XX市委：

　　貴委提出的《關于以城市公園體系建設為抓手傾力建設國家生態(tài)園林城市的建議》（第15號提案）收悉，現(xiàn)答復如下。

　　一、關于“強規(guī)劃、建體系、明重點”的建議

　　（一）城市公園體系構(gòu)建方面

　　近年來，我市立足攀枝花市情，以“復興炳草崗計劃”為契機，以主城區(qū)和城市核心區(qū)域為重點，狠抓“花城”特色建設，先后啟動水中央濕地公園、銀江湖片區(qū)項目等“以水為魂”的水景融合公園，以阿署達花海、攀枝花公園紫荊花主題、河門口三角梅主題等花卉主題公園，以炳二區(qū)足球主題公園、東華山山地運動營地等運動主題公園的建設或改擴建，完成了湖畔森林社區(qū)公園、淺水灣社區(qū)花園、上恒綠都口袋公園、人民街街心口袋花園、廉政文化廣場等社區(qū)公園、口袋公園項目建設，基本構(gòu)建“城市公園-社區(qū)公園-口袋公園”三級城市公園體系，初步實現(xiàn)公園建設多層次、多功能、多類別，進一步改善了主城區(qū)生態(tài)環(huán)境。

　　（二）復合型社區(qū)公園建設方面

　　近年來，我市深入實施社區(qū)公園、口袋公園建設，一是立足豐富社區(qū)文化生活需求，不斷完善社區(qū)服務配套設施，讓“城市綠心、綠肺”真正融入市民日常生活，使居民更加舒適、便捷地享受綠化福祉。目前，全市社區(qū)公園、口袋公園數(shù)量逐年增加，建成區(qū)人均公園綠地面積達14.58平方米。二是緊鄰商業(yè)街區(qū)建設社區(qū)公園、口袋公園，如炳三區(qū)學府游園，與相鄰的集吃、游、購、娛為一體的太谷廣場形成了“公園+消費”模式，構(gòu)建了系統(tǒng)化的以服務好人為中心的消費場景。

　　（三）口袋公園建設方面

　　結(jié)合城市更新行動、老舊小區(qū)改造等工作，通過拆墻透綠、留白增綠、破硬植綠等途徑，統(tǒng)籌推進口袋公園建設，利用城市邊角地、裸露地、道路節(jié)點、路頭轉(zhuǎn)角等零散空間，優(yōu)化城市綠地布局，通過增花提效、完善基礎設施建設等方式，提升口袋公園建設、改造品質(zhì)。截至目前，全市已改造或新建口袋公園11個，增加了周邊居民休閑場地。

　　二、關于“定主題，顯優(yōu)勢，重特色”的建議

　　（一）以花卉種植、彩繪等形式提升城市顏值方面

　　近年來，我市城市公園體系建設與花城打造緊密結(jié)合，因地制宜、適地適花，在深度挖掘公園自身特色基礎上，著力突出其文化性和觀賞性，先后完成了鳳凰花主題公園、西佛寺藍花楹主題公園等及多個口袋公園建設。結(jié)合三線文化題材，融入橋梁、礦山、火車頭、陽光花城等元素，利用涂鴉形式，形成了東區(qū)炳三區(qū)四十中小體育場外擋墻彩繪墻。為市內(nèi)外游客進一步了解攀枝花打開了新的視角，豐富了城市景觀內(nèi)涵。

　　（二）公園建設模式創(chuàng)新方面

　　一是攀枝花公園內(nèi)的開發(fā)建設紀念園以攀枝花精神為主題，以攀枝花開發(fā)建設史為線索，以“開拓、創(chuàng)業(yè)、移民”為文化內(nèi)涵，設置了園雕“信箱”、“大事記”碑、奇石碑林、紀念碑和紫荊園等5個部分，凸顯攀枝花歷史城市文化特質(zhì)和精神，在留住城市記憶、弘揚地方三線文化的同時，提升了城市形象。2017年，攀枝花公園被評為四川省愛國主義教育基地，2022年，攀枝花公園被評為攀枝花市具有歷史價值公園。米易易園結(jié)合自身發(fā)展歷史，融入了民族團結(jié)、土司文化，讓居民擁有更多獲得感、幸福感和文化自豪感。二是結(jié)合花城打造，將城市公園、社區(qū)公園、口袋公園作為文化載體，用人文精神涵養(yǎng)城市魅力，在部分園區(qū)內(nèi)加強擁軍文化、家風傳承、健身休閑等主題宣傳，增加各公園文化底蘊和內(nèi)涵，進一步提升城市綠化對市民的親和力。三是在公園建設改造過程中，市文廣旅局進一步深挖攀枝花文化元素，科學運用，促使園林景觀與地方文化高度融合，使我市市民在輕松游園的氛圍中，感受到攀枝花的獨特魅力，提升其自豪感、責任感和使命感。

　　三、關于“添措施、提品質(zhì)、增活力”的建議

　　堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，聚焦市民的現(xiàn)實需求，在保留攀枝花公園原景觀特色的基礎上，先后分兩期實施了改造升級，完成旅游公廁、避雨廓亭、閣樓翻新及2.1公里健康步道、路網(wǎng)完善及管網(wǎng)改造等基礎設施建設。同時，陸續(xù)開展攀枝花公園零星建設提升工程，制定完成《竹湖園公園湖水置換及景觀提升工程設計方案》。同時，以花城打造為契機，充分考慮市民游園的舒適度、滿意度及幸福度，按照受眾數(shù)量多少，將現(xiàn)有老舊公園改造提升納入花城打造的花卉主題公園、街心口袋花園、網(wǎng)紅花景節(jié)點打造行動，針對老舊公園的基礎設施老化、路網(wǎng)交通、景觀提升等問題逐步完善提升。

　　四、關于“優(yōu)投入，善借鑒，強管理”的建議

　　（一）多渠道探索開展公園體系建設方面

　　近年來，結(jié)合攀枝花實際，為提升“花城”特色品牌效應，通過PPP、BOT、傳統(tǒng)模式及政企合作共建等模式，實施了城市園林綠化工程建設，2021年完成了9.2公里示范花街打造，財政資金投入110萬元；2022年完成了77個花城打造項目，累計投資38197萬元，2023年謀劃了花城打造項目57個，預計投資總額超100000萬元。

　　（二）探索建立健全公園體系管理機制方面

　　2020年修編了《攀枝花市城市公園管理辦法》，明確了市級園林綠化行政主管部門負責城市公園的行業(yè)管理、業(yè)務指導、監(jiān)督檢查及市管公園的監(jiān)督管理，各縣（區(qū)）園林綠化行政主管部門負責其管理權(quán)限內(nèi)所屬公園的監(jiān)督管理，自然資源和規(guī)劃、住建、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、公安、應急管理等部門應按照各自職責,共同做好公園的監(jiān)督管理工作。同時，針對公園規(guī)劃、建設、管理、保護、安全等方面提出了具體要求。截至目前，在市、縣（區(qū)）及各級有關部門的共同努力下，公園運營良好。

　　（三）高標準謀劃主城區(qū)公園體系方面

　　自2017年成功創(chuàng)建國家園林城市以來，我市始終立足攀枝花大山大水山城實際，結(jié)合獨特的氣候特點，努力挖掘城市特色，2018年實施了花街、花道、花海、花園等“四花”打造項目，2021年啟動了花街示范打造工作，2022年印發(fā)了《關于全面推進“花城”打造加快建設美麗宜居現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的實施方案》，拉開了花城打造序幕，力爭通過五年時間持續(xù)推進花卉主題公園、街心口袋花園、網(wǎng)紅花景節(jié)點等“六大”專項行動，到2025年底，完成40個街心口袋花園、4000畝花海、10個網(wǎng)紅花景節(jié)點，基本形成“處處有花、月月見花、四季觀花、冬春賞花”的獨特景觀，宜居公園城市建設初見成效。

　　五、關于“防滅火，筑屏障，保安全”的建議

　　我市圍繞城市視野區(qū)山地公園、森林公園、主城區(qū)綜合型公園等區(qū)域，抓牢抓實“人防”“物防”“技防”，強化宣傳教育、群防群治、火源管控、計劃燒除等森林草原火災預防體系建設。截至2022年底，市林業(yè)局累計建成防火道2659公里、林火監(jiān)測預警設施（系統(tǒng)）261項，經(jīng)果林防火隔離帶5600余公里；組建專業(yè)防火隊伍560余人，設置林區(qū)卡防點78個、前置駐防點22處，完成第一次森林和草原火災風險普查評估與區(qū)劃成果數(shù)據(jù)匯交。攀枝花公園完成地空一體化實時監(jiān)測預警體系和重點公園防滅火水網(wǎng)系統(tǒng)建設，其他山地公園配建了一定數(shù)量的消防水池、消防管網(wǎng)、噴灌管網(wǎng)、消防栓、消防噴槍等相關防滅火設施，基本能滿足公園日常防滅火需求。

　　感謝貴委對城市管理工作的關心和支持!

　　攀枝花市城市管理行政執(zhí)法局

　　2023年6月28日