XX委員：

　　您提出的《關(guān)于加大省級(jí)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)力度的建議》（第148號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　一、關(guān)于“配套支持方面”的建議

　　（一）東區(qū)已成功申報(bào)為2022年第二批四川省大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地（區(qū)域類），市發(fā)展改革委將組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究，在著力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落地、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新企業(yè)培育等方面給予傾斜。截至目前，已支持奧林匹克雙創(chuàng)中心培育集聚雙創(chuàng)平臺(tái)。批復(fù)同意啟迪之星、融e社區(qū)創(chuàng)建市級(jí)科技企業(yè)孵化器，鈦產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)服務(wù)中心、陽(yáng)光詩(shī)社創(chuàng)建市級(jí)眾創(chuàng)空間，推薦啟迪之星創(chuàng)建省級(jí)科技企業(yè)孵化器，陽(yáng)光詩(shī)社、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。目前，奧林匹克雙創(chuàng)中心已入駐備案市級(jí)及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間占全市備案科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間總數(shù)的43%。支持奧林匹克雙創(chuàng)中心提升雙創(chuàng)孵化能力。2021年在四川省定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付資金中安排105萬(wàn)元立項(xiàng)支持“東區(qū)奧林匹克創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)”項(xiàng)目。2020年、2021年分別依托入駐奧林匹克雙創(chuàng)中心的鈦產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)服務(wù)中心、啟迪之星（攀枝花）孵化器組織舉辦了全國(guó)性鈦工業(yè)雙創(chuàng)大賽。依托啟迪之星（攀枝花）孵化器舉辦了2021年全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（四川賽區(qū)）攀枝花市選拔賽及多場(chǎng)項(xiàng)目路演、科技金融培訓(xùn)會(huì)。

　　（二）《四川省創(chuàng)新與高技術(shù)發(fā)展省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法（試行）》第六條明確“考核評(píng)估后符合條件的大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目總投資20%，最高1000萬(wàn)元安排補(bǔ)助資金”，但考慮財(cái)力緊張，對(duì)未作硬性配套的上級(jí)資金暫不配套資金。

　　二、關(guān)于“雙創(chuàng)平臺(tái)和創(chuàng)新主體方面”的建議

　　（一）按照《四川省省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理暫行辦法》（川人社辦發(fā)〔2020〕130號(hào)）、《攀枝花市市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理暫行辦法》（攀人社發(fā)〔2021〕114號(hào)）有關(guān)規(guī)定，我市大力支持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的給予90萬(wàn)元一次性補(bǔ)助，被認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的給予不超過(guò)40萬(wàn)元/3年的補(bǔ)助。

　　三、關(guān)于“科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面”的建議

　　（一）《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅字〔1999〕45號(hào)）規(guī)定，符合條件的科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，獲獎(jiǎng)人在取得股份、出資比例時(shí)，暫不繳納個(gè)人所得稅；取得按股份、出資比例分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例所得時(shí)，應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。《關(guān)于科技人員取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕58號(hào)）規(guī)定，對(duì)符合條件，依法批準(zhǔn)設(shè)立的非營(yíng)利性研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定，從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，可減按50%計(jì)入科技人員當(dāng)月“工資、薪金所得”，依法繳納個(gè)人所得稅。

　　四、關(guān)于“創(chuàng)新人才引進(jìn)方面”的建議

　　（一）市發(fā)展改革委將積極對(duì)接團(tuán)市委爭(zhēng)取對(duì)雙創(chuàng)示范基地企業(yè)新引進(jìn)的高層次人才優(yōu)先推薦為青鵬人才給予一定傾斜。

　　（二）2023年下半年，我市將開(kāi)展新一批市學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選的評(píng)選工作，鼓勵(lì)東區(qū)示范基地企業(yè)新引進(jìn)的符合條件的高層次人才積極參與申報(bào)和評(píng)選，市人力資源社會(huì)保障局將根據(jù)《攀枝花市學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人選拔管理辦法》《攀枝花市學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選選拔管理辦法》（攀人社發(fā)〔2022〕333號(hào)）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)選。東區(qū)是我市人才工作先行區(qū)，根據(jù)《中共攀枝花市委組織部等8部門(mén)印發(fā)<關(guān)于支持建設(shè)區(qū)域人才工作先行示范區(qū)的若干舉措> 的通知》（攀組通〔2021〕179號(hào)）有關(guān)規(guī)定，“在省級(jí)及以上科技、人才項(xiàng)目申報(bào)評(píng)選中，同等條件下，優(yōu)先支持省級(jí)先行區(qū)、市級(jí)先行區(qū)人才申報(bào)。”

　　攀枝花市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2023年7月27日