攀枝花市農業農村局對市政協十屆二次會議第61號提案答復的函
www.panzhihua.gov.cn 發布時間:2023-07-17 來源:中共攀枝花市委目標績效辦 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數:
XXX委員:
您提出的《關于打造都市農業,推動產業融合發展,促進鄉村振興的建議》(第61號提案)收悉,現答復如下。
一、關于“給予村集體經濟和近郊康養農業項目享受農業縣區方面政策和資金支持,建立農業生產綜合服務機構,確保初期土地的除雜修整以及后期的系列服務”的建議
(一)加強政策資金扶持。一是加大財政投入。2020—2022年,全市鄉村振興資金投入分別為226633萬元、227200萬元、229761萬元,米易縣、仁和區、鹽邊縣先后被評為省級鄉村振興先進縣。二是出臺支持集體經濟發展的十五條措施,從資金支持、稅費優惠、融資貸款、激勵獎勵等方面發力,著力優化發展環境。集中力量抓好中央、省級和市級財政集體經濟扶持項目,2022年投入資金2300萬元發展壯大集體經濟。印發《關于開展村級集體經濟“大比武”活動工作的通知》(〔2022〕—67),按照盤活資產、土地流轉、產業發展、服務創收、村企合作、入股分紅、聯村共建7種模式,選取了27個典型案例,匯編形成《攀枝花市村級集體經濟發展案例選編》供縣(區)、鄉鎮、村參考。
(二)加快補齊發展短板。2022年聚焦全市48個薄弱村實施村級集體經濟重點攻堅行動,實施“消薄”“提質”“問效”三大計劃,支持縣(區)因地制宜探索村級集體經濟發展新路子,鼓勵設立鄉村發展公司、“黨建+供銷合作社”模式、清理農村集體土地等,全市48個薄弱村村均集體經濟收入超過5萬元。啟動村級集體經濟攻堅行動,建立“每村1個發展規劃,1名市(縣)領導,1個部門(單位),1支工作隊,1名金融指導員,1本指導手冊”的幫扶機制,制定消薄方案、明確發展計劃、落實幫扶措施,2022年底前全面消除年收入不足3萬元的集體經濟“薄弱村”。
(三)持續強化干部支撐。“啟動村干部學歷提升計劃,實施鄉村振興主題教育培訓計劃”,組織動員280余名村干部提升學歷,全覆蓋培訓鄉鎮、村干部3000余人次,激活鄉村治理發展動能。有針對性地向扶持村、“薄弱村”等選派到村任職選調生233名、駐村第一書記和工作隊員198名,充實鄉村人才隊伍,為村級組織注入“新鮮血液”。 激勵引導鄉村黨組織對標看齊、創先爭優,推薦選樹省級鄉村振興“擔當作為好支書”2名,市級鄉村振興“擔當作為好支書”15名。
(四)建立農業生產綜合服務機構。一是健全農技推廣機構。市級農技推廣機構5個(其中:副縣級2個、正科級3個),核定事業編制83名,實有在編在崗人員70人,專業技術人員45人,占在崗人員的64%;縣(區)級農技推廣機構23個,核定事業編制215名,實有在編在崗農技推廣人員203人,主要從事技術推廣人員148人,占在崗人員的72.9%;鄉(鎮)農技推廣機構68個,核定事業編制323名,實有在編在崗人員299人,編內在崗主要從事推廣150人,占在崗人員的50.1%。二是持續推進益農社、“農民工服務站”信息服務建設。全市已建成益農信息社村級站點409個,投入資金300余萬,舉辦“家電下鄉”場鎮活動70余次,帶動地方農資產品及村集體經濟發展;積極推進“農民工綜合服務站”建設,針對村社提供就業崗位,目前共建立了5個“農民工服務站”標桿點位。
(五)確保初期土地的除雜修整以及后期的系列服務。制定并印發《攀枝花市 2022—2025 年受污染耕地安全利用計劃及任務分解的函》,向上爭取到耕地生產障礙修復利用項目資金 418.56 萬元。根據 2020 年攀枝花市耕地質量類別劃分數據,全市現有受污染耕地面積 88992 畝,2022 年省下達我市任務面積 88468 畝,任務完成率為 100%。
二、關于“因我市屬于熱帶河谷氣候,光熱資源豐富但氣候炎熱少雨,望加大對農業生產經營中涉及的農作物水系配套及灌溉設施的政策扶持力度,增強抵御干旱等自然災害的能力”的建議
一是2020年以來,全市共投資1145萬元,對龍崗、凹烏林等4座病險水庫實施了除險加固,共計恢復蓄水能力35萬m³,恢復改善灌面0.32萬畝;投資100萬元,對農村供水工程進行了維修養護,同時,通過延伸城市供水管網,加快推進城鄉供水一體化。全市高標準農田建設累計投入6.85億元,已建成高標準農田23.36萬畝、高效節水7.06萬畝。二是積極爭取各部門支持,多渠道籌措資金,以政府投資為牽引,鼓勵帶動社會資本參與農田水利工程建設和運營,創新投融資方式,拓寬投融資渠道,兩手發力構建農田水利工程投資建設新機制。三是持續深化農業水價綜合改革,加強用水總量控制,強化農業領域節水,積極推廣管道輸水以及噴灌、微灌、水肥一體化等高效節水技術。進一步完善農業水價形成機制和水費收繳制度,實行灌溉用水計量收費,所收水費專項用于農田水利工程維修養護,實現工程使用和運行維護平衡,形成可持續的良性運營機制。
三、關于“給予資金鼓勵我市發展區域性優勢農產品特色品牌。打造一批特色農產品品牌、企業品牌和產品品牌,擴大品牌知名度和美譽度”的建議
(一)加強質量品牌建設。做好商標注冊有關工作,指導完成“攀枝花芒果”“米易番茄”地理標志產品保護申報工作。全市綠色食品共19個,其中水果17個,蔬菜2個;2023年新增枇杷1個,芒果2個。國家商標局商標受理窗口于4月18日正式批復開展業務工作,充分發揮商標品牌指導站作用,為農業市場主體和社會公眾提供法律宣傳、商標注冊、品牌保護等“一站式”服務,截止6月已受理2件涉農商標。支持農業市場主體爭創天府名品,3名農業領域個人進入第三屆市政府質量獎評選復審名單。
(二)抓實有機產品認證監管。繼續強化省級有機產品認證示范區監管,配合省局開展有機產品的監督抽檢,聯合縣(區)市場監管局對有機投入品使用記錄、生產體系維護、農事記錄以及標志使用情況等進行監督檢查,做好認證機構、認證活動的監督與審核,督促獲證組織持續符合認證要求。下發了《攀枝花市市場監督管理局2023年認證監督檢查通知》,組織開展了有機產品認證生產企業檢查,目前共檢查4家企業,結合“世界認證日”宣傳活動,開展廣場宣傳,播放宣傳標語,現場接受咨詢服務20余人次、發放宣傳資料500余份。
(三)深入推進“攀果”區域公用品牌打造。制定印發《“一品牌兩中心”2022年度重點工作任務分工》,對照目標任務定措施、定責任、定時限,一月一調度。一是加快“攀果”商標注冊。向國家商標局遞交了“攀果”和“攀之果”“攀@果”等近似商標的保護性申請。完成“攀果”LOGO和包裝盒設計。措資金40余萬元,完成了“攀果香”“攀果鮮”“攀枝果”等主要障礙商標收購,“攀@果”商標已通過國家商標總局注冊,攀果”被農業農村廳納入“川果”系列品牌打造,獲得省級專項支持資金100萬元。二是建立 “攀果”制定質量控制標準,建立健全覆蓋芒果、枇杷、石榴等“攀果”標準化生產體系、品控體系,以標準助力“攀果”品質提升,促進特色水果產業發展。嚴格落實“攀果”果源基地標準化生產措施,在全市范圍內鋪設物聯網智能監測設備22套,精準指導農戶施肥用藥,有效降低化肥農藥使用量。三是強化“攀果”社會化服務。已組建了以“攀果”品牌運行為主責主業的攀枝花攀果發展有限公司,建成了“陌農幫”芒果產業大數據中心;建設2個芒果良種繁育中心,認定“攀果”優質果源基地2.5萬畝,新建“攀果”社會化服務機構7家。
(四)厚植品牌成長土壤。以《質量強國建設綱要》宣傳貫徹為契機,引導企業樹立趕超先進、質量為上、品牌為先的價值取向,加大綠色認證、知識產權、消費者權益保護宣傳力度,積極營造政府、市場、群眾共同培育、創建、保護本土品牌的良好氛圍。
感謝您對我市現代農業發展提出的寶貴建議,希望今后一如既往地關心和支持全市農業農村工作。
攀枝花市農業農村局
2023年7月17日