǎng)格員隊(duì)伍共2201人。市、縣兩級(jí)通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)等方式，督促各級(jí)網(wǎng)格人員明確職責(zé)、落實(shí)職責(zé)。2024年，我局制定下發(fā)了《關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果夯基強(qiáng)本促共富行動(dòng)的通知》（攀鞏固拓展發(fā)〔2024〕1號(hào)），對(duì)全年重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了梳理，組織3個(gè)縣（區(qū)）全面對(duì)標(biāo)自查，包括動(dòng)態(tài)更新網(wǎng)格人員、履行網(wǎng)格責(zé)任情況自查。6月下旬，我局開展實(shí)地指導(dǎo)，對(duì)網(wǎng)格管理體系落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)督導(dǎo)。關(guān)于網(wǎng)格人員補(bǔ)助情況，根據(jù)《關(guān)于構(gòu)建防止返貧常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶體系的實(shí)施意見》文件精神，各縣（區(qū)）可結(jié)合實(shí)際，根據(jù)網(wǎng)格人員履職情況，自主確定網(wǎng)格人員補(bǔ)助落實(shí)相關(guān)事宜。

　　四、關(guān)于“強(qiáng)化宣傳”的建議

　　制定發(fā)放兩張政策“明白紙”（申報(bào)政策和幫扶政策），在2023年全覆蓋發(fā)放到戶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)入戶政策解讀，輔助農(nóng)戶熟悉幫扶申請(qǐng)方式，暢通自主申報(bào)渠道；因地制宜籌備實(shí)施幫扶到戶項(xiàng)目，并及時(shí)更新進(jìn)入縣級(jí)幫扶措施庫，將更新的幫扶政策“明白紙”發(fā)放至監(jiān)測(cè)戶，督促監(jiān)測(cè)聯(lián)系人調(diào)整優(yōu)化幫扶措施。下一步還將推廣使用省級(jí)“農(nóng)戶自主申報(bào)監(jiān)測(cè)幫扶二維碼”，進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶了解政策渠道和申報(bào)渠道。

　　感謝您們對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的關(guān)注和支持，我們將持續(xù)用力推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)網(wǎng)格體系良好運(yùn)行，積極吸納各方意見建議，接受各方監(jiān)督和指正。

　　攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  

　　2024年7月30日