XXX委員：

　　您提出的《關于攀枝花市本地藝術后備人才的培訓》（第185號提案）收悉，現答復如下。

　　關于“在本地選拔出有一定天賦及基礎的包括聲樂舞蹈在內的藝術人才數名不等，送到川音等音樂學院進行委培”的建議。

　　強化本地藝術后備人才培訓是提升我市文藝活動質量的有效途徑。一直以來，為增強攀枝花文化事業產業發展活力，我市始終以加強人才隊伍建設為抓手，多舉措不斷強化各類文藝人才的培育。現階段主要工作舉措：

　　一、借力高位平臺，拓寬文藝人才視野。一是組織參加“走出去”培訓和交流活動。組織市、縣分管負責人參加全省文藝精品創作高質量發展研修班，提升文藝人才管理效能；組織優秀文藝精品積極參加國家級、省級舉辦的重大賽事和展演活動。市藝術中心近兩年組織1—2人外出參加由四川藝術基金和四川大學聯合組織的話劇培訓，國家藝術基金和西南民族大學西南地區組織的舞臺燈光藝術培養，四川藝術基金、成都體育學院組織的舞蹈編導培訓。二是聚力開展“請進來”指導培訓活動。借力行業協會力量，積極邀請國家、省、市級文藝家蒞攀開展文藝培訓，深入基層采風，激發創作靈感，提升我市文藝人才業務能力。

　　二、立足本土資源，夯實文藝人才內生動力。一是持續加強文藝家協會建設。目前，全市市級文藝家協會16個，各級文藝家協會會員發展到4200人。市級文藝家協會和縣區、企業文聯組織建設進一步健全，縣區、企業下屬文藝工作者協會進一步規范。二是注重文藝人才培養。市人力資源和社會保障局每年開展高層次人才承擔導師結對培養任務申報和考核工作，發揮高層次人才在人才培養中的傳幫帶作用，加快促進我市中青年人才成長，做到人才有序銜接，梯次分明。市文化館每年舉辦全市基層文化干部培訓班，對藝術人員進行業務培訓，提高業務水平，提升基層公共文化服務體系建設。與市教體局聯合，注重青少年文藝愛好者的培育，在不影響學科學習的情況下，鼓勵開展多形式文藝活動，激發青少年主動學習、培養自己的文藝特長，從而為壯大文藝隊伍奠定基礎。三是以文會友，挖掘文藝創作人才。指導市、縣各文藝創作單位，在開展文化活動中，積極發現挖掘文藝人才，并根據其文藝特長，有針對性地吸引為文藝會員。

　　開展藝術類委培工作的困難和無法實施的原因：一是無政策支撐。委培即委托培養，通常指學校或者培訓機構接受學生、學員入學或接受培訓前所在單位的委托，對其進行培養，由單位支付費用，學生、學員畢業或者結業后必須回到原單位工作的一種招生培養制度，與“統招”“自費”等培養方式對應，委培的條件在不同的培訓種類、級別中有所不同，沒有統一標準。委培制度對鼓勵高等學校挖掘潛力，培養更多的人才、更好地滿足社會對高級專門人才的需要，起了積極作用。根據國家教育委員會1987年起實施的政策，普通高等學校（普通中等專業學校）統一招生計劃分為國家任務生（公費生、含定向生）、用人單位委托培養（委培生）、自費生三種計劃形式。1997年12月25日，《國家教委、國家計委關于普通中等專業學校招生并軌改革的意見》要求招生并軌后，不再實行國家任務計劃和調節性計劃（含委托培養和自費生）雙軌的計劃形式，統一實行一種招生計劃，并統一錄取標準，單軌錄取，繳費上學的學生，其畢業后在國家就業政策指導下，在一定范圍內自主擇業。目前是否開展委培，視高校是否開設委托培養項目、所在地區或單位有無規定和計劃而定。當前，省內開展的高校委培項目大多為師范類和醫學類，我市藝術類事業單位均未制定委培計劃和預算，沒有與川音等高校簽訂委托培養協議。二是無資金保障。委托培訓涉及資金，目前財政無專項資金支持，所在單位也無配套資金，加之委培培養周期長，容易造成單位人手緊張，導致工需矛盾突出，結合用人管人政策要求和工作實際，委培這種方式在現有政策框架下難以施行。 

　　感謝您對文化廣播電視和旅游工作的支持、關心，希望繼續關注文化廣播電視和旅游事業的發展！

　　攀枝花市文化廣播電視和旅游局 

　　2023年7月18日