XXX委員：

　　您提出的《關于加快推進蠶桑高質量發展推動鄉村共同富裕的建議》（第147號提案）收悉，現答復如下。

　　一、關于“努力提升蠶繭桑椹質量”的建議

　　近年來，市委、市政府高度重視農業產業發展，蠶桑產業列為重點發展的農業產業，蠶繭收購秩序和桑椹質量控制是產業發展的重要環節。市場監管局按照省局統一部署開展了為期三年的“監管護棉”專項執法行動，主要圍繞桑蠶、苧麻養殖、收購、加工、銷售以及蠶絲加工、銷售等環節加大監督執法力度，嚴厲打擊擾亂桑蠶收購市場等各類違法行為。截至目前，全市在“監管護棉”行動累計出動執法人員291人次，車輛83臺次，檢查生產加工企業15家（次），收購企業（網點）48家（次），檢查銷售企業175家次，查辦無證收購蠶繭案件1件，罰款0.1萬元。鹽邊縣成立了蠶桑產業高質量發展工作領導小組，制定了《鹽邊縣促進蠶桑繭產業健康發展十二條工作措施》《關于印發鹽邊縣維護蠶繭收購秩序和蠶種經營管理專項整治實施方案》等政策，成立了縣農業農村局、縣市場監管局、鹽邊生態環境局、縣消防大隊和縣自規局等部門組成的聯合執法檢查組，深入漁門、永興、惠民、國勝等鄉鎮，開展蠶種經營和蠶繭收購秩序維護聯合執法5次，對24戶蠶繭收購經營戶和路邊臨時蠶繭收購點開展維護蠶繭收購秩序聯合執法檢查，對24戶蠶繭收購經營戶就規范蠶繭收購經營行為進行了廣泛的法律、法規宣傳和游商的勸阻。

　　農業農村部門高度重視農產品質量安全，根據新修訂的《中華人民共和國農產品質量安全法》，進一步明確屬地責任、主體責任和監管責任，織密監管網格，確保農產品從生產到消費各環節的質量安全。我市實施了鄉鎮農產品質量網格化監管制度，落實監管任務，督促基層加強巡查檢查和技術指導。推行食用農產品承諾達標合格證制，加大宣傳培訓力度，開展了“三年行動”宣傳等活動，組織產品質量安全宣傳進鄉鎮活動5次，印刷相關宣傳品3000余份，發布消費提示（警示）3次。加強農產品質量安全信用體系建設，嚴格落實農產品生產主體質量安全“重點監控名單”和“黑名單”制度。近三年來，每年都對桑葚生產進行鮮果安全監測，監測結果全部合格。市場監管部門積極支持指導桑葚食品加工企業，現已有6家企業獲得食品生產許可證。

　　二、關于“狠抓招商引資，健全產業鏈”的建議

　　近年來，我市依托得天獨厚的自然優勢資源和桑葚資源，農業農村和經濟合作部門做好項目市場可行性研判和相關項目包裝，成功引進了中絲天成、四喜農業等企業。堅持以工業思維發展現代農業，大力推進農產品初、深加工和冷鏈物流體系建設，增加農產品附加值，已建成中絲天成（攀枝花）生絲生產、巴貝干桑葉粉、四喜桑椹紅酒加工、寶桑園桑椹原漿、黑金椹果脯果干加工項目，蠶繭生絲、果汁果酒、果干果鋪等加工產品豐富多樣。大力推進蠶桑產業農旅融合發展，在蠶桑產業核心區先后建成新林、雙龍等蠶桑主題新村和綠苑桑椹采摘康養農莊、四喜桑椹酒莊等一大批特色經營主體，先后成功舉辦“鹽邊縣首屆桑椹采摘節”、“品桑椹之美、享健康生活”攝影風采大賽等系列活動，蠶桑產業園區年接待游客350萬人次，旅游綜合收入過億元。

　　三、關于“加快產業園建設和提檔升級”的建議

　　2021年，鹽邊縣蠶桑現代農業園區命名為攀枝花市四星級現代農業園區，獲得銜接資金支持。市、縣兩級政府建立了園區推動發展機制，納入了市政府年度目標考核。園區培育了以國家級龍頭企業—中絲（天成）公司為主的一批龍頭企業、專合社、家庭農場，以主體帶動產業發展成效顯著。針對園區建設，結合高標準農田、節水灌溉、冷鏈建設、農機普及、種質資源等項目不斷豐富園區內涵和建設提檔。今年，指導鹽邊縣做好省級蠶桑現代農業培育園區申報，助力鹽邊蠶桑產業更好發展。

　　四、關于“建立健全科技服務體系，加大技術支撐力度”的建議

　　2021年，由省委組織部實施的“專家萬里行”活動中唯一的蠶桑服務團隊落地我市。自活動開展以來，來自省農科院、四川大學、企業研究院等機構的十多位行業內的專家多次蒞臨我市，就我市蠶桑產業發展提供了全方位的指導服務。在各方的支持下，2022年6月，蠶桑專家工作站在中絲天成（攀枝花）公司授牌成立。專家工作站的建立，將長期持續為我市蠶桑產業提供技術支撐。農業農村部門協助參與了“專家萬里行” 活動，在日常工作，結合專家建議、行業特點也進行了技術培訓和指導。2023年“專家萬里行”活動已啟動，農業農村部門結合產業發展需要做好配合實施。

　　市科技局、市人社局成立了鹽邊科技特派團，主要承擔鹽邊縣農業（包括蠶桑）發展的技術指導和技能培訓職能。市科技局組織科技特派員與駐村農技員合作，在鹽邊縣的35個村圍繞芒果、桑蠶、花椒、中藥材、核桃、山羊等開展技術幫扶。在省科技廳的大力支持和省農村科技發展中心的指導下，“四川科技興村在線”在攀枝花實現了市、縣（區）兩級全覆蓋，依托該平臺，農業科技服務領域已涵蓋蠶桑生產技術、銷售信息對接、市場價格動態等內容，可為鹽邊縣桑蠶產業的發展提供幫助。

　　感謝您對我市蠶桑產業發展的關心，希望繼續對農業農村工作給予支持。

　　       攀枝花市農業農村局

　　 2023年7月17日