XXX委員：

　　您提出的《關于清理工業園區僵尸企業、推動閑置用地再開發的建議》（第7號提案）收悉，現答復如下。

　　一、關于“由工業園區管委會牽頭，深入調查園區企業，摸清停產多年的“僵尸企業”欠繳稅款、拖欠工作社保等情況”的建議

　　2022年8月4日，市經濟和信息化局與市自然資源和規劃局聯合印發了《關于開展低效供地用地清理整治工作的通知》（攀資源規劃函〔2022〕73號），明確了低效工業用地認定標準和處置時限，要求各縣（區）人民政府、釩鈦高新區管委會按期完成低效工業用地清理認定處置工作。為提升我市工業用地利用水平，解決好用地粗放問題，2022年12月29日，市經濟和信息化局與市自然資源和規劃局聯合印發了《關于開展工業用地投資強度清理整治工作的通知》（攀資源規劃函〔2022〕120號），以提高各工業園區土地集約節約利用水平為出發點，加大工業項目投資強度控制性指標的執行力度，切實提高土地資源利用效率，促進產業升級和經濟增長方式轉變，逐步盤活利用低效工業用地。

　　2023年3月29日，市委、市政府印發了《關于成立攀枝花市盤活存量資產工作領導小組的通知》（攀委辦字〔2023〕3號），成立了盤活“僵尸企業”工作專班。隨后，市經濟和信息化局組織縣（區）、釩鈦高新區對“僵尸企業”動態管理庫進行更新完善內容，對“僵尸企業”的生產經營現狀、低效閑置原因等進行了分析和梳理，并列出了盤活工作措施和計劃。

　　二、關于“對于停產多年無法清償債務但不主動申請破產的企業，通過稅務部門、金融機構等債權人申請破產的方式、或者通過法院執行轉破產的方式，依法將“僵尸企業”轉入破產程序”的建議

　　2023年5月6日市盤活“僵尸企業”工作專班辦公室印發了《關于盤活“僵尸企業”工作專班職責及工作機制的通知》，明確要求市法院負責“僵尸企業”盤活過程中司法破產重整、破產清算有關工作和“僵尸企業”涉訴涉訟有關協調服務工作；市金融工作局負責“僵尸企業”盤活過程中涉銀行、金融事務協調服務有關工作；市稅務局負責“僵尸企業”盤活涉稅務有關服務工作。通過多部門共同協作，推動“僵尸企業”迅速盤活。

　　三、關于““僵尸企業”進入破產程序后，企業的機器設備、廠房、土地等將評估后拍賣，拍賣所得用于清償企業債務。通過破產程序，可依法注銷“僵尸企業”。無論是土地儲備中心收儲、還是有用地需求的企業參與競拍，原被“僵尸企業”占用的土地等資源都將得到釋放”的建議

　　2023年3月13日，市自然資源和規劃局向各企業印發了《開工履約通知書》，督促其盡快開工建設，并梳理全市即將閑置土地情況，形成清單，以書面形式，向各縣（區）人民政府及釩鈦高新區管委會發出《關于開展即將閑置土地處置工作的函》，提醒對即將閑置的土地加大督促開發建設，避免新增閑置。

　　2023年4月，市經濟和信息化局組織縣（區）、釩鈦高新區對“僵尸企業”動態管理庫進行更新完善內容，梳理出“僵尸企業”84家、閑置資產約62億元、閑置土地7544.31畝。并對84家企業以“先易后難、先大后小”的原則進行了綜合排列，按照一企一策的方式初步列出盤活舉措和工作計劃。其中今年重點推動盤活的企業22家。“僵尸企業”盤活后，將有效釋放機器設備、廠房、土地等閑置資源。

　　感謝您長期以來攀枝花市經濟發展的關心和支持，希望您繼續關注經濟事業的發展！

　　攀枝花市經濟和信息化局

　　2023年7月31日