XXX市委：

　　貴委提出的《關于解決老舊小區消防安全隱患的建議》（第34號提案）收悉，現答復如下：

　　老舊小區消防安全關系到居民人身和財產安全，是城市安全體系的重要組成部分，經摸底調查大部分老舊小區均存在貴委提案中提及的消防設施缺失或老化、“飛線充電”、管理不到位、消防通道窄小堵塞等問題。我市結合城市更新、城鎮老舊小區改造等專項工作的開展，將符合改造條件的老舊小區優先納入改造計劃。經摸底調查“十四五”期間，全市計劃改造老舊小區227個，惠及居民61953戶。自2018年開展老舊小區改造工作以來，全市已開工改造184個，已完成改造130個。

　　一、關于“完善消防應急救援設施”的建議

　　一是成立工作領導小組，統籌老舊小區改造工作。明確各部門和街辦（鄉鎮）職能職責、工作規則、責任清單和議事規則。出臺《攀枝花市老舊小區改造試點工作方案》《攀枝花市完整社區建設試點工作方案》以及供水、供電、通信、維修資金、公積金等老舊小區改造工作的專項配套操作文件，保障老舊小區消防應急救援設施等安全改造工作順利實施。截至目前，清理21814平方米小區違章建筑，并改擴建小區道路178271平方米，配建停車位2864個，改造完成的小區均已實施應急救援通道劃線標識改造，開展樓道革命，清除小區樓道堆放雜物，保障安全逃生通道暢通，小區消防安全隱患基本得到整治。二是開展小區治理補短板行動，落實消防設施維護工作。結合黨建引領城市老舊小區（院落）治理補短提質工作，計劃通過1年集中治理，對2023年前改造完成的184個老舊小區實現小區（院落）黨組織、居民自治組織、物業服務“三個全覆蓋”。推動符合條件的小區（院落）全覆蓋建立黨組織，業（院）委會應建盡建。強化街道對小區物業管理活動的屬地管理責任，引導發揮自治組織議事協調作用，主動參與區域管理工作，構建和完善社區治理體系。鼓勵采取市場化引入、國企入駐、居民自管、社區兜底管理等方式引入物業服務，開展小區日常安保、保潔、消防設施維護保養等服務，保障消防設施保養到位，功能完善。截至目前，已有41個小區實現專業物業公司管理，34個小區實行自治管理，50個小區由社區進行兜底管理。三是多渠道籌集資金，保障消防設施改造、維護資金。在爭取中、省財政補助資金基礎上，通過申報中央預算內投資、政策性金融工具支持、縣（區）政府安排一般公共預算等渠道落實消防設施改造資金。社區、物業召開多次居民協調溝通會，積極引導居民繳納物業管理費、續交房屋維修資金，推動落實消防設施維護保養資金。2018年至今，共籌集老舊小區改造資金約9.5億元，已完成投資約8.3億。

　　二、關于“減少消防安全隱患”的建議

　　一是尊重居民意愿，立足小區實際，切實將消防通道改造、飛線整治、微型消防站建設和非機動車充電設施建設等納入老舊小區改造，綜合運用物防、技防、人防等措施滿足小區消防安全需要。二是加強老舊小區改造項目包裝質效，讓渡收益，吸引社會資本參與小區機動車、非機動車充電樁設施的建設，消除小區“飛線充電”的安全隱患。三是加強行業管理。行業主管部門按照有關規定加強城鎮老舊小區改造消防設計審查驗收管理工作，整體提升和改善小區消防安全性能。通過老舊小區改造，實現新增電動、非機動車充電樁212個，新增安防智能感知設施及系統241套。四是強化監督檢查。按照《四川省物業管理條例》明確的各方主體職責，結合“雙隨機、一公開”制度，聯合屬地及相關部門持續深入開展物業在管項目檢查，對消防設施設備檢查記錄進行查看，督促物業企業切實抓好問題整改，不斷規范物業服務企業行為。同時通過組織街道（社區）、業委會成員、物業行業從業人員開展定期培訓的方式，不斷提升基層工作人員履職能力，提高物業行業服務效能。

　　三、于“強化消防安全宣傳”的建議

　　一是由屬地政府牽頭，以社區街道為主陣地，多部門聯合行動，物業企業共同參與，開展線上線下安全宣傳教育進小區活動，通過融媒體，微信公眾號等多種方式向廣大群眾普及家庭安全生活小常識，強化小區居民的安居意識。二是結合消防安全大排查大整治、“迎大運·保安全”集中整治、“藍盾行動·護航大運”消防安全專項整治、重大風險隱患專項排查整治等專項行動，加強對老舊小區消防車通道治理、電動車違規停放及“飛線充電”、消防車通道治理等專項排查，對存在的隱患當場指導整改并提出整改措施和建議;指導轄區街道、社區及物業服務企業等基層力量開展老舊小區消防安全巡查和宣傳，聯合轄區相關部門對隱患問題整改工作進行指導幫扶。三是充分發揮消防文員、消防員和基層網格員等多方力量的作用，深入便民警務站、社區微型消防站、老舊住宅小區、物業服務企業指導開展消防業務培訓和應急疏散演練;組織居民開展面對面宣傳，制定發送居民住戶防火公約、張貼電動車消防安全宣傳海報，將消防提示單、警示掛圖、防火公約掛進樓棟、貼上房，把宣傳品送到居民手中;每月針對居民違規裝修、隨意接拉電線、過負荷用電等情況開展上門消防安全巡查和宣傳教育培訓。四是各行業主管部門開展檢查督導，對小區安全工作全覆蓋檢查，涉及小區水、電、氣使用安全工作零容忍，對涉及違規用電、堵塞消防疏散通道、違規搭建等影響居民居住安全的情況督促限期整改，對拒不整改的嚴格依法處理，形成工作合力，全力保障老舊小區消防安全隱患整治工作取得實效。

　　感謝貴委對住房城鄉建設工作的關心、理解和支持!

　　攀枝花市住房和城鄉建設局   

　　2023年7月20日