XXX委員：

　　您提出的《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)業(yè)委會建設(shè)和管理的建議》（第49號提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　一、關(guān)于“建立有關(guān)制度，健全業(yè)委會運(yùn)行管理機(jī)制”的建議

　　2022年5月1日，新修訂的《四川省物業(yè)管理條例》正式施行。依據(jù)《條例》，我局積極探索建立物業(yè)管理地方立法及配套制度。一是下發(fā)《攀枝花市物業(yè)管理辦法立法調(diào)研工作方案》，對基層物業(yè)管理工作進(jìn)行全面調(diào)研，通過開展攀枝花市物業(yè)管理地方立法調(diào)研工作時機(jī)，座談走訪市級管理部門、行業(yè)協(xié)會、縣（區(qū)）基層單位等相關(guān)部門，對意見、建議進(jìn)行收集整理，形成《攀枝花市物業(yè)管理地方立法調(diào)研報告》。二是結(jié)合《四川省物業(yè)管理條例》及我市實際，起草了《首次業(yè)主大會籌備組工作經(jīng)費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《業(yè)主委員會成員工作補(bǔ)貼指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《物業(yè)管理委員會工作指導(dǎo)手冊》3個配套制度，通過制度指導(dǎo)業(yè)委會建設(shè)工作的有序開展。三是重新啟動《攀枝花市業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作指導(dǎo)手冊》的修訂，為業(yè)主委員會籌備、選舉、換屆相關(guān)程序提供標(biāo)準(zhǔn)。四是轉(zhuǎn)發(fā)《臨時管理規(guī)約》《業(yè)主委員會工作規(guī)則》《業(yè)主大會議事規(guī)則》等制度示范文本，督促指導(dǎo)屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）嚴(yán)格執(zhí)行。

　　二、關(guān)于“強(qiáng)化責(zé)任落實，明晰業(yè)委會監(jiān)督管理職能”的建議

　　根據(jù)《四川省物業(yè)管理條例》規(guī)定，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立保障機(jī)制，明確街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)管理活動的工作機(jī)構(gòu)和人員。屬地住建部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，加強(qiáng)對物業(yè)管理工作人員的培訓(xùn)。目前，我市11個街道已明確職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，成立了相應(yīng)的社區(qū)建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動，并制定領(lǐng)導(dǎo)班子或股室分工方案，及時調(diào)處化解矛盾糾紛問題，切實擔(dān)負(fù)起對業(yè)主委員會的監(jiān)督管理責(zé)任。

　　三、關(guān)于“加強(qiáng)宣傳動員，增強(qiáng)業(yè)委會組建意識”的建議

　　由于業(yè)主參與自治管理的積極性不強(qiáng)，我市部分小區(qū)至今無物業(yè)服務(wù)，尤其是老舊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序缺少管護(hù)，小區(qū)治理得不到有效改善。為此，我局對全市小區(qū)進(jìn)行初步摸排，結(jié)合《攀枝花市物業(yè)管理辦法》前期立法調(diào)研成果，制定《黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)（院落）治理補(bǔ)短板提質(zhì)行動方案》，以全市184個老舊小區(qū)為補(bǔ)短提質(zhì)對象，通過強(qiáng)化業(yè)委會及自治組織建設(shè)，采取市場化引入、國企入駐、居民自治、社區(qū)兜底四種方式，擴(kuò)大物業(yè)覆蓋率。同時，我局組織專家開展物業(yè)行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)，點對點對基層物業(yè)管理活動、業(yè)主委員會組建提供專業(yè)咨詢和指導(dǎo)。

　　四、關(guān)于“開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)委會履職能力”的建議

　　根據(jù)《四川省物業(yè)管理條例》明確的各方主體職責(zé)，我局每年組織專家開展物業(yè)行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)，提升物業(yè)行業(yè)從業(yè)人員及基層工作人員專業(yè)技能，2023年上半年，共開展了培訓(xùn)3次，培訓(xùn)人次350余人。同時，結(jié)合日常工作監(jiān)督抽查，聯(lián)合屬地住建部門加強(qiáng)對業(yè)主委員會議事活動監(jiān)督，抽查業(yè)主大會、業(yè)主委員會資料公示公開及成員履職情況，推動小區(qū)業(yè)主大會（業(yè)主委員會）工作開展，提升小區(qū)自治能力和水平。

　　下一步，我們將提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)同，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，注重示范引領(lǐng)和社會宣傳，持續(xù)加強(qiáng)業(yè)委會建設(shè)和規(guī)范管理力度，為小區(qū)自治管理貢獻(xiàn)專業(yè)力量。

　　感謝您對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持。

　　攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局    

　　2023年7月28日