XX市委：

　　貴委提出的《關(guān)于以城市公園體系建設(shè)為抓手傾力建設(shè)國家生態(tài)園林城市的建議》（第15號提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　一、關(guān)于“強(qiáng)規(guī)劃、建體系、明重點(diǎn)”的建議

　　（一）城市公園體系構(gòu)建方面

　　近年來，我市立足攀枝花市情，以“復(fù)興炳草崗計(jì)劃”為契機(jī)，以主城區(qū)和城市核心區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，狠抓“花城”特色建設(shè)，先后啟動(dòng)水中央濕地公園、銀江湖片區(qū)項(xiàng)目等“以水為魂”的水景融合公園，以阿署達(dá)花海、攀枝花公園紫荊花主題、河門口三角梅主題等花卉主題公園，以炳二區(qū)足球主題公園、東華山山地運(yùn)動(dòng)營地等運(yùn)動(dòng)主題公園的建設(shè)或改擴(kuò)建，完成了湖畔森林社區(qū)公園、淺水灣社區(qū)花園、上恒綠都口袋公園、人民街街心口袋花園、廉政文化廣場等社區(qū)公園、口袋公園項(xiàng)目建設(shè)，基本構(gòu)建“城市公園-社區(qū)公園-口袋公園”三級城市公園體系，初步實(shí)現(xiàn)公園建設(shè)多層次、多功能、多類別，進(jìn)一步改善了主城區(qū)生態(tài)環(huán)境。

　　（二）復(fù)合型社區(qū)公園建設(shè)方面

　　近年來，我市深入實(shí)施社區(qū)公園、口袋公園建設(shè)，一是立足豐富社區(qū)文化生活需求，不斷完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，讓“城市綠心、綠肺”真正融入市民日常生活，使居民更加舒適、便捷地享受綠化福祉。目前，全市社區(qū)公園、口袋公園數(shù)量逐年增加，建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)14.58平方米。二是緊鄰商業(yè)街區(qū)建設(shè)社區(qū)公園、口袋公園，如炳三區(qū)學(xué)府游園，與相鄰的集吃、游、購、娛為一體的太谷廣場形成了“公園+消費(fèi)”模式，構(gòu)建了系統(tǒng)化的以服務(wù)好人為中心的消費(fèi)場景。

　　（三）口袋公園建設(shè)方面

　　結(jié)合城市更新行動(dòng)、老舊小區(qū)改造等工作，通過拆墻透綠、留白增綠、破硬植綠等途徑，統(tǒng)籌推進(jìn)口袋公園建設(shè)，利用城市邊角地、裸露地、道路節(jié)點(diǎn)、路頭轉(zhuǎn)角等零散空間，優(yōu)化城市綠地布局，通過增花提效、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式，提升口袋公園建設(shè)、改造品質(zhì)。截至目前，全市已改造或新建口袋公園11個(gè)，增加了周邊居民休閑場地。

　　二、關(guān)于“定主題，顯優(yōu)勢，重特色”的建議

　　（一）以花卉種植、彩繪等形式提升城市顏值方面

　　近年來，我市城市公園體系建設(shè)與花城打造緊密結(jié)合，因地制宜、適地適花，在深度挖掘公園自身特色基礎(chǔ)上，著力突出其文化性和觀賞性，先后完成了鳳凰花主題公園、西佛寺藍(lán)花楹主題公園等及多個(gè)口袋公園建設(shè)。結(jié)合三線文化題材，融入橋梁、礦山、火車頭、陽光花城等元素，利用涂鴉形式，形成了東區(qū)炳三區(qū)四十中小體育場外擋墻彩繪墻。為市內(nèi)外游客進(jìn)一步了解攀枝花打開了新的視角，豐富了城市景觀內(nèi)涵。

　　（二）公園建設(shè)模式創(chuàng)新方面

　　一是攀枝花公園內(nèi)的開發(fā)建設(shè)紀(jì)念園以攀枝花精神為主題，以攀枝花開發(fā)建設(shè)史為線索，以“開拓、創(chuàng)業(yè)、移民”為文化內(nèi)涵，設(shè)置了園雕“信箱”、“大事記”碑、奇石碑林、紀(jì)念碑和紫荊園等5個(gè)部分，凸顯攀枝花歷史城市文化特質(zhì)和精神，在留住城市記憶、弘揚(yáng)地方三線文化的同時(shí)，提升了城市形象。2017年，攀枝花公園被評為四川省愛國主義教育基地，2022年，攀枝花公園被評為攀枝花市具有歷史價(jià)值公園。米易易園結(jié)合自身發(fā)展歷史，融入了民族團(tuán)結(jié)、土司文化，讓居民擁有更多獲得感、幸福感和文化自豪感。二是結(jié)合花城打造，將城市公園、社區(qū)公園、口袋公園作為文化載體，用人文精神涵養(yǎng)城市魅力，在部分園區(qū)內(nèi)加強(qiáng)擁軍文化、家風(fēng)傳承、健身休閑等主題宣傳，增加各公園文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵，進(jìn)一步提升城市綠化對市民的親和力。三是在公園建設(shè)改造過程中，市文廣旅局進(jìn)一步深挖攀枝花文化元素，科學(xué)運(yùn)用，促使園林景觀與地方文化高度融合，使我市市民在輕松游園的氛圍中，感受到攀枝花的獨(dú)特魅力，提升其自豪感、責(zé)任感和使命感。

　　三、關(guān)于“添措施、提品質(zhì)、增活力”的建議

　　堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，聚焦市民的現(xiàn)實(shí)需求，在保留攀枝花公園原景觀特色的基礎(chǔ)上，先后分兩期實(shí)施了改造升級，完成旅游公廁、避雨廓亭、閣樓翻新及2.1公里健康步道、路網(wǎng)完善及管網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，陸續(xù)開展攀枝花公園零星建設(shè)提升工程，制定完成《竹湖園公園湖水置換及景觀提升工程設(shè)計(jì)方案》。同時(shí)，以花城打造為契機(jī)，充分考慮市民游園的舒適度、滿意度及幸福度，按照受眾數(shù)量多少，將現(xiàn)有老舊公園改造提升納入花城打造的花卉主題公園、街心口袋花園、網(wǎng)紅花景節(jié)點(diǎn)打造行動(dòng)，針對老舊公園的基礎(chǔ)設(shè)施老化、路網(wǎng)交通、景觀提升等問題逐步完善提升。

　　四、關(guān)于“優(yōu)投入，善借鑒，強(qiáng)管理”的建議

　　（一）多渠道探索開展公園體系建設(shè)方面

　　近年來，結(jié)合攀枝花實(shí)際，為提升“花城”特色品牌效應(yīng)，通過PPP、BOT、傳統(tǒng)模式及政企合作共建等模式，實(shí)施了城市園林綠化工程建設(shè)，2021年完成了9.2公里示范花街打造，財(cái)政資金投入110萬元；2022年完成了77個(gè)花城打造項(xiàng)目，累計(jì)投資38197萬元，2023年謀劃了花城打造項(xiàng)目57個(gè)，預(yù)計(jì)投資總額超100000萬元。

　　（二）探索建立健全公園體系管理機(jī)制方面

　　2020年修編了《攀枝花市城市公園管理辦法》，明確了市級園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)城市公園的行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查及市管公園的監(jiān)督管理，各縣（區(qū)）園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)其管理權(quán)限內(nèi)所屬公園的監(jiān)督管理，自然資源和規(guī)劃、住建、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理等部門應(yīng)按照各自職責(zé),共同做好公園的監(jiān)督管理工作。同時(shí)，針對公園規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護(hù)、安全等方面提出了具體要求。截至目前，在市、縣（區(qū)）及各級有關(guān)部門的共同努力下，公園運(yùn)營良好。

　　（三）高標(biāo)準(zhǔn)謀劃主城區(qū)公園體系方面

　　自2017年成功創(chuàng)建國家園林城市以來，我市始終立足攀枝花大山大水山城實(shí)際，結(jié)合獨(dú)特的氣候特點(diǎn)，努力挖掘城市特色，2018年實(shí)施了花街、花道、花海、花園等“四花”打造項(xiàng)目，2021年啟動(dòng)了花街示范打造工作，2022年印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)“花城”打造加快建設(shè)美麗宜居現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的實(shí)施方案》，拉開了花城打造序幕，力爭通過五年時(shí)間持續(xù)推進(jìn)花卉主題公園、街心口袋花園、網(wǎng)紅花景節(jié)點(diǎn)等“六大”專項(xiàng)行動(dòng)，到2025年底，完成40個(gè)街心口袋花園、4000畝花海、10個(gè)網(wǎng)紅花景節(jié)點(diǎn)，基本形成“處處有花、月月見花、四季觀花、冬春賞花”的獨(dú)特景觀，宜居公園城市建設(shè)初見成效。

　　五、關(guān)于“防滅火，筑屏障，保安全”的建議

　　我市圍繞城市視野區(qū)山地公園、森林公園、主城區(qū)綜合型公園等區(qū)域，抓牢抓實(shí)“人防”“物防”“技防”，強(qiáng)化宣傳教育、群防群治、火源管控、計(jì)劃燒除等森林草原火災(zāi)預(yù)防體系建設(shè)。截至2022年底，市林業(yè)局累計(jì)建成防火道2659公里、林火監(jiān)測預(yù)警設(shè)施（系統(tǒng)）261項(xiàng)，經(jīng)果林防火隔離帶5600余公里；組建專業(yè)防火隊(duì)伍560余人，設(shè)置林區(qū)卡防點(diǎn)78個(gè)、前置駐防點(diǎn)22處，完成第一次森林和草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查評估與區(qū)劃成果數(shù)據(jù)匯交。攀枝花公園完成地空一體化實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警體系和重點(diǎn)公園防滅火水網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，其他山地公園配建了一定數(shù)量的消防水池、消防管網(wǎng)、噴灌管網(wǎng)、消防栓、消防噴槍等相關(guān)防滅火設(shè)施，基本能滿足公園日常防滅火需求。

　　感謝貴委對城市管理工作的關(guān)心和支持!

　　攀枝花市城市管理行政執(zhí)法局

　　2023年6月28日