攀枝花市教育和體育局 對市政協十屆二次會議第174號提案答復的函
www.panzhihua.gov.cn 發布時間:2023-07-28 來源:市目標績效辦 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數:
XXX代表:
您提出的《關于切實為教師隊伍“減負”“松綁”的建議》(第174號提案)收悉,現答復如下。
教師是教育的第一資源,承載著為黨育人、為國育才的歷史使命,肩負著培養社會主義建設者和接班人的時代重任。立德樹人、教書育人是教師的主責主業。教師的整體素質及工作質量直接影響到學校教育教學質量,切實減輕中小學教師負擔是當今社會備受關注的問題,教師只有負擔減輕了,才能全身心投入到學校教學工作中去,培養出身心健康、素質健全、心態陽光的社會主義事業建設者和接班人。
2019年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若干意見》(廳字[2019])54號),針對性地回答了減輕中小學教師負擔、加強教師統籌管理中的機制性問題,是減輕中小學教師不合理工作負擔的路線表和施工圖,對于落實為基層減負精神,創設良好教育教學氛圍,弘揚全社會尊師重教風尚,推進教育事業公平而有質量發展具有十分重要的意義。一直以來,市教育和體育局認真貫徹落實中央、省市文件精神,在做好教師隊伍“減負方面開展了大量工作。
(一)在教育管理上做“減法”
2020年以來,中共攀枝花市委教育工作領導小組印發《攀枝花市關于規范進校園活動切實減輕中小學(幼兒園)負擔的實施辦法》的通知(攀委教組〔2020〕1 號),出臺《攀枝花市教育和體育局關于集中開展減輕中小學教師負擔清理工作的通知》(攀教體〔2021〕19號),要求各縣(區)、市級有關部門對照《四川省中小學教師減負清單》,開展集中清理,清理后保留的事項實行清單管理,未納入清單管理的事項不得開展相關工作。實行年度計劃和審批備案制度,確保對中小學校和教師的督查檢查評比考核事項在現有基礎上減少50%,經各部門申報,2021年來僅保留“法治進校園”巡講活動和“森林草原防火等宣傳進校園活動”,從根源上為教師減輕了負擔。
(二)對非教學事項做“除法”
2023年4月,我局開展十大民生突出問題專項治理工作,印發了《教育領域“十大民生突出問題”專項治理的其他問題整改分工方案》的通知,其中針對“與學校教育教學無關的工作檢查繁多,老師忙于做各種迎檢材料,不能安心教書,各種網絡活動關注公眾號等活動太多,師生家長不堪其擾”等情況開展了專項整改。狠抓精簡各類報表填報調研統計工作,切實清理規范影響中小學教育教學活動的各項工作,進一步營造寬松、寧靜的校園氛圍和教育教學環境,確保中小學教師潛心教書、靜心育人。
(三)對時間安排上做“加法”
2019年,市教育和體育局、市發展和改革委員會、市財政局聯合印發了《攀枝花市中小學生課后服務工作實施辦法》的通知,明確以學校為主體實施開展的課后服務,可收取課后服務費。中小學校收取的課后服務經費主要用于開展課后服務工作的水費、電費支出,消耗品購置,場地器材維護,購買社會服務和參與課后服務工作人員勞務補助等。課后服務費勞務費發放標準由學校研究確定,其考核和分配方案要通過教職工(教職工代表)大會討論通過,并在本單位公開,確保教職工有知情權、參與權和監督權。
2021年針對全市中小學校開展課后服務以來工作中出現的情況,為進一步提高中小學課后服務水平,市教育和體育局從以下三個方面建立了教師激勵機制。一是保障教師休息權利。各中小學校針對課后服務情況,修訂教育教學管理制度,可統籌安排教師實行“彈性上下班制”和調休制,保障教師學習、備課時間及休息權利。二是保障教師工作待遇。課后服務經費主要用于參與課后服務教師和相關人員的勞務補助。三是堅持評優評先傾斜。教師參加課后服務的表現應作為職稱評聘、評優評先和績效工資分配的重要參考,對平時積極參與課后服務的教師同等條件下予以優先考慮。
(四)對年度考核上做“乘法”
近年來,全市深化中小學教師職稱和考核評價制度改革。一是完善了符合中小學特點的崗位管理制度,實現職稱評審與教師聘用銜接。明確加強了教師聘后管理,強化聘期考核,打破職稱聘任“終身制”,建立完善教師退出機制,提升教師隊伍活力。二是深化中小學教師人才分類評價改革,堅持德才兼備、師德為先,提高師德考核內容比重,突出教育教學實績導向,不簡單用升學率、學生考試成績等評價教師,建立起了符合中小學教師崗位特點的考核評價指標體系和考核評價機制。
二、下一步工作打算
千條萬條,不抓落實都是白條,好政策要有好執行。在以后的工作中,市教育和體育局將綜合考慮您的建議,把進一步減輕教師負擔作為教育工作的重點來抓。建立健全協調機制,加強各部門之間的溝通對接,在全社會牢固樹立起教師的天職是教書育人的理念,真正尊重教育的專業屬性,尊重學校管理規律,從源頭上查找教師負擔,堅持標本兼治,協調好學校管理與教育教學關系,切實減輕中小學教師負擔,讓廣大教師輕裝上陣,把更多精力放在教書育人主業上。
感謝您對教育工作的關心和支持。
攀枝花市教育和體育局
2023年7月28日