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　　您提出的《關于重點破題氫能儲運瓶頸 搶占氫能產業賽道的建議》（第13號提案）收悉，現答復如下。

　　一、關于“完善地方政策支撐”的建議

　　（一）制定氫能產業扶持政策。圍繞氫能“制備—儲存—運輸—應用”等上下游產業同步發展目標，結合《四川省支持新能源與智能汽車產業發展若干政策措施》，2022年12月攀枝花市已出臺《關于支持氫能產業高質量發展的若干政策措施》，該政策措施主要包含支持制氫產業發展；支持氫能儲運產業發展；支持加氫站建設運營；支持燃料電池、關鍵零部件及整車制造；支持氫燃料電池汽車推廣使用；支持氫能產業示范應用；支持優質企業落戶；支持氫能企業帶動配套企業落戶；強化氫能人才引進；支持氫能技術、產品研發；支持氫能科普基地建設；加大金融扶持力度等方面的政策扶持，并明確了“以資源換產業”的思路，對氫能投資企業市場化配置光伏風電資源的基本原則。

　　（二）爭取上級政策支持。深入研究國家燃料電池汽車示范應用、四川省新能源與智能汽車產業發展相關政策文件，加強與省級對口部門對接力度，爭取政策資金支持，2022年申報燃料電池汽車示范獎勵爭取到位政策資金1177萬元。成功入圍成渝雙城燃料電池汽車示范城市群，如申報國家級試點成功，將獲得中央財政支持資金支持，推動我市氫燃料電池汽車推廣應用以及引進落地燃料電池汽車制造項目及上下游產業配套產業。2023攀枝花市將繼續以創建氫能產業示范城市為引領，加快氫能產業示范城市建設進程，積極在市內公交、城際客運、冷鏈物流、礦山重卡、城市環衛等領域逐步推廣應用氫燃料池汽車，積極申報省級氫燃料電池汽車示范獎勵。

　　（三）突破氫能相關政策制約。2022年攀枝花市已在釩鈦高新區合作建成氫能制取、加注、應用等示范項目，包括國內首座管道輸氫加氫母子站、西南首條工業副產制氫生產線、10輛氫燃料電池公交車組成氫能公交示范項目。按照“誰主體、誰辦理”的原則，市住房和城鄉建設局、市城管執法局、市市場監管局等有關部門負責指導幫助企業取得了加氫站竣工驗收、燃氣經營許可、氣體充裝許可等證照手續，為后續改擴建加氫站證照辦理提供了借鑒。圍繞非化工園區制氫政策，積極調研了解廣東佛山、吉林、河北、湖北武漢、上海臨港等地區政策，并積極向省級相關部門溝通匯報。四川省經濟和信息化廳正在研究《化工行業目錄及免入化工園區涉化項目目錄（試行）》，已完成征求意見，將“就近利用可再生能源電解制氫”納入免入化工園區涉化項目目錄。

　　二、關于“組建專班或明確責任部門”的建議

　　為統籌推進攀枝花市氫能產業發展工作，市委市政府成立了以主要領導為雙組長的氫能產業示范城市建設推進領導小組，并組建了氫能產業規劃、產業發展、產業招商、產業應用等四個工作專班，明確了四個專班各環節各階段工作任務以及各成員單位的工作職責。其中，市發改、財政、科技、應急等有關部門負責按照國家和省上氫能產業政策要求，牽頭出臺配套政策措施，研究制定財政補貼、產業化推進、科技攻關、安全監管、車輛運營及道路運輸等支持政策。市自然資源等部門負責氫能產業項目用地選址、審批、上報和土地規劃。市政務管理局等部門負責建立氫能產業項目“綠色審批”通道，在項目備案、手續辦理、審批管理等方面給予全方位支持。市金融工作部門負責通過發揮綠色信貸作用，建好政銀企對接平臺，引導金融機構參與氫能產業示范城市建設，為氫能產業項目提供信貸支持。市紀委監委、市委目標績效辦負責加強督查督辦，以嚴督實導倒逼責任落實、措施落地、工作見效。各縣（區）服從全市大局，結合各自工作實際，負責配合推動氫能產業示范城市建設的各項工作有序開展。

　　三、關于“支持化學儲運方式，突破中長距離氫能輸送瓶頸”的建議

　　按照氫能產業全要素全產業鏈發展的要求，我市積極強化氫能產業項目招商引資力度，2022年以來依托中國（西部）氫能產業大會、宜賓動力電池大會、德陽清潔能源裝備大會等契機，綜合運用產業鏈招商、以商招商、市場換投資、資源換產業等多種方式招引客商，主動登門拜訪國內氫能產業頭部企業，大力引進更多優質項目。2022年已成功引進東方電氣、四川能投、國家電投等大企業在攀布局氫能相關產業，與東方電氣合作建成了氫能制取、加注、應用等示范項目，包括國內首座管道輸氫加氫母子站，10輛氫燃料電池公交車組成氫能公交示范項目，取得了良好的綜合示范效應。今年以來，市經濟合作局聯合市發展改革委、市經濟和信息化局等市級部門以及各縣（區）、釩鈦高新區，積極與國家電投、河南中科清能、國富氫能、美錦能源、海德利森、成都新港、德豐源、青島海卓、國鴻氫能等企業就氫能產業項目合作進行了對接洽談，加快引進河南中科清能、成都新港、國富氫能等企業在攀建設水電解制氫合成氨、液氫、液氨等氫能相關產業化項目。

　　四、關于“成立氫能科創平臺”的建議

　　（一）加快氫能科創平臺的打造。推動注冊成立我市首家專業從事氫能研究的科技創新平臺—攀枝花氫陽能源研究院，由英國皇家化學會肖鋼院士擔任首席科學家，牽頭開展氫能領域技術攻關。推動組建四川省碳中和中心攀枝花分中心，擬由東方電氣牽頭，聯合釩鈦高新區、攀枝花學院、鋼城集團等共同組建，協同推進低碳節能技術創新。目前組建攀枝花分中心的流程已基本打通，根據方案攀枝花分中心建設依托單位為東方電氣牽頭組建的合資公司，待合資公司成立后，以此為載體，落實中心掛牌、啟動科研課題等后續工作。

　　（二）剛性引進氫能產業有關實用型人才。一是結合每年春季、秋季引才活動，組織有需求的氫能產業領域有關企事業單位赴市內外高校開展招聘。二是與市外高校設立了人才工作站，鼓勵我市氫能產業領域有關企業與設站高校、職業院校聯合開展合作辦班、人才定向培養等合作，為我市輸送氫能產業實用型人才。

　　（三）柔性引進氫能產業有關高端人才。一是圍繞儲氫、氫冶金等重點領域，支持引進和培養高端人才，培育高素質技術技能人才，形成氫能技術及裝備專業人才隊伍。2022年，氫能領域的1名技術專家入選第二批攀枝花創新領軍人才。二是支持鼓勵我市高校、科研院所、文化旅游機構和氫能產業領域有關企事業單位等推薦申報四川省“天府學者”特聘專家，依托省級平臺、面向省（國）外公開選聘氫能產業領域高層次領軍型人才。

　　（四）推動我市氫能產業相關學科建設。圍繞省委、省政府對攀枝花發展“兩區三地一糧倉一門戶”的新定位新要求，加大釩鈦、清潔能源等重點領域人才的培育力度，大力支持、鼓勵我市高校、職業院校開設氫能產業有關專業，為我市氫能產業發展培養輸送專業人才。

　　感謝您長期以來對攀枝花經濟發展的關心和支持！

　　攀枝花市經濟和信息化局

　　2023年7月31日